Ветеринарные справки в системе “МеркуРий”: кто должен регистрировать ветсправки, форма №4, как гасить справки и платить за них, как правильно выписывать в системе Россельхознадзора, порядок проверки

Гашение ВСД в Меркурии: что это, как погасить ветеринарное свидетельство в системе

Гашение ВСД стало обязательным, выполняется оно в «Меркурии ХС», а логин для входа в систему выдает Россельхознадзор. Если раньше компания могла оформлять эту документацию по желанию, то теперь процедура стала обязательной. Документооборот ведется в электронном виде. На любой тип мясосодержащей продукции выдается и гасится отдельная бумага каждый раз, когда товар меняет собственника.

Что это такое

Это электронные ветеринарно-сопроводительные документы. Раньше они выписывались в бумажном виде, но необходимость в этом отпала. Теперь это фиксируется в системе ФГИС, где каждому сертификату присваивается уникальный идентификатор под названием UUID. Они похожи на код у ЕГАИС, также хранят всю основную информацию.

Есть три вида документации:

  • для транспортировки;
  • для производства;
  • для возврата.

Только первой разновидности требуется погасить ветеринарку в «Меркурии». Аннулирование — непростая и занимающая много времени регулярная задача.

Действуют 4 формы справок:

  • для живности;
  • для мяса и рыбы, всего, что делают из них, других пищевых товаров;
  • все для питания животных — корма, добавки, лекарства;
  • остальное, что перевозится.

Для чего необходимо и как правильно гасить ветеринарные свидетельства в программе «Меркурий»

Регистрация транспортных сопроводительных документов — это проведение транзакций. Их создают в личном кабинете предприятия или отдельные люди, которые занимаются производством, перепродажей, реализацией. Это создание, перевозка и продажа пищевой продукции, которая должна быть оснащена ветеринарными свидетельствами.

По факту, это осмотр накладных, который производится в течение одного рабочего дня после того, как заказ пришел и был принят. Для производственных бумаг проводить подобные манипуляции не требуется.

Что будет с нарушителями

Если не выполнять требований, нарушаются условия, выдвинутые ветврачами и законодательством. Такая продукция не соответствует правилам реализации товаров, которые попадают под контроль и административное наказание. Постоянное игнорирование может привести к запрету на ведение деятельности.

В подробностях это расписано в статье 10.8 КОАП РФ. Даже если пропустить один день и не погасить ветеринарку, можно получить штрафные санкции. Размер всех штрафов подробно прописан:

  • физлицам от 500 до 1000 рублей;
  • должностным — от 3 000 до 5 000 р.;
  • юрлицам — от 10 до 20 тысяч рублей.

Гашение ветеринарных свидетельств в ГИС «Меркурий»

Чтобы погасить, сначала нужно получить соответствующие полномочия. Это обязательное требование в части ветнадзора, поэтому только уполномоченные лица могут производить действия.

Гасить имеют право только те сотрудники, которым выдали разрешение в приказном порядке. Кроме того, осуществлять эту деятельность могут сторонние компании, которым делегировали задачу. Обычно эти фирмы специализируются на оказании подобных услуг.

Оборудование

Представителей обязательно регистрируют. Для этого пишется заявление в Россельхознадзор. Они рассматривают просьбу и принимают решение. Если оно будет положительным, то человеку выдается пароль и логин для «Личного кабинета». Также предоставляется электронно-цифровая подпись для подтверждения операций. Именно так будет производиться гашение.

Пошаговая инструкция

Подобные задачи становятся доступными только после получения доступа в систему и к определенным разделам «Меркурия». Нужно обладать правами администратора.

  • Необходимо пройти авторизацию и войти.
  • Появится панель управления. Выбираем предприятие.
  • Нажимаем на раздел «Ветеринарные документы» в верхнем меню.
  • Открываем «Оформленные» нажатием соответствующей клавиши.
  • Появится перечень, выбираем подходящий файл.
  • Можно воспользоваться кнопкой «i».
  • Проверить предстоит все позиции и погасить, если нет несоответствий. В случае обнаружения нарушений количества или качества, ошибок в бумагах или оформлении создается возврат. Чтобы в Меркурии провести погашение ВСД, нужно прокрутить страницу вниз и нажать на соответствующую кнопку.
  • Останется вписать дату. Важно сохранить изменения.
  • Если все было выполнено правильно, то статус изменится на «отправлен».
  • Теперь снова переходим к «Ветеринарным документам» и кликаем на «Погашенные».
  • Нажимаем кнопку с лупой.
  • Смотрим статус ВСД.

Можно нажимать на пиктограмму, чтобы видеть сумму товаров. Следует обращать внимание на число непогашенных входящих. После всех манипуляций должно появиться сообщение, подсвеченное зеленым, об успешно проведенных изменениях.

Чтобы проверить, изменился ли статус, достаточно зайти в графу «Отправленные». В каждом открываемом окошке появится «Погашен».

Как гасить ВСД в «Меркурии»: видео

Чтобы выполнение инструкций не составило проблем, рекомендуем посмотреть ролик. Указанный выше алгоритм осуществляется регулярно, по каждой нужно выполнять все процедуры от первой до последней.

Как погасить все

Процесс выглядит затратным по времени и сложным, при этом осуществляется он ежедневно. Еще труднее будет, если:

  • приемка не была полной, часть товаров вернется обратно;
  • есть критичные несоответствия по количеству или качеству, составится претензия — нельзя проводить гашение, пока не решен этот вопрос.

На предприятии можно выделить сотрудника, который будет заниматься подобной работой на постоянной основе. Это поможет избежать нарушений из-за сбитых сроков приемки.

Если не получается подобрать работника, который будет справляться с обязанностями, можно обратиться в специализированную фирму. Она возьмет на себя проведение ежедневных манипуляций с ВСД и оформление возвратов при необходимости.

Как распечатать нужные бумаги

С помощью системы можно получить бумажные версии любых документов. Для этого есть значок принтера. Если на него нажать, выпадает сразу три варианта печати:

  • сжатая;
  • расширенная;
  • полная.

Последняя версия позволяет положить в отчет ветеринарное свидетельство в формате полноценного А4, где будет указана вся подробная информация о товаре, код и уникальный номер.

Уполномоченное гашение

Производится оно по тому же алгоритму, который указан выше. Отличается только тем, что выполняет процедуру не сам производитель или отправитель. Заниматься всеми вопросами, связанными с «Меркурием», будет специальный представитель. Для этих целей ему выдадут определенные разрешения после заключения договора.

Таким лицом может стать организация, которая специализируется на выполнении услуг. Для регистрации необходимо зарегистрироваться в качестве уполномоченного лица — подать заявление в Россельхознадзор.

Государственная структура должна одобрить человека или фирму. Если придет одобрение, то вместе с ним и ЭЦП, и доступ в приложение. Без цифровой подписи погашение будет невозможным — нужно подтвердить операцию.

Готовые решения для всех направлений

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Обязательная маркировка товаров – это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Читайте также:
Понятие авторского права: источники, признаки, предмет, на что не распространяется, вознаграждение

Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Используй современные мобильные инструменты в учете товара и основных средств на вашем предприятии. Полностью откажитесь от учета «на бумаге».

Как автоматически погасить все ВСД в системе «Меркурий»

Чтобы закрывать эВСДа, предусмотрены 3 сценария действий:

  • полное — полностью ставится на учет;
  • частичное — есть претензии по отдельной сумме позиций, обычно так поступают, если груз пришел не в целом размере;
  • отклонение — в полном объеме возвращается обратно из-за несоответствия по количеству или качеству.

Эта процедура затратная по времени — приходится каждый день, а иногда и не по одному разу, проверять входящие документы. А когда бумаги будут загружены, предстоит сверять все позиции с накладными. Если заранее известно, что все в порядке, можно активировать автоматическое проведение.

Срок гашения ВСД в системе «Меркурий»: что это за период

Время, в которое можно выполнить требования законодательства, уточняет государство. Если быть точным — Министерство сельхозразвития. Важно неукоснительно следовать всем его правилам.

Это необходимо, чтобы избежать штрафов и других санкций, а также проблем с надзорными органами. Согласно приказу важно соблюдать следующие показатели:

  • производственные — не придется гасить;
  • транспортные — в течение того дня, когда сменился собственник либо в момент поступления в пункт доставки.

Как оформить ВСД в «Меркурии»

Важный нюанс: юридическим лицам достаточно обычной ЭЦП, а гражданам придется получать усиленную подпись, чтобы работать с программой. Необходимо иметь доступ к разделам «Гашение» и «Возвратные».

Если это первый запуск или нет понимания, как пользоваться приложением, стоит доверить настройку специалистам.

По инструкции, которую следует соблюдать, важно выполнить все шаги алгоритма:

  • Осматривается вся партия поставки на предмет нарушений. Это делает ответственное лицо.
  • Если объем отклонений не превышает 5%, составление акта не требуется. Но отметить во ФГИС — обязательное условие.
  • В случаях, когда объем или качество не совпадает на больший процент, составляется претензия.
  • Когда все в порядке, то завершается приемка. Результаты в этом случае считаются удовлетворительными, а продукция — допустимой к реализации или дальнейшей обработке.
  • В разделе «Входящих-Оформленных» ставится отметка о погашении.
  • Проверить новый статус можно через «просмотр информации».

Если во время входящего контроля выявили отличия, то в первую очередь ответственный сотрудник определяет, насколько они критичны. Приниматься партия может только при небольших отклонениях от нормы — не более 5%. Такими принято считать:

  • различия в номере транспортного средства в бумагах и реальности;
  • ошибочная дата ТТН;
  • объем больше или меньше на 5%;
  • другое количество упаковок, коробок;
  • неверно указаны единицы измерения.

Есть данные, которые ПО не позволит редактировать. Среди них:

  • даты выработки и годности в случаях, если в ВСД указаны более поздние числа;
  • производитель изделий.

Несложно выполнять подобные операции в «Меркурии», как и гасить накладные, если делать это достаточно часто. Но если возникают сложности с работой — советуем обратиться в «Клеверенс». Компания создает качественное оборудование и предлагает софт для самых разных профилей бизнеса. Сотрудники помогут разобраться во всех вопросах относительно программы.

Оборудование

Составление акта несоответствия

Раньше, если продукция не соответствовала заявленным параметрам, от руки или в печатном виде прописывалось отличие, прямо на накладной. Затем она отправлялась обратно вместе с водителем. Теперь все сложнее и технологичнее.

Если поставка не соответствует ожидаемой, то партия не принимается. Необходимо на весь объем оформлять возврат и акт.

ВСД при этом нужно погасить, но не привычным способом. В открывшемся окошке следует найти блок «Фактические сведения». В нем указывается вся реальная информация.

Затем прописывается «информация о гашении». Если возвращаться будет только часть, то проставляется галочка «разделить партию». Потом вписывается сумма упаковок с принятыми продуктами. Оставшийся объем автоматически будет отправлен в возвратный документ.

Пользователь нажимает на кнопку «Погасить». Открывается форма «Добавить акт несоответствия».

В нем вписываются:

  • серия и номер ТТН;
  • дата;
  • причины.

Различаться могут транспорт или товарно-транспортная накладная, количество упаковок, объем поставки.

После сохранения изменений данные попадут в оформленные из журнала входной продукции со ссылкой на акт. Все, что подлежит обратной транспортировке, попадет в ветеринарные документы.

При необходимости можно распечатать акт. Для этого его следует открыть и нажать на «печать» в нижней части открывшегося файла.

Возвратный ВСД в «Меркурии»

Когда выбраковывается часть поставки или полностью приход, кроме документации о несоответствии, предстоит подготовить все для возврата.

Можно разделить партию на две части с помощью галочки, если плохого качества только половина груза. Или оформить возврат на весь товар, когда он не тот, который заказывали.

После сохранения та часть, которая возвращается отправителю, появится у него во входящем журнале. На остальное погасится ВСД и упадет в оформленные поступления. Если на отправку отправится вся продукция, то при разделении нужно указать «0» в принятых.

После сохранения открывается страница, на которой будут отображены сведения о записи. Если это сделано ошибочно, можно отменить. Также возможно создать шаблон.

Аннулировать ВСД в «Меркурии» можно, попросив сделать это поставщика. Технически такие права доступа есть у них и специалистов технической поддержки системы.

Согласно приказу аннулирование осуществляется только сразу после наступления события, приводящего к его необходимости.

Это возможно в случаях:

  • Поставки просроченного товара — обычно происходит автоматически, если даты были вписаны в файл.
  • Если после приемки выявлены несоответствия ветеринарным врачом получающей стороны.
  • Большого количества расхождений или ошибок в оформленных документах.

Главное — не забывать, что погашенный ВСД аннулировать или отредактировать уже невозможно. Поэтому нельзя закрывать сертификаты до того, как придет и будет проверен весь груз.

Если были обнаружены ошибки уже после сохранения

К процессу работы в программе следует подходить со всей ответственностью. Ведь отменить будет невозможно, как и аннулировать произошедшую ошибку. После проведения появится запись в журнале, которую нельзя удалять. Но даже если это сделать, то для системы уже ничего не изменится.

Читайте также:
Электронные ветеринарные сопроводительные документы «Меркурий» в 2021 году

Давайте разберемся, что предпринимать, если возникает ошибка 066, где требуется провести гашение. Такая проблема появляется, если вовремя не закрыть смену и не проверить все файлы. Чтобы ее исправить, нужно попробовать правильно завершить и сохранить все изменения. Если это не помогает — обратиться к специалистам технической поддержки.

Если техника выдает ошибку аутентификации, стоит проверить раскладку, не нажата ли клавиша Caps Lock. Наличие проблемы при правильно заполненных полях должно стать поводом обращения к техникам.

Мы разобрали, как погасить ветеринарное свидетельство и документы в системе «Меркурий». Это не самый сложный процесс, но есть несколько важных нюансов. Нельзя допускать, чтобы ВСД пролежали во входящих и необработанных файлах более суток. Это не только может спровоцировать нарушение работы всего сайта, но и влечет за собой санкции от проверяющих органов.

Своевременное выполнение всех требований относительно оформления требует затрат времени и сил. Для этого часто выделяют сотрудника, который будет заниматься только работой в программе, или передают выполнение сторонним компаниям.

«Меркурий»: все, что нужно знать о системе

Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Кто и когда обязан подключиться

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Как подключиться к «Меркурию»

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия – почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Что нужно сделать рознице

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Как упростить работу

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Будут ли отсрочки и штрафы

В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:

  • до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
  • до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
  • до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
  • до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
  • до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур

РАЗБОР ФСБУ 6/2020, 26/2020

Какие конкретные действия предпринять бухгалтеру, чтобы выполнить переход на новые ФСБУ правильно и своевременно? Какие проводки сделать в бухучете?

Только 31 января (понедельник) пошаговый разбор перехода на новые стандарты на трехчасовом вебинаре с Сергеем Верещагиным.

Оформление ветеринарного сертификата ТС в Меркурий.ГВЭ

Содержание

  • 1 Предназначение операции
  • 2 Предусловия и подготовительные действия
  • 3 Основные действия
    • 3.1 Создание транзакции
    • 3.2 Добавление получателя
    • 3.3 Добавление продукции
    • 3.4 Оформление транзакции
  • 4 Заключительные действия
    • 4.1 Печать транзакции
    • 4.2 Создание шаблона транзакции
    • 4.3 Аннулирование транзакции
  • 5 Исключительные ситуации
    • 5.1 Что делать, если нет получателя в реестре?
  • 6 Ресурсы
  • 7 Ссылки
  • 8 См. также

Предназначение операции

Операция предназначена для создания и оформления ветеринарного сертификата Таможенного Союза в электронном виде (далее — ветеринарный сертификат ТС) в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» должностным лицом Государственной ветеринарной службы субъекта РФ.

Предусловия и подготовительные действия

Для совершения операции необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Пользователь должен иметь доступ к подсистеме «Меркурий.ГВЭ» с ролями «Администратор» или «Пользователь».
  2. Пользователь должен иметь доступ хотя бы к одному обслуживаемому предприятию.
  3. Пользователь должен обладать правом «Должностное лицо».
  4. В складском журнале предприятия должна быть хотя бы одна запись журнала входной или вырабатываемой продукции.
Читайте также:
Декларация по алкоголю: образец заполнения, коды продукции, налоговая отчетность

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

Основные действия

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по созданию и оформлению ветеринарного сертификата ТС должны быть выполнены следующие действия:

  • Одна транзакция создается на одно транспортное средство.
  • Одна транзакция может быть оформлена от одного хозяйствующего субъекта отправителя (начиная с версии 6.19 от 26.06.2019).

Создание транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по созданию транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. Откройте раздел «Транзакции».
  2. Нажмите на кнопку «Добавить транзакцию». В результате откроется страница «Создание транзакции».
  3. На странице создания транзакции: 3.1. В блоке «Редактируемые данные»:
    • В поле «Тип транзакции» * выберите из выпадающего списка — «экспорт в страны ТС».
    • В поле «Фирма-владелец» * выберите из выпадающего списка одного из хозяйствующих субъектов, связанных с обслуживаемым предприятием. Для этого внесите ИНН фирмы и нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), либо сразу нажмите на кнопку поиска, выберите фирму из списка.

    3.2. В блоке «Транспорт»:

    • В поле «Вид транспорта» * установите вид транспортного средства.
    • В поле «Номер транспортного средства» * укажите номер транспортного средства, на котором груз будет следовать до места назначения.
    • В поле «Способ хранения при перевозке» * выберите из выпадающего списка один из способов хранения при перевозке:
    • замороженные;
    • охлажденные;
    • охлаждаемые;
    • вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).
  4. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 1).
  5. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции», на которой содержится следующая информация:
    • блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
    • кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена» (для возврата к списку неоформленных транзакций).

Добавление получателя

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению получателя в созданную транзакцию должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о фактическом месте назначения и грузополучателе в стране ТС. В результате откроется страница «Добавление получателя».
  2. На странице добавления получателя: 2.1. В блоке «Информация для выбора шаблона получателя»:
    • В поле «Избранные получатели» выберите из выпадающего списка получателя. В данном случае получатель представляет собой пару – фирма и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого раскройте список, наведите курсор на нужную «пару» в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате поля фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
    • В поле «Фирма-перевозчик», при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик — это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.

    2.2. В блоке «Информация о получателях» выполните поиск и выбор контрагента — фирмы и предприятия (если не выбран избранный получатель). Поиск можено выполнять в любом порядке: вначал фирму, затем предприятие, или наоборот. Для этого выполните следующие действия:

    • В поле «Фирма-получатель» * введите ИНН, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка.
    • В поле «Предприятие-получатель» * :
    • введите название предприятия без аббревиатур и полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
    • в «Расширенном поиске» предприятия-получателя в поле «Страна» выберите из выпадающего списка страну ТС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), в поле «Регион» и «Район» выберите из выпадающего списка регион страны ТС и район региона площадки получателя на территории страны выбранной ТС, при необходимости в поле «Адрес предприятия» укажите населенный пункт или улицу без сокращений типа: «г.», «п.», «ул.» и т.д. Нажмите на кнопку «Найти» (рис. 2). В результате отобразится список предприятий-получателей, попадающих по условия расширенного поиска;
    • выберите найденное предприятие.

Добавление продукции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению продукции, направляемой грузополучателю страны ТС, должны быть выполнены следующие шаги:

    На странице просмотра информации о транзакции, открывшейся после выполнения действия по добавлению получателя, в блоке «Получатели» выберите операцию «Добавить продукцию из журнала для оформления ВСД» (пиктограмма «белый лист с зеленым кружком») (рис. 4). В результате откроется страница «Добавление продукции».

Оформление транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по оформлению транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Оформить» (рис. 7). В результате откроется всплывающее окно для подтверждения завершения оформления транзакции.
  2. Нажмите на кнопку «ОК».

Заключительные действия

  • транзакция перейдет в статус «создана» и будет доступна в разделе «Транзакции», подразделе «Решения» — «Неоформленные»;
  • созданную транзакцию можно отредактировать или удалить:
    • «Редактировать» — для внесения изменений в сведения о транспортном средстве. Для изменения фирмы-владельца или типа транзакции необходимо сначала удалить из неё всех получателей;
    • «Удалить» — для удаления транзакции и всех проектов ветеринарных сертификатов ТС без возможности дальнейшего восстановления. Удаленные транзакции и проекты не отображаются в списке транзакций.
  • объемы партий не резервируются;
  • на каждую партию продукции, добавленную для получателя в созданную транзакцию, будет создан свой проект ветеринарного сертификата ТС. Проект ветеринарного сертификата ТС в статусе «не оформлен» будет доступен в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Проекты». На странице просмотра проект ветеринарного сертификата ТС можно отредактировать или удалить.

В результате выполненных действий по оформлению транзакции:

  • транзакция перейдет в статус «оформлена» и будет доступна в разделе «Транзакции», подразделе «Решения» — «Оформленные»;
  • объемы партий будут списаны с записей складского журнала предприятия;
  • ветеринарные сертификаты ТС перейдут в статус «оформлен» и отобразятся в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Исходящие» — «Оформленные».

Форма ВС определяется системой автоматически на основании типа продукции:

  • форма №1 — живые животные;
  • форма №2 — мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, пищевые продукты;
  • форма №3 — корма и кормовые добавки, лекарственные средства, непищевые продукты и другое.

Для печати оформленных ветеринарных сертификатов ТС используйте функцию печать транзакции.

Печать транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по печати всех оформленных ветеринарных сертификатов ТС в рамках одной транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Печать». В результате откроется модальное окно для выбора режима печати.
  2. Выберите один из доступнов режимов печати.
    • полное — 1 или несколько ветеринарных сертификатов ТС с полной информацией на 1 листе формата А4;
    • сжатое с расширенной информацией — 1 или несколько штрих-кодов ветеринарных сертификатов ТС на 1 листе формата А4 с некоторой дополнительной информацией;
    • сжатое — 1 или несколько штрих-кодов ветеринарных сертификатов ТС на 1 листе формата А4.
  3. Нажмите на кнопку «Печать» в модальном окне для подтверждения действия. В результате будет сгенерирована печатная форма ветеринарного сертификата ТС.
  4. Сохраните сгенерированную форму на компьютер в формате PDF и распечатайте, либо воспользуйтесь средствами браузера для печати печатных форм на бумаге формата А4.

Создание шаблона транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по созданию шаблона транзакции, позволяющего облегчить и ускорить процесс ввода сведений в будущем, должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Создать шаблон». В результате откроется модальное окно для указания названия шаблона.
  2. Введите название шаблона и нажмите на кнопку «ОК» в модальном окне для подтверждения действия. В результате откроется модальное окно с сообщением «Шаблон успешно создан», нажмите на кнопку «Закрыть».
  3. Создать шаблон можно также вручную. Для этого откройте раздел «Транзакции» и нажмите на кнопку «Добавить шаблон».

Созданные шаблоны транзакций доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Шаблоны».

Для создания транзакции на основе шаблона откройте на просмотр шаблон транзакции и на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажмите на кнопку «Создать транзакцию». В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать.

Аннулирование транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по аннулированию всех оформленных ветеринарных сертификатов ТС в рамках одной транзакции с возвращением объемов на остаток в журнал должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Аннулировать». В результате откроется модальное окно для указания причины аннулирования. Укажите причину.
  2. Нажмите на кнопку «Сохранить» в модальном окне для подтверждения действия.

В результате выполненных действий по аннулированию транзакции будут аннулированы все оформленные ветеринарные сертификаты ТС в рамках одной аннулированной транзакции и объемы партий вернутся в записи складского журнала.

Исключительные ситуации

Что делать, если нет получателя в реестре?

В соответствии с указанием Россельхознадзора от 10.10.2019 г. № ФС-НВ-7/26790, в дополнение к указанию Россельхознадзора от 27.09.2019 г. № ФС-НВ-7/25489, в случае отсутствия в реестре площадок получателей продукции Республики Беларусь при оформлении эВСД на продукцию предусмотренную «пилотным проектом», необходимо оформение ветеринарных сопроводительных документов осуществлять в обычном режиме, то есть на бланке строгой отчетности с последующим его учетом в компоненте «Меркурий».

Незамедлительно обратитесь в Службу технической поддержки по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru и предоставьте сведения об учтенном ВСД с целью включения площадки в реестр. Дополнительно укажите сведения о площадке:

  • полное название юридического лица и УНП (ИНН);
  • юридический адрес организации;
  • GLN организации (если имеется);
  • полное название предприятия;
  • адрес регистрации предприятия (страна ТС, регион, район, населенный пункт, улица, дом/строение);
  • GLN места назначения (если имеется).

Обратите внимание, регистрацию хозяйствующих субъектов стран Таможенного союза госветврач может осуществить самостоятельно в разделе «Настройки», подразделе «Хозяйствующие субъекты».

Ресурсы

Временные затраты на оформление одной транзакции/одной заявки, включающие в себя одну партию подконтрольной продукции, составляют не более 1 минуты.

Что такое ФГИС «Меркурий»: регистрация и как в нем работать

С 01.07.2018 работать в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» обязаны все, кто производит и продает продукцию, подлежащую ветеринарному контролю. Это необходимо для борьбы с некачественными продуктами и контрафактом. Регистрироваться в автоматизированной системе электронной сертификации теперь обязаны все, кто так или иначе связан с производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения, а также контролирующие структуры:

субъекты, которые непосредственно участвуют в обороте товаров животного происхождения (магазины, производители)

местные и региональные ветеринарные управления и станции по борьбе с болезнями животных

структуры центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальные подразделения

складов временного и длительного хранения продукции, подлежащей ветеринарному контролю

зоны таможенного контроля.

В части реализации продуктов, подлежащих ветеринарному контролю, программа «Меркурий» предназначена не только для розничной торговли: регистрация в системе ФГИС «Меркурий» для общепита также обязательна.

Перечень товаров, обязательных для отражения в «Меркурий»

Перечень товаров, обязательных для отражения в «Меркурии», утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317. Розничным магазинам нужно обратить внимание на такие позиции из перечня:

рыба, ракообразные, моллюски;

животные и растительные жиры, маргарин;

молочная и кисломолочная продукция, включая мороженое и сгущенку;

мед и продукты пчеловодства;

колбасы, консервы из рыбы и мяса.

Ветеринарные сопроводительные документы (ВСД)

На все товары, которые подлежат ветеринарному контролю, должны составляться ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки, а также их электронные версии (электронные ветеринарные сертификаты, свидетельства и справки — ЭВСД). Правила оформления этих документов отражены в ст. 2.3 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 “О ветеринарии”.

ВСД должны оформляться на каждом этапе оборота подконтрольных товаров, а именно:

при производстве товаров

при транспортировке из места производства к местам хранения или реализации

при переходе права собственности на товары между субъектами рынка (кроме случаев продажи покупателю оптом или в розницу для личного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Перед отправкой поставщики обязаны оформить в «Меркурий» ветеринарную сопроводительную документацию (ВСД) на каждую партию выпущенной продукции. Затем распечатать QR-код ВСД и передать перевозчику для подтверждения легальности перевозимого груза в случае проверки на дороге.

Когда товар приезжает в магазин, обязанность розничных продавцов — проверить поступление и сравнить товар с ВСД.

Дальнейшие действия сотрудников магазина зависят от ситуации:

продукция соответствует документам, ВСД в «Меркурии» нужно погасить (подтвердить) на всю партию;

поставка отличается от информации в ВСД по объему (более, чем на 5%), дате, номеру накладной, единицам измерения. В этом случае нужно составить «Акт несоответствия», в котором указать фактические данные;

часть товара нужно вернуть, например, из-за низкого качества. Для этого партия делится. На ту продукцию, которая остается в магазине, ВСД подтверждается, а на непринятую нужно оформить «Возвратный сертификат» с указанием причины возврата;

полностью вернуть всю партию, оформив «Возвратный ВСД» на весь товар.

На гашение (подтверждение) ВСД у продавцов есть 1 рабочий день с момента поступления товара.

Организации и ИП, которые не подключатся к «Меркурию» грозят штрафы по ст.10.8 КоАП РФ: должностным лицам 3 – 5 тыс. рублей, организациям 10-20 тыс. рублей.

Регистрация в системе «Меркурий»

Для того, чтобы начать работу в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий», необходимо пройти процедуру регистрации. Если же вы пока хотите просто познакомиться с системой и «пощупать» все ее возможности и функционал — для вас есть демо-версия системы.

Чтобы получить доступ к демонстрационной версии системы, нужно отправить заявку на электронный адрес системы mercury@fsvps.ru. В этом письме нужно указать ИНН организации, Ф. И. О. пользователя, роль пользователя в системе (производитель, поставщик, продавец и т.д.) и контактные адреса электронной почты. После того как заявка будет обработана (обычно, на следующий рабочий день) на указанный вами адрес электронной почты будут направлены логин и пароль для доступа к демонстрационной версии ФГИС «Меркурий».

Процедура регистрации в ФГИС «Меркурий» утверждена приказом министерства сельского хозяйства России № 589 от 27.12.2016 года.

Есть два варианта регистрации:

письменная заявка на подключение к системе «Меркурий» (бумажная версия) о регистрации в местное управление Россельхознадхора

электронное письмо с заявлением о регистрации, направленное на электронный адрес Россельхознадхора.

Оба варианта равноценны, но при отправке заявления на регистрацию, следует учитывать, что процедуры регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) в системе и юридического лица (ООО или организаций иных форм собственности) несколько отличаются.

Регистрация в системе «Меркурий» для ИП

Так же, как и для регистрации в демо-версии системы, для индивидуальных предпринимателей есть два способа зарегистрироваться в системе:

Письменная заявка. Предприниматель отправляет заполненную форму заявки почтой (письмом), или приносит ее лично в ближайшее территориальное управление Россельхознадзора. Список управлений и их почтовые адреса есть на сайте Россельхознадзора.

Удаленная регистрация. Предприниматель должен отправить заполненную форму заявки на адрес электронной почты info@svfk.mcx.ru. В этом случае заявка обязательно должна быть подписана простой электронной подписью

Шаблон заявки на регистрацию для индивидуальных предпринимателей можно скачать здесь.

Регистрация в системе «Меркурий» для организаций

И в этом случае система предлагает на выбор два варианта:

Письменная заявка. Заявка, подписанная руководителем компании, отправляется обычной почтой (письмом) или приносится лично в территориальное отделение Россельхознадзора. Список адресов региональных управлений РСХН смотрите здесь.

Регистрация по электронной почте. Заявка от компании подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляется на адрес admin@fsvps.ru

Как и для ИП, для организаций также есть своя форма заявки на регистрацию в системе «Меркурий». Её можно скачать здесь.

Внимание: формы заявок для ИП и для организации различны. Обратите на это внимание при заполнении!

Как работать в системе «Меркурий»

Работать с ВСД в системе Меркурий можно двумя способами:

на сайте инфосистемы,

через товароучетный кассовый сервис.

Первый способ оптимален при условии хорошего интернета и небольшого документооборота. Иначе гашение ВСД может растянуться на долгое время. Установка программы на компьютер не предусмотрена. Придется заходить в свой личный кабинет через сайт Меркурия.

При большом обороте товаров ветконтроля, предприниматели обычно обычно выбирают второй вариант: подключения к ФГИС «Меркурий» через товароучетной системы. Все дело в том, что предпринимателю не нужно заходить на сайт ФГИС «Меркурий», вся работа ведется в личном кабинете товароучетной системы или на самой кассе. Это значительно ускорит процедуру обработки и оформления ВСД. Товароучетных систем со встроенным модулем для работы с ФГИС “Меркурий” нет так много.

Расскажем, как это работает, на примере товароучетной системы МТС Кассы:

Принимать ВСД можно как через ПК в своем личном кабинете сервиса, так и непосредственно на кассе.

Чтобы найти нужную ВСД, просто сделайте сортировку по нужному признаку. Например, название поставщика, вид продукции, дата. В в ваш личный кабинет товароучетной системы подгружаются только нужные документы;

Полное гашение ВСД проводится быстрым способом, практически с одной кнопки.

Вы никогда не запутаетесь в документах. Сервис помечает новые и принятые ВСД.

Если есть разногласия в поставке, сервис сам формирует и отправляет Акты несоответствия и возвратные ВСД.

Онлайн-касса для ФГИС «Меркурий»

Для продажи товаров, подлежащих ветеринарному контролю, подойдут любые онлайн-кассы. Мы рекомендуем выбирать кассовые решения, в которых есть интеграция с ФГИС «Меркурий» и предусмотрен функционал приема ВСД прямо на кассе. Пример такого решения – МТС Касса.

Оформление ветеринарных документов в электронном виде: кто должен подключиться к системе «Меркурий» и как в ней работать

С июля 2018 года ветеринарная документация на продукты, подлежащие ветеринарному контролю, будет оформляться только в электронном виде при помощи федеральной государственной информационной системы «Меркурий». Это означает, что компании и предприниматели, которые производят или продают продукцию животного происхождения, должны успеть до начала июля зарегистрироваться в системе и научиться в ней работать. Наша статья поможет разобраться, что представляет собой «Меркурий», как подать заявку на подключение и как облегчить работу в системе.

Кто должен подключиться к системе «Меркурий»

В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю. Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»). До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.

А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.

Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».

В каких случаях «Меркурий» можно не использовать

Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4 Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.

  • Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
  • Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
  • В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.

Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.

Что представляет собой система «Меркурий»

Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.

При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара. Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку. Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.

Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.

В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.

Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»

Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.

Организации могут подать заявку одним из двух способов.

  • Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора.
  • Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) и направить на адрес admin@fsvps.ru.

Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.

У предпринимателей также есть два способа подачи заявки.

  • Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора.
  • Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru.

ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД.

В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».

Аттестация сотрудников и предпринимателей

Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию. Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов). Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.

Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.

Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой

Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут. Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня. Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.

Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.

Подключиться к сервису «Контур.Меркурий»

Что грозит нарушителям

В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).

Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:

  • до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
  • до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
  • до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
  • до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
  • до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.

Обратите внимание: после публикации данной статьи перечень товаров, которые надо проводить через систему «Меркурий», изменился: Сокращен список товаров, которые нужно проводить через систему «Меркурий»

Подробнее узнать об актуальном списке товаров и задать свои вопросы о работе в системе «Меркурий» можно будет на бесплатном вебинаре. Он состоится 15 августа в 13.00 по московскому времени.

Вот основные темы вебинара:

  • Кто должен регистрироваться и работать с «Меркурием»;
  • Какие товары надо проводить через систему «Меркурий»;
  • Как зарегистрироваться в «Меркурии»;
  • Как рознице и общепиту снизить трудозатраты на работу с «Меркурием».

Для участия в вебинаре достаточно пройти по ссылке и зарегистрироваться.

Ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий»

Товары животного происхождения подлежат обязательной сертификации в системе ФГИС «Меркурий». Полный их перечень представлен в Приказе Министерства сельского хозяйства № 648 от 18 декабря 2015 года. С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы, включая свидетельства, сертификаты и справки необходимо оформлять в электронной форме.

Участие в единой системе обязательно для субъектов, деятельность которых связана с выпуском, хранением, обработкой, доставкой, а также реализацией (оптовой и розничной) продукции. В статье будет рассмотрена процедура получения и погашения ветеринарного свидетельства, типы документов. Также вы узнаете, как правильно вести учет, чтобы избежать начисления штрафных санкций.

Характеристика ветеринарно-сопроводительного документа

Автоматизированная информационная система «Меркурий» представляет собой общую базу для отслеживания товаров, подконтрольных федеральной службе по фитосанитарному и ветеринарному надзору на территории Российской Федерации. В системе представлен полный цикл обработки – от выпуска сырья до доставки готовой продукции к местам реализации.

До 2018 года субъекты хозяйственной деятельности, подконтрольные государственному ветеринарному надзору, оформляли справки на бумажных носителях. Новые требования к документообороту через систему сертификации регламентированы частью 2 статьи 4 закона №243.

Ветеринарное свидетельство создается на каждом этапе перемещения груза. По прибытии в место назначения, например, складское помещение, документ должен быть погашен, эта процедура подтверждает факт проверки продукции, признание документа и принятие для последующей продажи.

Правом оформлять ветеринарное свидетельство наделены уполномоченные сотрудники предприятия, ветеринарные врачи с соответствующей аттестацией и специалисты государственной ветеринарной службы. Детальная информация в разрезе типов продукции приведена в Приказах министерства сельского хозяйстве №№646-648.

К сопроводительной документации также относится ветеринарная справка, которую могут выдать исключительно специалисты государственного ветеринарного надзора после проведения экспертизы сырья и получения результатов исследований. Ветеринарный сертификат понадобится при экспорте продукции животного происхождения. Формируется он государственным ветеринарным врачом.

На продукцию, не требующую ветеринарной экспертизы и не предназначенную для экспорта, оформляется только свидетельство. Если товар прошел исследование, по его результатам выдается справка, для последующей реализации товаров предприятие может создавать свидетельство. Для вывоза товара за пределы страны предприятию необходимо получить сертификат и сформировать ветеринарное свидетельство.

Специфика электронного документооборота

Цифровые ветеринарные свидетельства создаются по отдельности на каждую группу товаров. Такой порядок оформления документов регламентирован Приказом Министерства сельского хозяйства от 27 декабря 2016 года №589.

Для идентификации продукта в системе разработан специальный код UUID, который выступает основным реквизитом документа. При проверке груза в пути специалистами Россельхознадзора (РСХН) экспедитор должен предоставить номер электронного документа для отслеживания на сайте.

Поиск также может быть выполнен и с помощью смартфона, QR-код считывается в приложении. Владелец груза, согласно пункту 10 приложения 1 Приказа №589, самостоятельно выбирает способ предоставления информации – на мобильном устройстве или в распечатанном виде.

В каких случаях ветеринарное свидетельство не потребуется

В Приказе №648 перечислены случаи, когда электронная сопроводительная документация не потребуется:

  • при переработке сырья и производстве товаров в цеху с целью последующей реализации в этой же торговой точке, к примеру, мясной отдел в супермаркете;
  • для реализации блюд в заведениях общественного питания при условии, что они были приготовлены в этом же заведении;
  • выпуск продукции для личного потребления.

С полным списком можно ознакомиться в пунктах 15-16 Приложения 1 Приказа №589.

В некоторых случаях, оговоренных в законе №243, документация и после 1 июля 2018 года создается в бумажном виде. Этим правом могут воспользоваться предприятия, размещенные в населенных пунктах с ограниченным доступом к интернету. Перечень таких субъектов хозяйственной деятельности определяется местными исполнительными властями по согласованию с РСХН.

Классификация ВСД в системе «Меркурий»

Различают несколько категорий ветеринарной сопроводительной документации, в зависимости от вида работ. Производственные создаются на этапе выпуска продукции из поднадзорного сырья. Такие документы не подлежат гашению.

Если продукция должна быть уничтожена, оформляется производственный документ на утилизацию. Эта опция существенно упрощает проведение инвентаризации.

Транспортные свидетельства выдаются для сопровождения перевозки товара или его передачи в собственность новому субъекту. Делятся они в свою очередь на три типа:

  • при отгрузке покупателю оформляется документ со сменой владельца;
  • для передвижения товара или сырья в пределах одного предприятия, к примеру, из складского помещения в цех – без смены владельца;
  • при хранении продуктов на складе после их реализации – смена собственника без транспортировки.

Все транспортные свидетельства в обязательном порядке должны быть погашены.

Возвратные документы предназначены на тот случай, когда после проверки поставки продукция не была принята. Оснований может быть несколько – ненадлежащее качество, не соответствует документация. Работник склада должен сформировать свидетельство на партию или ее часть. По принятой продукции ветеринарные свидетельства гасятся в ГИС «Меркурий».

Электронные документы на биоотходы изначально списываются из журнала системы. Далее должно быть сформировано свидетельство с обязательным указанием цели его использования – утилизация, проведение обеззараживающих работ, переработка на корм.

Процедура получения ВСД

Получение ветеринарного свидетельства делится на два этапа – отправка заявки и непосредственное оформление. Правом создавать обращение наделены ответственные сотрудники предприятия. Им выдается доступ к сервису. Существует несколько способов подачи заявки:

  • оформить обращение на бумажном носителе, заверить его у руководителя и затем отнести в территориальное управление Россельхознадзора,
  • заполнить заявку в цифровой форме, подписать с помощью электронного ключа, отправить на e-mail ветеринарной службы, индивидуальным предпринимателям следует обращаться по адресу info@fsvps.ru, письма от организаций принимают на admin@fsvps.ru.

Доступ к системе могут получить несколько человек, но с разными функциями. К примеру, один сотрудник наделен правом создавать заявки на ВСД, другой отвечает за гашение. В таких случаях, в документе должны быть сделаны пометки и указаны контакты участников.

В течение пяти дней РСХН отправляет на электронный адрес уполномоченного сотрудника данные для входа в аккаунт – логин и пароль. На следующем этапе подключения осуществляется регистрация в местном ветеринарном управлении торговых палаток, точек и других розничных площадей, которые принадлежат субъекту хозяйственной деятельности. Доступ может быть предоставлен и удаленно, услуга действует в сервисе «Цербер» – части информационной платформы «Ветис».

Алгоритм оформления свидетельства в системе

К примеру, предприятие, занимающееся переработкой мяса, получило партию свинины от фермерского хозяйства и изготовило из него полуфабрикаты. В таком случае сотрудник должен создать производственное свидетельство на всю продукцию. Документ будет отражаться в системе, но, как было указано выше, гашение в этом случае не производится.

При последующей реализации создаются транспортные свидетельства на перемещение продукции в торговые точки. Гашение осуществляется непосредственно при приемке.

Выписывают ветеринарные свидетельства на официальном сайте ГИС «Меркурий» https://mercury.vetrf.ru/ в разделе «Меркурий.XC» необходимо авторизоваться с помощью логина и пароля, дальнейшие действия будут следующими:

  • следует найти раздел «Транзакции» на панели инструментов, расположенной вверху;
  • кликнуть на «Добавить»;
  • выбрать тип операции – выпуск, обработка или перевозка;
  • указать данные транспорта и при необходимости прочую информацию;
  • кликнуть на «Сохранить»;
  • при оформлении производственного свидетельства необходимо выбрать «Добавить» напротив «Сырья» при просмотре информации, для транспортного документа – «Получатели»;
  • в первом случае должен быть указан тип и объем сырья, для отгрузки понадобятся сведения о получателе товара, достаточно выбрать субъект из списка;
  • нажать на «Сохранить».

На следующих этапах процедура будет отличаться в зависимости от типа документов. При создании транспортного свидетельства понадобятся такие данные о продукции:

  1. Напротив получателя нужно кликнуть на зеленый плюс.
  2. Выбрать товар из списка.
  3. Указать объем.
  4. Сохранить введенную информацию.

Если сотруднику предоставлен доступ для оформления ветеринарного свидетельства, внизу появится кнопка «Оформить», в противном случае завершить операцию сможет только сотрудник ветеринарной службы, для этого необходимо выбрать «Отправить на ГВЭ».

Формирование производственного сертификата осуществляется следующим образом:

  • после того как сырье будет добавлено, появится форма для заполнения;
  • в ней нужно выбрать «Добавить», размещена кнопка напротив «Вырабатываемой продукции»;
  • далее необходимо ввести тип товара, объем, дату изготовления, единицы измерения, сроки годности;
  • после чего сохранить данные.

После заполнения всех позиций пользователю необходимо выбрать, как и в предыдущем случае, в зависимости от предоставленных прав, «Отправить на ГВЭ» или «Оформить».

Права уполномоченных лиц

При регистрации в системе присваиваются права на доступ к сервису и работу с документами. Перечень полномочий регламентирован Постановлением министерства сельского хозяйства №№ 646-648, устанавливаются они в зависимости от квалификации пользователя:

  • работник предприятия без ветеринарного образования может создавать документы на продукцию, приведенную в акте №646;
  • специалист с профильным образованием, при условии наличия стажа от одного года, должен пройти аттестацию для оформления сертификатов, при выполнении всех условий ему предоставляется право выписывать свидетельства на всю номенклатуру из Приказа №647;
  • сотрудники ветеринарной службы уполномочены выдавать документы на любую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, указанной в Приказе №648.

Сотрудники предприятий – уполномоченные специалисты и ветврачи после аттестации получают доступ к созданию свидетельства исключительно на упакованную продукцию при отправке по другому адресу. На сырье или производственную партию документы оформляются исключительно специалистами ветеринарной службы.

Гашение документов в информационной системе «Меркурий»

Эту функцию выполняют продавцы торговых точек, сотрудники складов, лица, ответственные за прием товаров от дистрибьюторов и непосредственных производителей. Процедура проводится в зависимости от способа подсоединения:

  • веб-интерфейс не требует дополнительных настроек и приложений, доступ возможен в любом браузере, вся информация по продукции добавляется вручную;
  • шлюз Ветис.API обеспечивает автоматический обмен данными, для интеграции с товароучетной программой понадобится специальный продукт, к примеру, «1C: Управление ветеринарними сертификатами». Синхронизация с ГИС избавляет от необходимости ручного ввода информация и дублирования в «1С».

Порядок действий для гашения в браузере будет следующим:

  • необходимо выбрать раздел «Меркурий.XC»;
  • затем на верхней панели инструментов перейти на вкладку «Журнал продукции»;
  • выбрать строку из списка «Входящие» – «Оформленные»;
  • напротив позиции кликнуть на иконку с лупой;
  • появившиеся сведения о поставке нужно сравнить с фактическими;
  • затем установить галочку напротив «Разделить партию», эта функция предназначена на случай, если товар принят не в полном объеме, должно быть указано количество упаковок;
  • для завершения процедуры следует нажать на «Сохранить».

Гашение может проводиться и через товароучетную программу:

  • нужно открыть раздел «Поступления»;
  • затем перейти в «Приходные операции»;
  • кликнуть на «Создать»;
  • после чего в появившейся форме выбрать вкладку «Общие сведения»;
  • далее внести информацию для сортировки операций, включая номер ТТН, отправителя, дату;
  • введенную информацию следует сохранить с помощью «Записать»;
  • после чего перейти на «Документы»;
  • выбрать «Заполнить»;
  • по указанным параметрам сформируются входящие свидетельства;
  • далее необходимо «Сформировать приходные операции»;
  • выбрать одно из действий – принять товар частично или полностью, вернуть;
  • затем подтвердить информацию;
  • на странице «Приходные операции» нужно выбрать ветеринарные сопроводительные документы;
  • кликнуть на «Провести»;
  • далее появится статус «Заявка успешно обработана», после чего товар автоматически отразится в системе «Меркурий».

Цифровые ветеринарные свидетельства должны быть погашены в течение 24 часов с момента приемки товаров. Некоторые смарт-терминалы, такие как «Эвотор», позволяют закрывать документы непосредственно на кассе. Функция реализована программным решением от «ВизардСофт». Накладные выгружаются автоматически, пользователю необходимо только выбрать документ из списка, для закрытия достаточно одного клика.

Штрафные санкции и отсрочки

До 1 июля 2020 года действует мораторий на применение санкций за нарушения в оформлении ветеринарных документов. Предложение было инициировано Минсельхозом в связи с расширением списка продукции, подлежащей обязательной ветеринарной сертификации.

Но мораторий распространяется исключительно на случаи, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также, если товары подпадают под категорию низкого уровня риска. Санкции за систематическое нарушение процедуры оформления свидетельств, согласно пунктам 18 и 20 «Порядка оформления ВСД в электронной форме» будут применяться в полном объеме.

За подачу заведомо ложных сведений в информационную систему должностному лицу устанавливается штраф в размере от пятнадцати до тридцати тысяч рублей в том случае, если действия не квалифицированы как уголовно наказуемые.

За отсутствие или неправильное оформление свидетельства на товар (живые организмы) предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей для граждан, должностным лицам начисляют от 20 до 30 тысяч рублей, организациям – от 30 до 50 тысяч. Повторное нарушение карается санкциями в размере 10 000-50 000, 50 000-70 000, 70 000-150 000 рублей соответственно.

При обороте сырья без наличия документов или с ошибочно оформленными свидетельствами может быть вынесено предупреждение или применен штраф. К гражданам применяются санкции в размере от двух до трех тысяч рублей, должностным лицам – от пяти до десяти, организациям – от пятнадцати до тридцати.

При производстве, перевозке, перегоне и отчуждении готовой продукции после термической обработки, без ветеринарной документации или с неправильно оформленными свидетельствами, устанавливается штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей для физических лиц, три-пять тысяч необходимо выплатить должностным лицам, организациям – от пяти до десяти тысяч.

Отсутствие ветеринарных документов в электронной форме может привести и к осложнению или полному прекращению деловых отношений с контрагентами. Во избежание споров и конфликтов, всем участникам системы «Меркурий» следует заранее продумать алгоритм действий в подобных случаях и указывать их, в том числе и меры ответственности, в договорах или дополнительных соглашениях с партнерами.

Топ-12 вопросов по работе с ФГИС «Меркурий»

«Меркурий» ‒ это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учёта электронных ветеринарных сертификатов. С 1 июля 2018 года всем, кто поставляет, производит и продаёт продукцию животного происхождения, включая розничных продавцов (компаний, ИП), общепит и в некоторых случаях физических лиц, необходимо подключиться и вести учёт в данной системе. Мы рассказали о работе с ФГИС «Меркурий» в формате вопрос-ответ.

Вопрос № 1

Для чего нужна ФГИС «Меркурий»?

Основная цель ФГИС «Меркурий» замена бумажных электронных ветеринарных сертификатов и справок (далее ‒ ВСД), заверенных ветврачами, на электронные. Указанные документы будут оформляться через эту систему, что сэкономит время и затраты предпринимателей.

Учёт подконтрольной продукции при использовании ФГИС «Меркурий» будет вестись автоматически. Это позволит отследить весь путь передвижения партии груза ‒ от поставок сырья и производства продукции до её доставки конечному потребителю. Вся необходимая информация сконцентрируется в единой централизованной базе.

Ответственность за отсутствие регистрации в ФГИС «Меркурий» не установлена, но следует учитывать, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение правил заготовки, переработки, хранения перевозки и реализации подконтрольной продукции[1].

Вопрос № 2

Какая продукция подлежит регистрации в ФГИС?

Ветеринарными правилами установлено, что ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включённые в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[2].

В этот перечень входят:

  • все виды мяса, субпродуктов и жиров; колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса; рыба в любых видах, в том числе консервированная;
  • макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов; ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
  • все виды молочных продуктов; сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты; творог и сыры, включая плавленые;
  • яйца птиц, мёд натуральный, дрожжи неактивные, супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
  • фуражное зерно: пшеница твёрдая и мягкая, рожь, ячмень, овёс, кукуруза;
  • комбикорма; удобрения растительного и животного происхождения.

Вопрос № 3

Как подключиться к системе «Меркурий»?

Для работы с системой нужен выход в интернет. Система «Меркурий» имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для регистрации в системе нужно заполнить заявление в Россельхознадзор (или его территориальное управление). Отправить заявление нужно по электронной почте.

Вопрос № 4

В каких случаях можно оформить ВСД в бумажном виде?

В некоторых ограниченных случаях разрешено оформлять ВСД в бумажном виде[3]:

  • в случае чрезвычайных ситуаций, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС, до устранения их последствий;
  • если в местности нет выхода в интернет, разрешено продолжать работать с бумажными сертификатами. Список отдалённых от сетей территорий утверждают региональные власти и публикуют на своём официальном сайте в интернете;
  • если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

В случае оформления ВСД на бумажном носителе заполненный корешок ВСД хранится у лица, его оформившего, а ВСД ‒ у получателя (приобретателя) подконтрольного товара (исключая случаи приобретения товара для целей личного потребления) в течение трёх лет после получения (приобретения) подконтрольного товара, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.

Вопрос № 5

Как происходит оформление и гашение ветеринарного сертификата?

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется:

  • при производстве партии подконтрольного товара;
  • перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
  • переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью)[4].

Вследствие этого получается, что учёт продукции ведётся автоматически по всей цепочке ‒ от сырья до изготовления готовой продукции и до её поступления на предприятия торговли.

Производители оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на изготовление и перевозку подконтрольной продукции. Оптовые поставщики при приёмке товара гасят входящие ветеринарные сертификаты и создают новые. Получатели (розница и общепит) их гасят.

При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара, имеющий ВСД в электронном виде, обязан по своему выбору:

  • или представить номер электронного ВСД;
  • или предъявить соответствующий ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС;
  • или представить распечатку формы для печати составленного в электронной форме ВСД.

Пример. Оформление ВСД.

С птицефабрики на колбасный завод отправляется партия мяса птицы. На этапе поставки мяса птицефабрика должна оформить ВСД. Завод подтверждает поступление мяса птицы на склад ‒ погашает ВСД. После переработки мяса завод выпускает колбасную продукцию. Её поставки в торговые точки сопровождаются ВСД по каждой товарной позиции. При поступлении в магазины соответствующие ВСД также погашаются. Если на поставленный товар в системе «Меркурий» нет разрешительной документации, товар принимать не рекомендуется.

Обратите внимание, что в магазине с момента поступления продукции до момента её погашения, то есть подтверждения получения товара, должно пройти не более одного рабочего дня[5].

При продаже магазином подконтрольной продукции покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, ВСД не оформляется.

Вопрос № 6

Должен ли ИП при ввозе подконтрольных продовольственных товаров (колбасные изделия) из Республики Беларусь с целью перепродажи зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?

Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах ЕАЭС с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов[6].

Притом в рамках реализации плана обеспечения обмена электронными ВСД между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в ФГИС «Меркурий» реализована обработка и трансформация электронных ВСД, получаемых из ГИС «AITS» (информационная система в области идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения в Республике Беларусь)[7].

Следовательно, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность с оборотом подконтрольных товаров, должны быть зарегистрированы в ФГИС «Меркурий», поскольку с 01.07.2018 ветеринарные сопроводительные документы на продукты питания могут быть получены только в электронном виде через ФГИС «Меркурий»[8].

Индивидуальные предприниматели регистрируются путём направления заявки в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений оператора ФГИС или представления ими лично заявки в одно из территориальных управлений оператора ФГИС либо в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты оператора ФГИС: info@svfk.mcx.ru[9].

Вопрос № 7

Должен ли ресторан быть зарегистрированным в системе «Меркурий»?

Оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара на предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара:

  • для питания людей на данном предприятии;
  • конечному потребителю для его питания в любом ином месте[10].

Отсюда вытекает, что если предприятие общественного питания, к которым относится ресторан, производит партию подконтрольного товара и реализует его другой организации, то ВСД придётся оформлять. Позаботиться о наличии ВСД нужно и в случае закупки подконтрольных товаров у поставщика, а также в случае их перевозки, в том числе между обособленными подразделениями предприятия общепита.

Вопрос № 8

Нужно ли оформлять ВСД при производстве партии подконтрольного товара в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли?

Не надо, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли[11].

Вопрос № 9

Подлежит ли фиксации в системе ФГИС «Меркурий» торговым объектом при покупке у поставщика для дальнейшей реализации розничным покупателям фасованная в потребительскую тару молочная продукция?

Молочная продукция входит в указанный перечень Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[12]. Но в данном перечне имеется исключение, а именно молочная продукция, выработанная из пастеризованного (ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного) молока, или пастеризованные (ультрапастеризованные, стерилизованные, ультравысокотемпературно-обработанные) молочные продукты, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, не подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.

Вопрос № 10

Рекламное агентство (ООО) проводит рекламные акции в разных магазинах в виде дегустаций йогуртов (продукция входит в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами). Агентство получает йогурты от производителя на его складе бесплатно, то есть без осуществления операций по купле-продаже, а затем в количестве, необходимом для дегустации, развозит по магазинам, где промоперсонал предлагает покупателям бесплатно ознакомиться с вкусовыми свойствами этих йогуртов. Должно ли в этом случае агентство зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?

Как уже указывалось выше, оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при:

  • производстве партии подконтрольного товара (исключая производство для целей личного потребления);
  • перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
  • переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

В то же время оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации подконтрольного товара, предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации[13]. Но тут есть одно условие: перемещение товара должно осуществляться производителем.

В данной ситуации рекламное агентство выступает и как продавец и как перевозчик. В первом случае агентство производит передачу (реализацию) подконтрольного товара населению для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, что в силу абзаца 3 пункта 3 Правил не требует оформления ВСД. Но так как оно ещё является и перевозчиком, то в данном случае, по нашему мнению, оно обязано зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий» и оформить через него ВСД на перевозимую продукцию.

Вопрос № 11

Физическое лицо является владельцем породистой собаки. Надо ли оформлять ВСД через систему «Меркурий» при перемещении этого животного в другой город на выставку или с целью продажи?

Перемещение по территории Российской Федерации домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемое без смены владельца и не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не требует оформление ВСД. Но на их перемещение на выставочные мероприятия требуется данное оформление[14].

Физические лица регистрируются в электронном виде через форму электронной регистрации на сайте оператора ФГИС https://accounts.vetrf.ru либо через обращение в территориальный орган оператора ФГИС с документом, удостоверяющим личность[15].

Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) действительны при оформлении ВСД на животных в течение пяти дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных[16].

Вопрос № 12

Какие существуют штрафные санкции за отсутствие записи во ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам?

Отсутствие записи в ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам означает отсутствие ветеринарного сопроводительного документа на перевозимые подконтрольные товары. Хранение, реализация продукции без ВСД, а также если электронный ВСД вовремя не погашен, влечёт наложение административного штрафа на граждан от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 10 000 до 20 000 рублей[17]. Перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (за исключением перевозки продуктов для личного пользования) влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 300 000 до 500 000 рублей[18].

Мы дали ответы на часто возникающие вопросы при работе с ФГИС «Меркурий». Безусловно, таких вопросов гораздо больше. Поэтому, чтобы избежать неприятных ситуаций, связанных с претензиями контролирующего органа, советуем изучить Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, и ветеринарные правила и соотносить каждый шаг своей деятельности с теми положениями, которые там закреплены.

[2] Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».

[3] Ч. 2.1 ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

[4] П. 3 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[5] П. 52 Приложения 2 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[6] П. 4.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза.

[7] Письмо Россельхознадзора от 29.06.2018 № ФС-НВ-7/15686.

[8] Ч. 2 ст. 4 Закона № 243-ФЗ.

[9] П. 12 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[10] П. 15 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589

[11] Пп. «а» п. 15 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[12] Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утверждён Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.

[13] П. 16 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[14] П. 16 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[15] П. п. 6 и 7 Приложения 2 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

[16] П. 13 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: