Вуз за рубежом не повод лишаться пенсии по потере кормильца

Как оформить пенсию по потере кормильца

Смерть близких – тяжелый, болезненный опыт для каждого. Снизить финансовую нагрузку на семью отчасти позволяет пенсия по потере кормильца, которую могут получать дети и другие родственники.

  • В чем суть социальной пенсии по потере кормильца
  • Виды пенсий по потере кормильца
    • Страховая
    • Социальная
    • Государственная
    • Военная
    • Региональная доплата
  • Кто выплачивает пособие и в каком размере
  • Кому положена выплата и до какого возраста
  • Кому откажут в начислении
  • Как правильно оформить пенсию по потере кормильца
    • Индексация пенсий
    • Проблемы с начислением выплат

Потеря близкого человека – тяжелая ситуация для семьи как в эмоциональном, так и в финансовом плане. Вместе с регистрацией свидетельства о смерти, организацией похорон приходится оформлять массу бумаг, чтобы получить денежную помощь. Право на пенсию по потере кормильца в России имеют несовершеннолетние дети, братья, сестры, пожилые родители, в отдельных случаях мужья и жены умершего.

В материале подробно расскажем, кого и как поддерживает государство, если произошла утрата.

В чем суть социальной пенсии по потере кормильца

Пенсия по потере кормильца (ППК) – денежная поддержка от государства для людей, у которых умерли родственники. Но если у вас умер брат или отец, а вы взрослый самостоятельный работающий человек, социальная помощь вам не положена. Выплаты предусмотрены для тех, у кого скончался родственник, содержавший близких или вносивший существенный вклад в бюджет.

Марии 17 лет, она заканчивает школу и планирует поступать на очное обучение в вуз. У нее умер отец. Ей полагается ППК с момента смерти отца и до 23 лет, то есть до тех пор, пока она будет учиться очно, оставаясь гражданкой России.

Материальную поддержку людей, у которых умер кормилец, гарантируют законы – ФЗ №400, №166, №76 (для членов семей военных, погибших при исполнении). Для граждан, переехавших за рубеж, остаются доступны все пенсии, кроме социальных.

Поскольку родители Марии жили вместе и девушка не достигла совершеннолетия, доказательство иждивения не потребовалось. Если бы родители были в разводе и отец помогал материально через суд или просто переводил деньги – потребовалось бы документальное подтверждение участия в содержании ребенка.

Совкомбанк предлагает выгодные вклады для пенсионеров! Открыть вклад и управлять им можно прямо из дома, а для пользователей Халвы предусмотрена увеличенная ставка. Заполните заявку прямо сейчас, и специалист подскажет, как открыть вклад самому.

Виды пенсии по потере кормильца

Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:

  • страховую;
  • социальную;
  • государственную;
  • военную.

Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.

Страховая

Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.

Условия получения страховых начислений:

  • наличие страховых отчислений за 1 день и более;
  • свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
  • подтверждение факта иждивения.

Социальная

Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.

Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.

Государственная

Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.

Военная

Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.

Региональная доплата

Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:

  • пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
  • срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное обеспечение (социальное);
  • набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).

Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.

Чтобы ребенок учился сам распоряжаться деньгами, оформите для него карту «Халвенок» – это позволит научиться распоряжаться деньгами, рассчитывать, сколько можно потратить и сколько останется на будущее.

Кто выплачивает пособие и в каком размере

ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.

Схема, величина начисления страховой ППК

Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла

Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении

Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.

Размеры ППК

Социальная ППК – 5 034,25 руб. в месяц.

Государственная ППК для семей, чьи родственники пострадали во время техногенных, радиационных катастроф:

  • 250% соцпенсии (12 585,6 руб.) – детям, оставшимся без родителей, одинокой матери;
  • 125% соцпенсии (6 292,8 руб.) – остальным родственникам, признанным нетрудоспособными.

Родным космонавтов начисляется 40% от довольствия кормильца.

Сумма госпенсии не зависит от трудового стажа, назначается даже бессрочно и сохраняется до тех пор, пока пенсионер не начинает официально работать.

Размеры военной пенсии для семей погибших срочников:

  • 200% от социальной части (10 068,5 руб.) – для семей погибших в связи с военной травмой;
  • 150% (7 551,37 руб.) – тем, кто потерял родственника из-за болезни, связанной с военной службой.
Читайте также:
Месторождениям снижают налоговые ставки

ППК для членов семей контрактников и военных пенсионеров:

  • 50% от суммы довольствия, если гибель произошла из-за военной травмы;
  • 40% от суммы довольствия, если родственник скончался из-за профессионального заболевания.

Кому положена выплата и до какого возраста

Рассмотрим, каким категориям граждан начисляют ППК и каковы условия для ее получения.

От 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Люди с ОВЗ. Нет других родственников, обязанных обеспечить их содержание

Военную пенсию назначают родным контрактников, военных пенсионеров.

Кому откажут в начислении

ППК не назначают:

  • гражданам, способным работать, кроме студентов-очников до 23 лет;
  • людям без документов, подтверждающих факт их родства с умершим;
  • родственникам, которых материально не поддерживал скончавшийся;
  • людям, имеющим других родственников, которые должны их содержать;
  • тем, чья инвалидность была подтверждена в 18 лет и позже, и тем, кому отказали в ее продлении;
  • тем, кто сменил гражданство, уехал за границу на ПМЖ.

Если у вас не было законных оснований для начисления ППК или они были признаны недействительными, государство попросит вернуть начисленное.

Как правильно оформить пенсию по потере кормильца

Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявку на ППК на Госуслугах, сайте/лично в ПФР, по почте, в МФЦ.

К заявке прилагают:

  • паспорт гражданина РФ (до 14 лет – свидетельство о рождении; иностранному гражданину – вид на жительство);
  • свидетельство о смерти (или признание пропавшим без вести);
  • подтверждение родственных связей (свидетельство о рождении, браке, усыновлении/удочерении);
  • трудовую книжку, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
  • доказательства материальной поддержки.

Сотрудники ПФР объяснят, что нужно донести. Срок подачи дополнительных бумаг – 3 месяца.

При подаче онлайн на официальных сайтах госучреждений не нужно отдельно вносить данные паспорта или подтверждать гражданство.

Если документы за ребенка подает представитель, нужен паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность. Счет для начисления ППК открывают на ребенка, номер счета предоставляют в ПФР.

  • Заявка находится в работе до 10 рабочих дней (с момента предоставления последней бумаги).
  • Придет уведомление о начислении/отказе с указанием причин и срока обжалования в случае отказа.
  • Первая выплата поступит в начале следующего месяца с момента обращения.

Период, за который вы получите ППК, рассчитывается так: если заявка поступила в течение года с момента смерти – за каждый месяц со дня смерти; если заявитель пришел, когда год со дня смерти миновал, – за последние 12 месяцев.

Назначения снимают, если человеку исполнилось 18 лет, он признан трудоспособным (снята инвалидность), не предоставил справку, подтверждающую факт получения высшего образования по очным программам, не явился на медицинское переосвидетельствование, шесть месяцев не забирал пенсию.

Переоформить пенсию можно в том случае, если:

  • с гражданина сняли инвалидность, а потом вновь подтвердили;
  • ребенок умершего поступил в вуз после 18 и до 23 лет;
  • появились новые обстоятельства, подтверждающие законность выплат;
  • отказник решил воспользоваться мерами соцподдержки.

Вернуть выплаты можно, если со дня прекращения платежей прошло менее 10 лет.

Дополнительные льготы, выплаты

Для разных групп предусмотрены дополнительные соцвыплаты.

Тип, размер дополнительных льгот зависит от региона.

Индексация пенсий

Индексирование платежей проводится каждый апрель, оно позволяет хотя бы отчасти компенсировать инфляцию. В 2021 году сумма индексации соцпенсии составила 190,61 рубль.

Проблемы с начислением выплат

Вычет средств в связи переплатой. Вычет долгов по коммуналке, кредитам, алиментам

Закажите выписку со счета в банке, на карту которого получаете выплаты. Если проблема со стороны банка, это выяснится сразу. Большинство банков-эмитентов сами передают реквизиты начислений от ПФР в ведомство.

Для получения пенсии и любых социальных выплат Совкомбанк предлагает удобную карту «Социальная Халва» с выгодными условиями. Оформить ее можно онлайн или в ближайшем отделении.

Рассмотрим, какие еще сложности с начислениями могут возникнуть:

  • неверно заполнили платежку;
  • банк вернул выплату в ПФР;
  • банк получателя начисляет пенсию на карту вне стандартов пенсионного ведомства;
  • реквизиты клиента не включены базу ПФР.

Независимо от того, проживали ли вы вместе со своим умершим родственником, состояли ли родители в браке и от других нюансов, если у вас есть документальное доказательство, что родственник существенно пополнял ваш бюджет, подавайте заявление на пенсию. Ответственное ведомство рассчитает все варианты и начислит выплаты с учетом региональных надбавок.

Пенсия по потере кормильца при обучении за границей

Здравствуйте. Я студент Краснодарского архитектурно-строительного техникума, обучаюсь на последнем курсе. Мне 19 лет. Получаю пенсию по ст 9, ст 29, по потере военнослужащего кормильца, если ничего не путаю. Так вот. Продолжат ли мне выплачивать пенсию, если я поступлю в ВУЗ за границей после окончания техникума. И если продолжат, то при каких условиях, и что для этого нужно. Спасибо.

Здравствуйте Денис!
Ваш вопрос недавно был предметом разбирательства Конституционного суда РФ, который Постановлением от 5 декабря 2017 года N 36-П по делу о проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона “О страховых пенсиях” признал пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона “О страховых пенсиях” не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он служит основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, на период до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Мотивы принятия такого решения были следующие:
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, в полной мере согласуется с положениями Конституции РФ (часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения. Специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (см.: Постановление от 27 ноября 2009 года N 18-П и Определение от 17 декабря 2008 года N 1071-О-О).
Реализация гражданином Российской Федерации права на образование и права выбора учебного заведения предполагает возможность обучения как в российских, так и в иностранных учебных заведениях, причем действующее законодательство об образовании не препятствует самостоятельному (без направления на учебу) поступлению российских граждан в иностранные образовательные организации и обучению в них, в том числе при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации о сотрудничестве в области образования.
Конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, обеспечение равных условий для реализации лицами, относящимися к одной и той же категории (в данном случае – к категории детей умершего кормильца, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), своих пенсионных прав вне зависимости от места расположения образовательной организации (на территории Российской Федерации или за ее пределами), в которой они обучаются, а если в качестве таковой выступает иностранная образовательная организация, расположенная за пределами территории Российской Федерации, – вне зависимости от способа поступления в нее.
Соответственно, условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должны определяться таким образом, чтобы обеспечить ее выплату всем лицам, относящимся к данной категории, включая тех из них, кто обучается по очной форме обучения в расположенных за пределами территории Российской Федерации иностранных образовательных организациях по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, – причем независимо от способа поступления таких лиц в иностранные образовательные организации (самостоятельно либо по направлению в соответствии с международными договорами Российской Федерации) – до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Читайте также:
На переобучение пожилых потратят пять миллиардов рублей

Не бросайте ситуацию
на самотек, задайте свой вопрос прямо сейчас!

Бесплатная письменная онлайн консультация

Здравствуйте, затопили соседи, подала иск – решение вынесли в мою пользу. Сейчас ответчики подали апелляционную жалобу, обязательно ли на неё отвечать?

Здравствуйте Елена!
В соответствии со ст. 325 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями.

Будет ли выплачиваться пенсия по потере кормильца при обучении в ВУЗе за границей?

Здравствуйте, суть проблемы в следующем: девушка 2 года обучалась в вузе г. Новосибирска и получала пенсию по потере кормильца. С этого года она обучается в вузе за границей. скажите, будет ли ей по прежнему выплачивааться пенсия по потере кормильца. какие документы нужно предоставить? достаточно ли справки из учебного заведения?

Все зависит от того, в какой именно стране и на каких основаниях обучается девушка.

Лицам, обучающимся в иностранных учебных заведениях (кроме государств, бывших республик СССР) после 18 лет, назначение и выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится, если направление на учебу за границу имело место в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В случае, когда на обучение в иностранное учебное заведение лицо поступило самостоятельно, т.е. без направления, основания для пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца отсутствуют. Связано это с тем, что обучение в иностранном учебном заведении должно протекать по очной форме и это учреждение должно соответствовать типу и виду, организационно-правовой форме, предусмотренным действующим законодательством.

Направление на учебу в соответствии с международными договорами подтверждается справкой учебного заведения с указанием основания направления на учебу со ссылкой на соответствующий договор.

Что касается лиц, обучающихся в государствах – бывших республиках СССР, то выплата пенсий по случаю потери кормильца производится при условии, если ребенок зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации.

При этом необходимо убедиться, что образовательное учреждение в государстве бывшего СССР можно отнести по типу, виду, организационно-правовой форме, форме обучения к предусмотренным подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Прилагаю вам статью пенсионер за границей, там указано куда вам обратиться по данному вопросу.

Хотя у вас пенсия по потере кормильца, но все-таки обратитесь в ПФР.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Ирина Киршина, эксперт

17 октября 2013, 12:41,
8 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2022 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

  • Поддержать проект
  • Facebook
  • ВКонтакте
  • Twitter
  • 16+
Читайте также:
Работодатель, оплативший отдых сотрудников в России, получит льготы

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология
  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия – Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. – Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

Какие есть льготы по потере кормильца

И как их получить

Я получаю пенсию по потере кормильца и знаю, на какие дополнительные льготы могу претендовать. Расскажу, что входит в эти льготы и как их оформить. Если у вас тоже есть право на пенсию по потере кормильца, но вы ее еще не оформили, я уже рассказывала, как это сделать.

Потеря кормильца сама по себе не дает право на получение каких-то льгот кроме пенсии. Нужны дополнительные условия. Например, это может быть статус малоимущей семьи, определенный возраст и статус ребенка: дошкольник, школьник, студент. Предоставление социальной помощи или льготы может быть связано с конкретной ситуацией, как, например, уплата налогов, проезд в общественном транспорте или необходимость материальной поддержки получателя пенсии по потере кормильца.

Большинство льгот по потере кормильца регулируется региональными законами. В некоторые случаях — постановлениями или указами местных властей. Государственные, муниципальные и частные организации в качестве социальной поддержки вправе устанавливать свои льготы — предоставлять скидки на услуги или оказывать их бесплатно.

Таким образом, льготы, обусловленные потерей кормильца, носят индивидуальный характер. Общее для всех только одно — получение пенсии по потере кормильца.

Законодательная база

Льготы по потере кормильца закреплены в федеральных и региональных нормативных актах:

Какие льготы при потере кормильца существуют

Обо всех мерах соцподдержки со стороны государства и региона можно узнать:

  1. На портале ЕГИССО — это проект ПФР. Для работы в системе нужно создать личный кабинет — достаточно авторизоваться с помощью учётной записи на портале госуслуг.
  2. В местных отделениях ПФР и соцзащиты — ФСС. Более надежный вариант, поскольку портал ЕГИССО работает пока нестабильно.

Представленный на портале ЕГИССО «Социальный калькулятор» — сервис, который помогает определить положенные вам меры поддержки. Пока он работает в тестовом режиме. Для получения точной и полной информации о мерах поддержки выбирайте категории льготников из классификатора и отмечайте все имеющие к вам отношение характеристики. Сервис делает выборку в том числе по региональным и муниципальным мерам поддержки.

В зависимости от того, сколько вам лет, каков социальный статус и доход семьи, в каком регионе проживаете положены разные льготы. Учитывайте, что льготы не всегда привязаны только к потере кормильца. Может быть важно еще семейное и материальное положение.

Например, обучающиеся в 1—4 классах школьники из малоимущих семей, где умер один из родителей, могут получать бесплатное двухразовое питание. В вашем регионе могут быть предусмотрены субсидии на оплату питания и в старших классах — они компенсируют расходы родителя.

Если ребенок уже окончил школу и ему исполнилось 18 лет, он по-прежнему может претендовать на пенсионные выплаты, если продолжит очное обучение.

Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте, если такая льгота предусмотрена в регионе вашего проживания. В частности, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 1 января 2021 года право на льготный (бесплатный) проезд имеют пенсионеры, а также учащиеся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей. Для поездок нужно оформить льготный проездной.

Но в большинстве регионов льгота сводится к скидкам на покупку социальных проездных билетов. И стоимость такого проездного варьируется в зависимости от вида (видов) транспорта и категории льготника (школьник, студент, пенсионер, ребенок-инвалид, ребенок из многодетной семьи и т. д.).

Льготы в школе

Школьников, которые получают пенсию по потере кормильца, могут обеспечивать горячими завтраками и обедами. Если учебники в школе приходится покупать, то для льготников они также могут быть бесплатными. Единого закона, который обязывает школы бесплатно кормить детей из неполных семей и обеспечивать их учебниками, нет. Как правило, эта норма прописана в региональных законах. Например, такие нормы действуют в Москве, Ульяновске, Казани.

Читайте также:
В ПФР в очередной раз рассказали о формировании пенсии

С 2020 года школьники 1—4 классов обеспечиваются бесплатным горячим питанием независимо от других социальных особенностей и статуса один раз в день.

Если семья относится к малоимущей, воспитывает ребенка-инвалида или имеет иной статус, позволяющий получать социальную помощь, бесплатное питание может быть обеспечено и дважды в день, и в старших классах. Это решают региональные власти. Питание может быть полностью бесплатным или частично — часть расходов (обычно в районе 50—70%) берет на себя региональный бюджет.

Куда обратиться. Если семья малоимущая и ребенок обучается в 1—4 классе, заявление и документы подавать не нужно. Исключение — если в регионе или школе установлен на этот счет свой порядок. Такое возможно, пока действует переходной период до 2023 года.

В старших классах заявление необходимо. Заявку на бесплатное питание в следующем учебном году подают в мае. Если родитель умер в течение учебного года, завтраки и обеды должны предоставлять со следующего месяца. Обычно документы собирают в школе и, если необходимо, направляют в управление социальной защиты населения. Подробности уточняйте в вашем учебном заведении.

Документы для оформления. Чтобы получить льготы в школе, потребуется собрать следующие документы:

  1. Заявление на имя директора школы с просьбой предоставить бесплатное питание с указанием причины льготы и списком документов, которые прикладываете к заявлению.
  2. Образец заявления в школу
  3. Копию свидетельства о рождении ребенка.
  4. Копию справки из ПФР о получении пенсии или иной документ, дающий право на льготное питание.

Кроме этих документов могут запросить и другие, например сведения о материальном состоянии семьи, форму 9 и СНИЛС.

Льготы в вузе

Право на бесплатную учебу в колледже или вузе независимо от баллов за экзамены имеют только дети-сироты. Студентам, у которых умер один из родителей, по решению вуза могут оказать другую поддержку:

  1. Единоразовую материальную помощь. Сумму определяют индивидуально.
  2. Ежемесячную материальную поддержку на год. Сумму и условия каждый университет определяет отдельно. Например, Высшая школа экономики поддерживает таких студентов суммой 1200 Р в месяц.

Есть несколько общих условий, чтобы получать материальную помощь:

  1. Студент должен учиться очно и на бюджетной форме. Вечернее или заочное не подойдет.
  2. Бюджет на материальную помощь ограничен, ее выплачивают каждый год только определенному количеству студентов. Некоторые вузы даже составляют списки с приоритетными категориями. Студенты, потерявшие одного родителя, обычно стоят в этом перечне на последнем месте. Это значит, что одобрить материальную помощь могут не всем.

Куда обратиться. Документы подают напрямую в вуз. Их рассматривают индивидуально, сроки выплаты помощи также зависят от университета.

Документы для оформления. Из документов обычно просят заявление, копию паспорта и копию свидетельства о смерти, но список может быть другим — в зависимости от вуза. Бывает, что принимают документы только в течение шести месяцев после смерти родителя или только в первом квартале. Эти детали лучше уточнить в вузе.

Льготы всем категориям

Льготный проезд. В некоторых регионах все пенсионеры, в том числе те, что получают пенсию по потере кормильца, могут ездить на общественном транспорте и электричках бесплатно или со скидкой. Расскажу на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Куда обратиться. Чтобы получить эту льготу в Москве, нужно обратиться в любой МФЦ.

Документы для оформления. Из документов обычно просят минимум:

  1. Паспорт. Если карта оформляется для ребенка младше 14 лет — свидетельство о рождении ребенка.
  2. Справку из ПФР о назначении пенсии.
  3. Фотографию формата 3 × 4 см.

На месяц выдадут временный бумажный проездной, а через 30 дней можно снова приходить в МФЦ — за готовой картой. В Москве по этой карте также дают скидки в книжных, продуктовых и других магазинах. Всегда уточняйте, нет ли льгот для вас.

Скидки есть во многих музеях и театрах. Например, в Пушкинском музее обычно можно рассчитывать на скидку 50%. В 2021 году музей даёт скидку всем детям до 17 лет включительно, достаточно показать паспорт.

Если в каком-то учреждении льгота действует именно для лица, получающего пенсию по потере кормильца, берите с собой справку из ПФР о назначении пенсии. Информацию о скидках и других льготах можно заранее посмотреть на сайтах музеев, театров и других культурных заведений.

В Санкт-Петербурге жители, которые получают пенсию по потере кормильца, тоже могут бесплатно ездить в транспорте. Для этого надо получить бесплатный проездной документ. В школах, колледжах и университетах с 1 по 30 сентября собирают документы со всех льготников, а потом так же централизованно выдают готовые проездные.

Комплект документов больше, чем для москвичей:

  1. Заявление с согласием на обработку персональных данных от ребенка или его представителя.
  2. Свидетельство о рождении — для детей до 14 лет.
  3. Паспорт — для детей старше 14 лет.
  4. Оригинал справки с места учебы.
  5. Оригинал справки из ПФР о назначении пенсии.
  6. Если документы подает представитель, то нужен его паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
  7. Справка о регистрации в Санкт-Петербурге.
  8. Фотография формата 3 × 4 см.
  9. СНИЛС и его копия.

Льготы на имущество. Если вы получаете пенсию по потере кормильца, то, как и другие пенсионеры, можете не платить налог на имущество физических лиц. Есть ограничение: льгота предоставляется только на один объект каждого вида имущества. Например, если у вас в собственности две квартиры и дом, то за одну квартиру придется заплатить.

Куда обратиться. Если налоговые уведомления не приходят, обращаться никуда не надо — значит, вас уже учли как льготника.

Если налоговые уведомления приходят, подайте заявление удобным способом:

  1. через личный кабинет налогоплательщика;
  2. бумажным письмом в налоговую;
  3. лично в ближайшую налоговую;
  4. через МФЦ.
Читайте также:
Депутат объяснил, как повлияют сниженные на топливо акцизы

Документы для оформления: заявление, паспорт, справка из ПФР о назначении пенсии.

Субсидия. Не забывайте о субсидии на оплату ЖКУ, если она предусмотрена региональным законом. Эта льгота хотя и не связана напрямую со льготами по потере кормильца, но часто положена и получателям такой пенсии — из-за небольшого дохода семьи. Например, если в Москве вы каждый месяц тратите больше 10% дохода семьи на коммунальные платежи, вам полагается компенсационная выплата. В других регионах этот процент может быть выше или ниже.

Куда обратиться. Подайте документы лично в МФЦ. В Москве можно также обратиться за субсидией через интернет, документы можно загрузить на сайте мэра.

Документы для оформления. У нас уже была подробная статья о том, как получить эту субсидию. Но если кратко — вот список основных документов:

  1. Паспорта всех членов семьи, для детей — свидетельства о рождении.
  2. Справка о доходах по определенной форме либо об отсутствии доходов за последние 6 месяцев для всех членов семьи старше 16 лет.
  3. Если оплачиваете коммунальные услуги не по единому платежному документу, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ об отсутствии задолженности.
  4. Реквизиты карты, куда хотите получать субсидию.

На сайте мэра Москвы есть информация о неких «особых случаях» при выплате. В частности, там упомянуты люди, у которых умер кто-то из семьи. Я позвонила в единую справочную МФЦ, куда меня направили операторы сайта мэрии. Там сказали, что ни о каких особых случаях для получения субсидии ЖКУ они не знают, специальных условий для льготников нет. Так что субсидию получателям пенсии по потере кормильца назначат наравне с остальными гражданами.

Субсидию начислят на шесть месяцев, потом вам нужно будет заново подать заявление и пакет документов.

Региональные особенности

Меры социальной поддержки семей, получающих пенсию по потере кормильца, сильно зависят от региона проживания. А на этом уровне всегда учитываются материальное положение семьи и категория, к которой относятся льготники: вдова (вдовец), ребенок-сирота, ребенок-инвалид, многодетная семья, малоимущая семья и другие. Действует принцип индивидуальной поддержки отдельных категорий социально незащищенных граждан. Поэтому набор и размер льгот у лиц, получающих пенсию по потере кормильца, различается.

Еще одна региональная особенность — льготы могут быть предусмотрены разными нормативными актами. Например, в Псковской области они перечислены в Законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11.01.2005 № 411-ОЗ, в Законе от 11.01.2005 № 402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей», в Положении «О порядке предоставления детям из малоимущих семей меры социальной поддержки в виде возмещения 70 процентов родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях», утвержденным постановлением Администрации области от 28.12.2007 № 463, и других актах.

Искать положенные вам льготы через поиск нормативных актов и их изучение — самый сложный путь. А самый простой — обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Экспортная пошлина. Сколько стоит вывезти нефть из России

Что представляет из себя экспортная пошлина

Экспортная пошлина — часть стоимости вывозимого за границу товара, переходящая от экспортера в пользу государства. В случае экспортной пошлины на нефть — это определенная доля от экспортной цены нефти уплачиваемая нефтяными компаниями в пользу федерального бюджета. При помощи вывозного сбора государство забирает часть доходов экспортеров и перенаправляет их на различные нужды страны.

Для нефтяных компаний наиболее крупной и важной является экспортная пошлина на сырую нефть, но также нефтяники платят пошлины за вывоз различных видов нефтепродуктов, бензина, нефтяного кокса.

Как считается экспортная пошлина

Экспортная пошлина на сырую нефть взимается с разницы между фактической среднемесячной ценой тонны Urals и установленным нормативным значением. В зависимости от стоимости тонны нефти существует 4 основных варианта расчета экспортной пошлины:

1) Фактическая средняя цена тонны Urals ниже $109,5 — ставка пошлины равна 0%.

2) Фактическая средняя цена тонны Urals выше $109,5, но ниже $146 — ставка пошлины не превышает 35%.

3) Фактическая средняя цена тонны Urals выше $146, но ниже $182,5 — ставка пошлины не превышает $12,78 + 45%.

4) Фактическая средняя цена тонны Urals выше $182,5 — ставка пошлины не превышает $29,2 + 30%.

Законодательство также предусматривает возможность установления особых формул расчета для нефти с особыми свойствами или добытых на определенных участках, но серьезно общую картину они не меняют.

На практике последних лет используется формула под номером 4, так как средняя стоимость тонны нефти Urals ни разу за последние годы не опускалась ниже $182,5 за тонну (примерно $25 за баррель).

Дополнительно с 2019 г. в формулу расчета включается корректирующий коэффициент, равный 0,833. На него умножается полученное значение ставки пошлины. Он был введен в рамках «налогового маневра» с целью постепенного снижения экспортной пошлины до 0 к 2024 г. и одновременного увеличения НДПИ. В 2020 г. данный коэффициент будет равняться 0,666.

Актуальный вид формулы на 2019 г. при Urals выше $25 за баррель:

Размер экспортной пошлины на сырую нефть = ((Фактическая средняя цена тонны Urals — $182,5) * 0,3 + $29,2) * 0,833

Размер экспортных пошлин на различные нефтепродукты устанавливается в процентном отношении от экспортной пошлины на сырую нефть.

Правительство при помощи диверсификации ставок стимулирует нефтяные компании заниматься производством определенных нефтяных продуктов, преимущественно товаров с более высокой степенью переработки. На сырую нефть и темные нефтепродукты (мазут, нефтяной битум, отработанные нефтепродукты) установлена максимальная ставка экспортной торговой пошлины, в то время как на переработанные продукты: дистилляты, бензол, смазочные масла она составляет всего 30%.

Читайте также:
ФНС разъяснила, как крымским организациям учитывать курсовые разницы

Размер экспортной пошлины за прошедший месяц регулярно публикуется Минфином РФ на официальном сайте 15 числа. Например, с 15 апреля по 14 мая 2019 г. экспортная пошлина на нефть Urals была установлена в размере $110,4 за тонну.

Что значит экспортная пошлина для нефтяных компаний

Экспортная пошлина занимает довольно существенную часть в расходах нефтяных компаний. К примеру, по итогам 2018 г. размер уплаченной экспортной пошлины Роснефти составил 1 061 млрд руб. или почти 13% от выручки компании. Экспортная пошлина Татнефти за тот же период достигла 94 млрд руб. или более 10% от выручки.

При рыночной цене в $72 за баррель примерно $15 приходится уплачивать в качестве экспортного сбора. Из формулы расчета экспортной пошлины можно заметить, что на ставку влияет только цена нефти, причем линейно. Это значит, что когда цена нефти находится выше $25 за баррель, рост цены барреля нефти на $1 увеличивает экспортную пошлину на $0,25. Однако тут есть одна важная особенность, которая следует из процесса расчета сбора.

Эффект временного лага

На каждый следующий месяц ставка пошлины устанавливается в зависимости от средней цены Urals за период с 15 числа предыдущего месяца по 14 число текущего месяца. То есть, средняя цена нефти с 15 февраля по 14 марта влияет на экспортную пошлину в апреле, а с 15 марта по 14 апреля — на ставку пошлины в мае. Подобная схема приводит к образованию эффекта «временного лага».

Разберем конкретный пример. Минфин РФ отслеживает цены на нефть Urals с 15 января по 14 февраля, исходя из которых 15 февраля он объявляет о том, какой уровень экспортной пошлины устанавливается на период с 1 марта по 1 апреля.

Это значит, что если цена на нефть начнет резко расти с 16 февраля, то эффект от роста цен на нефть найдет отражение в выручке компании в I квартале, но экспортная пошлина вырастет лишь в апреле, что отразится уже в результатах II квартала. Данный механизм может как дополнительно улучшать финансовые результаты компаний при росте цены на нефть, так и ухудшать их при падении.

В IV квартале 2018 г. происходило устойчивое снижение цен на нефть. Так как экспортная пошлина «запаздывает» относительно рыночных цен, то каждый месяц нефтяные компании были вынуждены уплачивать большую сумму отчислений.

К примеру, Лукойл по результатам IV квартала 2018 г. оценил влияние временного лага в -$2,73 за каждый баррель экспортированной нефти, что примерно соответствует $11,5 млн недополученной операционной прибыли. Обратный эффект имел место уже в I квартале, когда началось восстановление нефтяных котировок.

Помимо эффекта временного лага на размер экспортной пошлины может оказать влияние изменение структуры экспорта. При увеличении степени переработки экспортируемых нефтепродуктов пошлина должна снижаться, а при росте экспорта сырой нефти или товаров с низкой степенью обработки увеличиваться. На практике компаниям не всегда выгодно заниматься глубокой переработкой нефти, однако без существующего налогового механизма сегмент нефтепереработки мог бы оказаться в худшем положении, чем есть сейчас.

Резюме

В будущем влияние экспортной пошлины на результаты нефтяных компаний будет постепенно снижаться, что связано с «налоговым маневром». Уже в 2024 г. предполагается обнуление пошлины, а ее место займет возросший НДПИ. Однако до тех пор данный сбор будет продолжать оказывать существенное влияние на российскую нефтегазовую отрасль, особенно в периоды роста волатильности цен на сырье.

БКС Брокер

Последние новости

Рекомендованные новости

Ход торгов. Геополитика увела индекс МосБиржи в минус на 2%

Рубль испытал геополитический удар

Можно ли успешно торговать на геополитике. Тестируем стратегии

В Москве не видят оснований для проведения с США новых переговоров. Рынок упал

«Инвестор-френдли». Лучшие корпоративные сайты российских компаний

ПХГ в Европе опустели наполовину. Что будет с ценами на газ

На какие акции ставят хедж-фонды и стоит ли им верить

Индекс гособлигаций RGBI обновляет трехлетние минимумы

Адрес для вопросов и предложений по сайту: bcs-express@bcs.ru

Copyright © 2008–2022. ООО «Компания БКС» . г. Москва, Проспект Мира, д. 69, стр. 1
Все права защищены. Любое использование материалов сайта без разрешения запрещено.
Лицензия на осуществление брокерской деятельности № 154-04434-100000 , выдана ФКЦБ РФ 10.01.2001 г.

Данные являются биржевой информацией, обладателем (собственником) которой является ПАО Московская Биржа. Распространение, трансляция или иное предоставление биржевой информации третьим лицам возможно исключительно в порядке и на условиях, предусмотренных порядком использования биржевой информации, предоставляемой ОАО Московская Биржа. ООО «Компания Брокеркредитсервис» , лицензия № 154-04434-100000 от 10.01.2001 на осуществление брокерской деятельности. Выдана ФСФР. Без ограничения срока действия.

* Материалы, представленные в данном разделе, не являются индивидуальными инвестиционными рекомендациями. Финансовые инструменты либо операции, упомянутые в данном разделе, могут не подходить Вам, не соответствовать Вашему инвестиционному профилю, финансовому положению, опыту инвестиций, знаниям, инвестиционным целям, отношению к риску и доходности. Определение соответствия финансового инструмента либо операции инвестиционным целям, инвестиционному горизонту и толерантности к риску является задачей инвестора. ООО «Компания БКС» не несет ответственности за возможные убытки инвестора в случае совершения операций, либо инвестирования в финансовые инструменты, упомянутые в данном разделе.

Информация не может рассматриваться как публичная оферта, предложение или приглашение приобрести, или продать какие-либо ценные бумаги, иные финансовые инструменты, совершить с ними сделки. Информация не может рассматриваться в качестве гарантий или обещаний в будущем доходности вложений, уровня риска, размера издержек, безубыточности инвестиций. Результат инвестирования в прошлом не определяет дохода в будущем. Не является рекламой ценных бумаг. Перед принятием инвестиционного решения Инвестору необходимо самостоятельно оценить экономические риски и выгоды, налоговые, юридические, бухгалтерские последствия заключения сделки, свою готовность и возможность принять такие риски. Клиент также несет расходы на оплату брокерских и депозитарных услуг, подачи поручений по телефону, иные расходы, подлежащие оплате клиентом. Полный список тарифов ООО «Компания БКС» приведен в приложении № 11 к Регламенту оказания услуг на рынке ценных бумаг ООО «Компания БКС». Перед совершением сделок вам также необходимо ознакомиться с: уведомлением о рисках, связанных с осуществлением операций на рынке ценных бумаг; информацией о рисках клиента, связанных с совершением сделок с неполным покрытием, возникновением непокрытых позиций, временно непокрытых позиций; заявлением, раскрывающим риски, связанные с проведением операций на рынке фьючерсных контрактов, форвардных контрактов и опционов; декларацией о рисках, связанных с приобретением иностранных ценных бумаг.

Читайте также:
Пошлины при сделках с ветхим жильем платить не придется

Приведенная информация и мнения составлены на основе публичных источников, которые признаны надежными, однако за достоверность предоставленной информации ООО «Компания БКС» ответственности не несёт. Приведенная информация и мнения формируются различными экспертами, в том числе независимыми, и мнение по одной и той же ситуации может кардинально различаться даже среди экспертов БКС. Принимая во внимание вышесказанное, не следует полагаться исключительно на представленные материалы в ущерб проведению независимого анализа. ООО «Компания БКС» и её аффилированные лица и сотрудники не несут ответственности за использование данной информации, за прямой или косвенный ущерб, наступивший вследствие использования данной информации, а также за ее достоверность.

Меж двух огней. Как отразится налоговый маневр на стоимости бензина

Налоговый маневр в нефтяной сфере будет завершен в 2024 году. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании правительства.

«Мы приступили к завершающему этапу налогового маневра в нефтегазовой отрасли. Речь идет об отказе от экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты и о параллельном повышении налога на добычу полезных ископаемых — нефти и газового конденсата. Этот процесс будет завершен постепенно, начиная с 2019 года, в течение 6 лет», — сказал Медведев (цитата по ТАСС).

Наказание для нефтяников

Ранее, 6 июня, в ходе прямой линии с Владимиром Путиным члены правительства рассказали о подготовке проекта по увеличению экспортной пошлины на нефтепродукты до 90% от пошлины на нефть для сдерживания цен на топливо.

13 июня вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что оснований для увеличения экспортной пошлины на нефтепродукты в России сегодня нет. «Но это не означает, что через неделю она не возникнет», — отметил чиновник, считая повышение пошлины инструментом оперативного реагирования правительства в экстренных случаях.

Такого рода заявления о повышении экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в очередной раз подтверждают, что на рынке нет консенсуса и ясного понимания, как действовать в текущей ситуации для отлаживания налогового механизма в нефтянке, рассказал Forbes аналитик «Атона» Александр Корнилов.

Повышение экспортных пошлин уже имело место в российской экономике — в 2011 году началась реформа «60-66-90». В ее рамках на бензин налагалась экспортная пошлина в 90%, чтобы избежать дефицита бензина на внутреннем рынке. Результаты реформы были неутешительными: хотя реформа и стала катализатором инвестиционной активности нефтяных компаний, но не стимулировала нефтедобычу в России.

Как отмечает Екатерина Грушевенко, эксперт Энергетического центра бизнес-школы «Сколково», повышение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты идет в разрез с обязательствами, которые взяла на себя Россия в рамках членства в ВТО. Более того: создание Евразийского экономического союза предусматривало гармонизацию и снижение экспортных пошлин.

Повышение экспортных пошлин в России увеличит напряжение геополитических отношений со странами-импортерами российской нефти и нефтепродуктов, в частности с Белоруссией, с которой и так много лет существуют разногласия по этим вопросам, и Европой. Последнее обстоятельство в рамках текущей ситуации может лишь ослабить конкурентоспособность российских товаров на европейском рынке, считает Грушевенко.

В целом фискальный инструмент в виде экспортной пошлины крайне непопулярен в мире, указывают в Энергетическом центре бизнес-школы «Сколково». Такой метод применяется лишь в нескольких странах: Казахстане, где механизм схож с российским, Аргентине, где пошлину на нефть отменили в 2017 году (до этого она была 100%-ной, то есть, фактически, запретительной). В Малайзии и Вьетнаме ставка экспортной пошлины составляет 10%, также пошлина есть она в Тунисе.

«Экспортная пошлина применяется в тех странах, которые импортируют нефть. В первую очередь она носит запретительный или ограничительный характер для защиты внутреннего рынка и потребителя — в отличие от России и Казахстана, где главной целью является не только удержание цен на внутреннем рынке, но и наполнение бюджета», — объяснила Грушевенко.

Обнуление экспортных пошлин к 2025 году

Обнуление экспортных пошлин в значительной мере противоречит там усилиям, которые предпринимает правительство, борясь с повышением внутренних цен. Именно рост цен на бензин стал предметом критики со стороны населения и одной из ключевых тем для общения на прямой линии с президентом Владимиром Путиным.

Государство начало сокращать акцизные ставки, чтобы ограничить рост внутренних цен на моторное топливо, но при этом стало предлагать инициативы, которые дают дополнительный стимул для роста внутренних цен на топливо.

Сами нефтяники неоднократно говорили о пагубном влиянии реформы на стоимость бензина внутри страны, цены на АЗС в апреле-мае уже значительно увеличились. Например, в «Роснефти» полагают, что отмена к 2024 году экспортных пошлин приведет к выравниванию внутренних и мировых цен на топливо и их повышению, как минимум, в 1,5 раза.

Читайте также:
Голикова рассказала, чего ждать самозанятым

Отсутствие компенсации

«Налоговый маневр вместе с падением цен на нефть больно ударил по переработке, поэтому дальнейшее обнуление и снижение пошлин должно быть чем-то компенсировано. В частности, предлагается отрицательный акциз на нефть, но теперь идут дискуссии о том, кому этот акциз давать — круг бенефициаров весьма ограничен, в частности, НПЗ, которые производят более 10% нефти в виде бензина. Нефтяники должны получить взамен компенсацию», — полагает Александр Корнилов.

По его мнению, идея обнуления экспортных пошлин противоречит сдерживанию внутренних цен. Цены на бензин подскочили, так как экспортный нетбэк резко вырос относительно внутренних цен: нефтяникам стало гораздо выгоднее экспортировать нефтепродукты, чем продавать их внутри страны. «Нужно вводить рыночные стимулы для нефтяников, однако кроме отрицательного акциза (причем резко ограниченного) предложений нет», — отметил аналитик «Атона».

В рамках борьбы с ростом цен на бензин крупнейшие российские НПЗ могут получить отрицательный акциз на нефть в рамках завершения налогового маневра в нефтяной отрасли. Соответствующее предложение будет обсуждаться на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 14 июня, а через неделю на заседании правительства, после чего должно быть внесено в Госдуму.

Аргументы за и против существования тарифов во внешней торговле

Таможенный тариф — это инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком.

В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа.

Таможенный тариф (customs tariff) в зависимости от контекста может определяться как:

  • инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;
  • свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
  • конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

Виды таможенных пошлин

Таможенная пошлина (customs duty) — обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

  • фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
  • протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
  • балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Таможенные пошлины могут классифицироваться по способу взимания, объекту обложения, характеру, происхождению, типам ставок и способу вычисления.

В зависимости от объекта обложения выделяют:

  • импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;
  • экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства.. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;
  • транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

Таможенная пошлина накладывается на таможенную стоимость товара — нормальную цену товара, складывающуюся на открытом рынке между независимыми продавцом и покупателем, по которой он может быть продан в стране назначения в момент подачи таможенной декларации. Номинальная ставка пошлины указывается в импортном тарифе и лишь приблизительно свидетельствует об уровне таможенной защиты страны.

Действительная ставка тарифа показывает реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров. Для защиты национальных производителей готовой продукции и стимулирования ввоза сырья и полуфабрикатов используется тарифная эскалация — повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

Существует ряд специфических проблем, связанных с тарифами. Ставка тарифа может оказаться настолько высокой, что перекроет импорт вообще. Поэтому возникает проблема нахождения оптимального уровня тарифа, обеспечивающего максимизацию уровня национального экономического благосостояния.

Страны могут использовать тарифную квоту — разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа. Экспортный тариф, существующий в некоторых странах, играет в основном фискальную и балансировочную функцию.

Аргументы против тарифов

Противники тарифов обычно строят свою аргументацию на следующем:

Тарифы замедляют экономический рост. Анализ на основе теории общего равновесия показывает, что экономическое благосостояние малой страны снижается от введения импортного тарифа в любом случае. Экономическое благосостояние большой страны также снижается во всех случаях, кроме одного, когда эффект улучшения условий торговли перекрывает экономические потери, возникающие от введения тарифа.

Но поскольку импорт большого государства является экспортом других стран или группы стран, то условия торговли большой страны могут улучшиться только за счет ухудшения условий торговли, а следовательно, и уровня благосостояния в странах, являющихся ее торговыми партнерами. Следовательно, в любом случае воздействие тарифов на мировую экономику в целом отрицательно, поскольку они ведут к снижению объема международной торговли.

Читайте также:
Голикова рассказала, чего ждать самозанятым

Одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам, которые подрывают стабильность международной торговли и международной экономики в целом. Торговые партнеры страны, применившей в одностороннем порядке импортный тариф для защиты своих производителей от наплыва более дешевых товаров из-за рубежа, рискуют испытать на себе ответные тарифные санкции, которые чаще всего затрагивают основные товары их экспорта.

События могут развиваться по схеме «действие—противодействие» до тех пор, пока торговля не сократится настолько и отрицательные экономические последствия этого будут настолько велики, что страны сядут за стол переговоров и согласуют уровни тарифов, которые устраивают каждую из них.

Тариф приводит к увеличению налогового бремени на потребителей, которые из-за тарифа вынуждены покупать как импортные, так и аналогичные местные товары по более высоким ценам. Тем самым часть доходов потребителей перераспределяется в государственную казну и их располагаемый доход снижается.

Такое скрытое перераспределение доходов в пользу государства (особенно в небогатых странах, где среднедушевой доход не очень велик) может привести к возникновению новых и усугублению существующих социальных противоречий. Кроме того, импортный тариф приводит к общему повышению уровня цен и, как неизбежное следствие, стоимости жизни в стране.

Тариф на импортные товары косвенно подрывает экспорт страны, осложняя проблемы платежного баланса. Во многих странах экспортные товары включают в себя импортные детали и компоненты, рост цен на которые приводит к росту издержек на производство экспортной продукции, которая становится менее конкурентоспособной на мировых рынках.

Кроме того, тариф, сокращая импорт, который является экспортом другой страны, сокращает ее экспортные доходы и, следовательно, возможность импортировать из первой страны. Спрос на экспортные товары уменьшается, что ведет к сворачиванию производства и обострению проблем занятости. Исследования влияния импортного тарифа на экспорт семи латиноамериканских стран в послевоенное время показали, что по меньшей мере половина номинального размера импортного тарифа оплачивается экспортерами, которые страдают от его введения.

Тариф ведет к сокращению общего уровня занятости. Защищая рабочие места на местных предприятиях, производящих товары, конкурирующие с импортом, импортный тариф в то же время приводит к сокращению занятости в экспортном и других связанных с ним секторах. Сокращение экспорта из-за ограничения импорта может оказаться настолько значительным, что положительное влияние от введения тарифа на уровень занятости в отраслях, конкурирующих с импортом, может быть перекрыто отрицательным влиянием на занятость в экспортных отраслях.

Более того, занятые в отраслях, конкурирующих с импортом, из-за растущих издержек производства будут требовать повышения своей зарплаты. Чтобы не допустить оттока рабочей силы в эти отрасли, экспортные секторы тоже поднимут зарплату, что скажется на росте издержек и сократит конкурентоспособность производимых ими товаров и, следовательно, экспорт в целом.

Аргументы в защиту тарифов

Тариф — защита молодых отраслей (infant industry argument). Новые отрасли промышленности, которые еще только нарождаются в одних странах, но уже достаточно сильно развиты в других, нуждаются во временной таможенной защите со стороны государства. Без такой защиты, хотя бы на период становления, наплыв дешевых иностранных товаров погубит новую отрасль, не дав ей развиться.

Тариф — средство стимулирования отечественного производства. Этот аргумент, интенсивно эксплуатировавшийся развивающимися странами, был несколько позже подхвачен и в России. Поскольку местная промышленность не в состоянии конкурировать с более дешевыми товарами, производимыми за рубежом с помощью более совершенной технологии, постольку она нуждается в защите с помощью импортного тарифа. Более того, его отсутствие может привести к потере рабочих мест в результате сокращения производства, что наложит дополнительное бремя на бюджет, делая необходимыми выплаты пособий по безработице.

В результате растущей безработицы упадет жизненный уровень, возникнут социальные трения. Сторонники этого аргумента пренебрегают перераспределительным характером любого тарифа, который может обеспечить одной стране выгоду только за счет другой. Страны, сокращая с помощью тарифа импорт и сохраняя занятость в отраслях, конкурирующих с импортом, косвенно сокращают и свой экспорт. Из-за тарифа иностранные партнеры получают за свой экспорт меньшую выручку, которую можно было бы использовать на закупку товаров, экспортируемых данной страной.

Тариф — важный источник бюджетных доходов. Этот аргумент в пользу введения таможенных тарифов также традиционно активно эксплуатируется развивающимися странами и странами с переходной экономикой, включая Россию. В условиях низкой финансовой и налоговой дисциплины многие из этих стран просто не в состоянии собрать причитающиеся государству налоги с населения и предприятий и, следовательно, не могут поддерживать на необходимом уровне социальные выплаты, финансирование обороны, охрану общественного порядка и пр.

Налог на импорт или экспорт, каковым являются таможенные пошлины, организационно собрать гораздо легче, чем многие другие виды налогов, поскольку в большинстве стран он должен уплачиваться в момент физического пересечения товаром таможенной границы государства. Контроль за ключевыми дорогами, пересекающими границу, и портами с помощью небольшой таможенной службы во многих случаях оказывается намного дешевле, чем создание разветвленной государственной системы сбора налогов, которая была бы в состоянии обеспечить их уплату всеми субъектами экономической жизни.

Тариф — защита национальной безопасности, международного престижа страны, ее культуры и традиций. Эти аргументы относятся к разряду внеэкономических аргументов, периодически возникающих в защиту тарифа у тех или иных заинтересованных политических сил и групп. Аргументы такого типа обычно высказываются группировками, лоббирующими за те отрасли, которые либо неконкурентны на мировом рынке, либо производят продукцию, находящуюся на поздних стадиях своего жизненного цикла.

Очень часто подобные аргументы выдвигаются политически весомыми монопольными производителями неконкурентной продукции, которые собираются получить весь экономический выигрыш от введения тарифа. Соображения национальной безопасности, обязывающие каждую страну иметь на своей территории минимум необходимого производства на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств, исторически неоднократно служили аргументом, обосновывающим введение импортного тарифа во многих странах, например на нефть в США в 1959 — 1973 годах.

Читайте также:
Месторождениям снижают налоговые ставки

Однако после нефтяного кризиса выяснилось, что куда разумнее и дешевле создать стратегические запасы нефти по ценам мирного времени, нежели поддерживать с помощью тарифа менее эффективное по сравнению с зарубежным национальное производство. Итак, существует ряд специфических проблем, связанных с тарифами. Ставка тарифа может оказаться настолько высокой, что перекроет импорт вообще. Поэтому возникает проблема нахождения оптимального уровня тарифа, обеспечивающего максимизацию уровня национального экономического благосостояния.

Страны могут использовать тарифную квоту — разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой сверхквотной ставке тарифа.

Экспортный тариф, существующий в некоторых странах, играет в основном фискальную и балансировочную функцию. Противники тарифов подчеркивают, что они в большинстве случаев снижают уровень экономического благосостояния страны и во всех случаях — мира в целом, ведут к торговым войнам, увеличивают налоговое бремя на потребителей, подрывают экспорт и сокращают занятость. Сторонники тарифов обосновывают их введение необходимостью защиты неокрепших отраслей национальной промышленности, стимулирования отечественного производства, увеличения доходов бюджета и защиты национальной безопасности.

Резюме

Инструменты государственного регулирования международной торговли делятся на тарифные — те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные — все прочие. Государства могут придерживаться политики свободной торговли, открывающей внутренний рынок для иностранной конкуренции, торговой политики протекционизма, защищающей внутренний рынок от иностранной конкуренции, или умеренной торговой политики, в каких-то пропорциях сочетающей элементы свободы торговли и протекционизма.

В большинстве стран основная задача правительства в области международной торговли — помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Воздействие государственных механизмов регулирования международной торговли на экономическое положение страны может быть описано через понятия излишков потребителя и излишков производителя.

Таможенный тариф — это инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком. Действительная ставка тарифа показывает реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров. Для защиты национальных производителей готовой продукции и стимулирования ввоза сырья и полуфабрикатов используется тарифная эскалация — повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

В результате введения тарифа любой страной возникает несколько экономических эффектов. Эффекты дохода и передела являются перераспределительными эффектами импортного тарифа и представляют собой перемещение доходов от одних субъектов экономической деятельности к другим и не ведут к потерям для экономики в целом. Эффекты защиты и потребления представляют в совокупности эффекты потери экономики от введения тарифа.

В случае малой страны введение импортного тарифа не может изменить мировые цены и улучшить ее условия торговли настолько, чтобы компенсировать негативное воздействие тарифа на экономику. Тариф либо перераспределяет доходы внутри экономики, либо ведет к прямым экономическим потерям. Никакого положительного экономического эффекта, ведущего к экономическому росту в тех или иных секторах, не возникает.

Введение импортного тарифа большой страной вызывает экономические эффекты, близкие экономическим эффектам, возникающим при введении такого тарифа малой страной. Исключением является эффект дохода, который в случае большой страны распадается на две части — эффект внутренних доходов, показывающий перераспределение доходов от потребителей к государству внутри страны, и эффект условий торговли, показывающий перераспределение доходов от иностранных производителей в бюджет большой страны в результате улучшения ее условий торговли.

Импортный тариф оказывает положительное воздействие на экономику страны только в том случае, если эффект условий торговли в стоимостном выражении больше, чем сумма потерь, возникающих в результате меньшей эффективности внутреннего производства по сравнению с мировым и сокращения внутреннего потребления товара.

Существует ряд специфических проблем, связанных с тарифами. Ставка тарифа может оказаться настолько высокой, что перекроет импорт вообще. Поэтому возникает проблема нахождения оптимального уровня тарифа, обеспечивающего максимизацию уровня национального экономического благосостояния.

Страны могут использовать тарифную квоту — разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа. Экспортный тариф, существующий в некоторых странах, играет в основном фискальную и балансировочную функцию.

Противники тарифов подчеркивают, что они в большинстве случаев снижают уровень экономического благосостояния страны и во всех случаях — мира в целом, ведут к торговым войнам, увеличивают налоговое бремя на потребителей, подрывают экспорт и сокращают занятость. Сторонники тарифов обосновывают их введение необходимостью защиты неокрепших отраслей национальной промышленности, стимулирования отечественного производства, увеличения доходов бюджета и защиты национальной безопасности.

РАЗБОР ФСБУ 6/2020, 26/2020

Какие конкретные действия предпринять бухгалтеру, чтобы выполнить переход на новые ФСБУ правильно и своевременно? Какие проводки сделать в бухучете?

Только 31 января (понедельник) пошаговый разбор перехода на новые стандарты на трехчасовом вебинаре с Сергеем Верещагиным.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: