РСПП против изъятия в бюджет доходов некоторых компаний

Сверхдоходы обложили сверхинвестициями

«Деньги изымать не будут»

В пятницу, 24 августа, помощник президента Андрей Белоусов, который в конце июля предложил Владимиру Путину изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов у 14 металлургических и нефтехимических компаний, а также производителей удобрений, на встрече с владельцами и руководителями этих компаний в РСПП постарался смягчить тон своего знаменитого письма. ​

«Слово «изъятие» в таком кондовом смысле, чтобы сразу забрать [доходы], оно не стояло вообще никогда», — заверил чиновник. В письме на имя Путина говорилось, что доходы необходимо изъять для выполнения майских указов президента, но в пятницу Белоусов заявил, что у правительства нет проблем с финансированием: ​«Указ финансированием обеспечен, мы об этом позаботились, правительство сейчас последние штрихи дорабатывает». Однако, по его словам, майский указ президента — это «только верхняя часть айсберга». «Это только публично озвученная часть той общественной повестки, тех объективных дел, которые нужно сделать в период с 2019 по 2024 год, и часть из этих мероприятий напрямую затрагивает бизнес», — сказал он.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, который также присутствовал на встрече с бизнесменами, подтвердил, что налоги повышаться не будут. «Мы еще раз подтвердили тезис, что налоговая нагрузка не будет меняться по сравнению с той, которая обсуждалась и с РСПП, и с предприятиями и которая сегодня уже принята законодательно. Она будет сохраняться на предстоящие годы», — подчеркнул первый вице-премьер. Вместо этого компаниям предложено вкладывать дополнительные доходы в российскую экономику, пояснил он: «Деньги, о которых мы сегодня вели дискуссию, это деньги компаний, и изыматься они не будут. Эти деньги будут инвестироваться самими компаниями в интересные для них проекты. Государство лишь поддержит, поможет, подскажет интересные для компаний направления вложения этих средств, создаст необходимые механизмы с учетом инструментария, который есть у государства».

По словам Белоусова, речь идет о проектах в области ​инфраструктуры, экологии и цифровизации, которые «напрямую влияют на деятельность самих компаний». Как обеспечить финансирование этих направлений, безусловно, ключевой вопрос, признал чиновник. «Делать ли это с помощью налогов в условиях, когда компании сами готовы идти в эту повестку, конечно, неправильно», — добавил он. Уже достигнута договоренность для координации участия бизнеса в этих проектах создать рабочую группу, которую возглавят президент РСПП Александр Шохин и Силуанов. В нее также войдут представили бюро РСПП: «Прежде всего те, кто возглавляет компании, является акционером компаний, имеющих экспортно-сырьевую направленность».

Три проекта

Три направления, инвестиции в которые Белоусов обсуждал с бизнесменами, совпадают с тремя нацпроектами из майского указа Владимира Путина: «Экология», «Цифровая экономика», а также развитие инфраструктуры. Недавно Минэкономразвития направило в правительство проект плана строительства инфраструктуры на 7 трлн руб., причем из бюджета на эти цели планируется потратить меньше половины — 3,1 трлн руб.

Предварительная оценка проекта «Экология» — 1,55 трлн руб., из них запланированные госрасходы — 632 млрд руб. На реализацию «Цифровой экономики» может потребоваться около 1 трлн руб., говорил вице-премьер Максим Акимов, не уточнив, какая часть будет профинансирована из бюджета.

Правительство отстаивает подход, что средства на реализацию нацпроектов не должны идти на 100% из госбюджета, а по многим проектам, особенно по направлениям инфраструктуры и цифровизации, финансирование должно осуществляться через государственно-частное партнерство, сказал РБК главный экономист БКС Владимир Тихомиров. «С привлечением средств от частного сектора возникают проблемы. Может сказываться отсутствие желания инвестировать из-за неопределенности ситуации как в глобальной, так и в российской экономике», — указал Тихомиров.

Читайте также:
Госдума приняла решение по налоговой тайне

До середины октября эта рабочая группа «определит направления вовлечения бизнеса в государственную повестку», сказал помощник президента Андрей Белоусов. Речь идет о списке проектов, которые «лежат в русле приоритетов общественного развития», моделях и механизмах участия в них крупного бизнеса, а также о мерах господдержки, которые сделают эти проекты привлекательными для предпринимателей.

Белоусов сказал, что 500 млрд руб., о которых говорилось в письме президенту, — это «верхняя граница» ожидаемых инвестиций. «Я думаю, реально, если мы миллиардов на 200–300 за счет этих компаний найдем ресурсы, это будет хороший результат», — подытожил чиновник.

Был использован «ультиматум как в теории игр: сначала запросить максимум, затем найти компромисс где-то посередине», говорит источник в одной из компаний из «списка Белоусова». По словам двух близких к участникам встречи источников РБК, Белоусов назвал свое письмо «гранатой в курятнике», а все происходящее — «сказкой со счастливым концом». Представитель чиновника не стал это комментировать.

«Черный список стал белым»

Об инициативе Белоусова по изъятию сверхдоходов стало известно 9 августа. Чиновник предложил практически уравнять налоговую нагрузку металлургических, химических и нефтехимических компаний с нефтегазовыми, у которых правительство уже изъяло около 600 млрд руб. дополнительных доходов, полученных в результате девальвации рубля за последние два года. Но представители компаний, указанных в его письме, выступили резко против. Так, владелец НЛМК Владимир Лисин заявил, что это предложение «выглядит поощрением неэффективности: чем меньше рентабельность, тем меньше налогов придется заплатить». А крупнейший акционер «Северстали» Алексей Мордашов попросил министра промышленности Дениса Мантурова отказаться от изъятия сверхдоходов, иначе «ни о каком росте в черной металлургии, да и вообще в нашей экономике, говорить не придется».

На встречу в РСПП ни Лисин, ни Мордашов не явились, вместо них были руководители НЛМК и «Северстали» Григорий Федоришин и Александр Шевелев. В совещании приняли участие владельцы лишь четырех компаний из «списка Белоусова» — Игорь Зюзин («Мечел»), Дмитрий Мазепин («Уралкалий»), Андрей Гурьев («ФосАгро») и Александр Фролов (Evraz), остальные также прислали топ-менеджеров. При этом, как рассказывали источники РБК, накануне встречи аппарат помощника президента потребовал, чтобы присутствовали именно собственники, а не наемные менеджеры, и совещание чуть не отменили.

Совладелец «ФосАгро» Андрей Гурьев по итогам встречи сказал журналистам, что «черный список [компаний из письма Белоусова] стал белым», добавив, что компаниям «будут помогать инвестициями». Предправления «Сибур Холдинга» Дмитрий Конов отметил, что на совещании обсуждались варианты, «как государство может помочь зарабатывающим на операционной деятельности компаниям сделать еще больше проектов». Но он не сказал, о каких проектах идет речь.

На совещании в РСПП обсуждали выполнение поручений президента и майских указов, в том числе касающихся образования и инфраструктуры и того, как компании могли бы активизировать свои инвестиции в этих сферах, сказал РБК источник, близкий к одному из участников встречи. У многих компаний есть корпоративные социальные программы, поэтому один из вопросов, который остался открытым и будет обсуждаться в дальнейшем, — достаточно ли сосредоточиться на подобных проектах в регионе присутствия или необходимо участие в глобальных проектах, добавил он.

В ходе совещания больше всех возмущался Зюзин, рассказали РБК два источника, близких к участникам. Без учета новых обязательств компании «Мечел», которую он контролирует, уже нужно достроить железную дорогу к Эльгинскому угольному месторождению (инвестиции на 2017–2019 годы оценивались более чем в 15 млрд руб.), при этом ее чистый долг по итогам первого полугодия 2018 года составил 474 млрд руб. Идея изъятия средств никуда не делась, и нагрузка на бизнес в итоге сильно возрастет, пусть не через налоги, сказали РБК три источника в компаниях из «списка Белоусова».

Читайте также:
Тюменцы не хотят отмены льготы на транспортный налог

Мишустин: Правительство и бизнес договорились по новым налоговым подходам

Премьер-министр Михаил Мишустин провел встречу с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), чтобы обсудить последние инициативы министерства финансов по поводу дополнительного налогообложения добычи отдельных полезных ископаемых и прибыли компаний. Социально ориентированных действий от российского бизнеса ждет не только правительство, но в первую очередь граждане, подчеркнул Михаил Мишустин. “Конечно, это ваше право решать, как распоряжаться всеми заработанными средствами, но сейчас во всем мире главным показателем социальной ответственности считается то, сколько бизнес вкладывает в развитие и своего дела, и своей страны”, – заявил он.

По поручению президента, напомнил премьер, были подготовлены предложения по корректировке налоговой системы для некоторых добывающих отраслей. Они направлены на повышение эффективности и справедливости распределения ресурсов в экономике и стимулирование инвестиционной активности компаний. Все изменения, заметил Мишустин, прорабатывались с участием РСПП. “По основным параметрам удалось договориться”, – заявил премьер.

– Несмотря на дискуссию по ряду вопросов, у нас с вами общие интересы, – отметил Михаил Мишустин. – Это развитие экономики и повышение качества жизни людей. Надеюсь, с таким пониманием мы и дальше будет действовать сообща.

Необходимость совершенствования рентного налогообложения металлургии и ряда добывающих секторов министр финансов Антон Силуанов объяснил несправедливостью действующего порядка. Он основан на себестоимости сырья и не учитывает конъюнктуру мировых цен. При росте цен на внешних рынках рентные доходы компаний растут, а вот государство не только их не получает, но еще несет дополнительные бюджетные траты при госзакупках из-за удорожания продукции в России.

“В мировой практике уровень изъятия природной ренты при добыче твердых полезных ископаемых составляет около 3-5 процентов от выручки. В России даже с учетом прошлогодних изменений этот показатель находится в пределах 1-2 процентов”, – отметил глава минфина. Он при этом привел в пример нефтегазовую отрасль страны, для которой уровень налоговых платежей напрямую связан с мировой конъюнктурой. По этому вопросу правительству и бизнесу удалось согласовать новые подходы. “Привязать ставки НДПИ к рыночным котировкам на отдельные виды твердых полезных ископаемых. Договорились также о введении акциза на жидкую сталь, который также будет увязан с динамикой мировых цен”, – рассказал Силуанов.

Новые налоговые принципы для горнодобывающего бизнеса будут действовать в течение трех лет, сообщил после встречи глава РСПП Александр Шохин. Также стороны договорились, что с 2022 года НДПИ по железной руде составит 4,8 процента, а акциз по жидкой стали – 2,7.

Сложнее оказалось найти взаимопонимание по налогообложению прибыли компаний. Минфин предложил исходить из целей, на которые она используется. Сегодня, подчеркнул Антон Силуанов, ее могут в большей части выплачивать дивидендами, которые потом выводятся за рубеж. “Такая ситуация не может нас устраивать. Мы заинтересованы в том, чтобы деньги инвестировались внутри страны”, – сказал министр.

Читайте также:
О новом администрировании взносов рассказали ФНС, ПФР и ФСС

Поэтому минфин считает справедливым установить повышенную ставку на налог на прибыль, если она направляется не на капитальные вложения, а на выплату дивидендов. Ставка должна быть дифференцированной – 25-30 процентов – в зависимости от соотношения размера выплаты дивидендов за вычетом инвестиций к величине чистых активов компаний.

У бизнеса возникло несколько замечаний. В частности, инициатива минфина, пояснил глава РСПП Александр Шохин, имеет обратную силу и ставит под сомнение действия налогоплательщика за последние пять лет, хотя компания соблюдала актуальные на тот момент правила. Кроме того, из-под новой нормы выводятся госкомпании, но Налоговый кодекс прямо запрещает вводить дифференцированные ставки в зависимости от форм собственности.

Александр Шохин попросил снять эти поправки в Налоговый кодекс с рассмотрения и продолжить дискуссию. “И уже после того, как все эти вопросы будут отработаны, внести его, имея в виду, что он может вступить в действие с 1 января 2023 года”, – сказал он.

Здесь первый вице-премьер Андрей Белоусов воззвал к бизнесу словами Максима Горького, вспомнив его статью “С кем вы, мастера культуры?”. “Вот хочется спросить: с кем вы, мастера металлургии и химии? Вы в национальной повестке или нет?” – поинтересовался он.

“С моей точки зрения, сегодня для бизнеса находиться в национальной повестке – это не только софинансировать социальные программы в регионах, платить налоги – это само собой разумеется, – но это в первую очередь – инвестировать. Почему? Потому что у нас сейчас во весь рост стоит альтернатива”, – заметил он. Или с помощью инвестиций достичь приемлемых темпов роста экономики, или же без них получить низкие. “И тогда неизбежно повышение налоговой нагрузки на бизнес, перераспределение через бюджет. Неизбежно”, – предупредил Белоусов.

Но в итоге в правительстве пошли навстречу, согласившись, по словам главы РСПП, что инициатива пока сыровата. Кабмин предложил создать отдельную рабочую группу. Налоговая дискуссия между сторонами продолжится еще и потому, что в правительстве уже думают о необходимости учета углеродной повестки при построении налоговой системы. “А также – об увеличении поступлений от отраслей, которые являются значительными эмитентами парниковых газов, – подчеркнул Михаил Мишустин. – По сути, Андрей Рэмович (Белоусов. – Прим. “РГ”) говорит о движении, первом шаге к карбоновому, углеродному налогу”.

РСПП выступил против повышения НДПИ

Для «Норникеля» , владельца Быстринского ГОКа, ведущего добычу меди, золота, серебра и железа на одноименном месторождении (одном из крупнейших в мире), повышение НДПИ — новость неприятная

Евгений Епанчинцев /ТАСС

В Российском союзе промышленников и предпринимателей ( РСПП ) заявили, что выступают против повышения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Это, уверены в организации, вызовет дополнительный рост фискальной нагрузки на предприятия и означает экономические риски для регионов, вплоть до закрытия ряда компаний. Такая позиция РСПП озвучена в письме, направленном премьер-министру Михаилу Мишустину , пишет ТАСС.

Ранее стало известно, что правительство планирует отменить ряд льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для повышения доходов бюджета. «Дополнительный рост фискальной нагрузки вместо механизмов долгосрочной стабильности и государственной поддержки несет высокие экономические и социальные риски для регионов, вплоть до закрытия предприятий, сокращения рабочих мест, снижения программ корпоративной социальной ответственности и благотворительности», – говорится в письме. РСПП просит дать поручение доработать проект закон, повышающий НДПИ.

На фоне дополнительных издержек, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции , повышение фискальной нагрузки создает серьезные риски для достижения целей национального развития, утверждают авторы послания.

Читайте также:
ГД прокомментировала идею отказа от налога на жилье для семей с детьми

Вчера правительство одобрило бюджет на 2021-2023 годы, который отразил влияние пандемии COVID-19 , напоминает руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами Михаил Коган . В результате сжатия экономики и необходимости увеличения расходов на ее поддержку, дефицит бюджета в этом году составит 4,4%, в 2021-м году – 2,4%, а в 2022-м году – порядка 1%. Для его покрытия в текущем году будут использованы средства из ФНБ в объеме 483,7 млрд руб., а также заимствования на долговом рынке в размере 5,41 трлн руб. Руководствуясь принципами макроэкономической стабильности, Минфин планирует ограничить рост госдолга до 21,3% ВВП, что по-прежнему будет намного ниже, чем в подавляющем большинстве развитых и развивающихся стран.

Для того, чтобы не отклоняться от прежней генеральной линии в госфинансах, в ведомстве добились секвестра незащищенных статей расхода бюджета на 10% и закупки вооружений на 5%. К примеру, отмечает аналитик, в следующем году не будут подлежать индексации зарплаты чиновников. В результате подобной экономии планируется высвободить более 900 млрд руб. в следующие три года. Помимо этого, в планы правительства входит программа по мобилизации доходов, которая предполагает в том числе усиление фискальной нагрузки для нефтяных, металлургических и химических компаний. В частности, для нефтегазовой отрасли за счет отмены «неэффективных» льгот по НДПИ и экспортной пошлины для добычи высоковязкой нефти и разработки выработанных месторождений, а также корректировки налога на дополнительный доход изъятия составят около 290 млрд руб. в год. Ставка НДПИ на добычу некоторых удобрений и руд цветных металлов возрастет в 3,5 раза – это, по оценкам, даст в бюджет еще 90 млрд руб.

Без этих мер бюджет не будет сбалансированным, придется либо повысить размер заимствований, что может обернуться дополнительным ростом процентных ставок, либо подвергнуть ревизии дополнительные статьи расходов бюджета, указывает Михаил Коган . И это может замедлить восстановление экономики после кризиса. Но есть побочные эффекты и от этой инициативы – увеличение налоговой нагрузки без широко обсуждения с бизнесом (оно намечено на 17 сентября постфактум) снижает его доверие к государству и может повлиять на инвестиционные планы, которые были сформированы исходя из текущих фискальных условий. Это сужает горизонт инвестирования и склонность бизнеса к капитальным вложениям, которые определены в качестве основной опоры в новой модели экономического роста. Могут быть скорректированы и программы корпоративной социальной ответственности и благотворительности, которые упоминает в своем письме РСПП , поскольку сократится объем свободных денежных потоков после уплаты налогов.

С другой стороны, говорит эксперт, если затрагивать ситуацию с химиками и металлургами, то на фоне нефтяной отрасли их налоговая нагрузка в последние годы была относительно невелика, и Минфин давно вынашивал планы по «наведению справедливости», по словам главы Антона Силуанова . Необходимость привлечения дополнительных средств в условиях борьбы с последствиями пандемии коронавируса выбрана для этого подходящим предлогом. В то же время для менее эффективных предприятий усиление налоговой нагрузки может вылиться в отдельные проблемы, которые в правительстве готовы рассмотреть в рамках диалога с бизнесом.

Кризис в экономике, спровоцированный коронавирусом , серьезно сказался на доходах государственного бюджета, признает член генерального совета Деловой России Алим Бишенов . В частности, из-за сокращения налоговых поступлений, в результате чего дефицит бюджета за 2020 год может составить 5% и более. И повышение налога на добычу полезных ископаемых является частью программы Минфина по мобилизации доходов на 21-23 годы. Предполагается что ряд непопулярных среди населения и бизнеса мер позволит собрать 1,8 трлн рублей дополнительных доходов.

Читайте также:
Госдума объяснила, как бюджету заработать больше

Помимо повышения НДПИ этой программой предусмотрены пересмотр льгот для нефтегазового сектора, рост табачных акцизов сразу на 20%, введение прогрессивной шкалы НДФЛ и налогообложение доходов населения от депозитов. Учитывая, что это целый комплекс мер, то промышленники в данном случае не являются выборочными жертвами государственной машины по поиску допдоходов, уверен Бишенов . И поэтому в данной ситуации отстоять свою позицию им будет тяжело. Если государство пойдет навстречу производителям удобрений и металлургам, то у остальных пострадавших отраслей автоматически возникнет ряд требований с целью предоставить послабления и для них.

Скорее всего, полагает эксперт, государство выберет тактику сдержанного диалога с бизнесом, но реальных послаблений не предоставит. На текущий момент ситуация сложилась достаточно серьезная. А учитывая, что новая Конституция гарантирует внушительные социальные гарантии, иных способов найти средства на их реализацию при соблюдении остальных национальных целей и проектов у государства просто не остается.

РСПП раскритиковал идею об изъятии у металлургов сверхприбыли

Российский союз промышленников и предпринимателей раскритиковал предложение изымать сверхприбыль у металлургических и химических предприятий. Об этом в союзе сообщили в пятницу.

В союзе предупредили, что такая мера может привести к массовому уходу инвесторов с российского рынка, а также лишит производство стимулов для развития. Также в РСПП отметили, что расчет доходов предприятий составили некорректно, а данные многих компаний из списка Белоусова не соответствуют их финансовой отчетности.

Напомним, ранее советник президент Андрей Белоусов предложил изымать сверхприбыль с предприятий металлургической и химической промышленности. Он исходил из того, что что доходы компаний за 2017 год превысили 1,5 трлн рублей, при этом налоговая нагрузка на них меньше, чем на нефтегазовые предприятия. В числе компаний, у которых предлагается изымать средства, он назвал «Норникель», «Алроса», «Сибур» и другие. На фоне сообщения акции некоторых из этих компаний резко упали в стоимости на утренних торгах в пятницу.

РСПП И ФНПР попросили ввести обязательную вакцинацию всех взрослых россиян

Международный совет при РСПП попросил Бастрыкина отпустить Калви под поручительство

В Петербурге повысили минимальную зарплату

«Деловая Россия» предложила меры по удержанию россиян предпенсионного возраста на работе

Компании из «списка Белоусова» представили инвестпроекты на 6 трлн рублей

РСПП предложил сократить размер взносов в ПФР за предпенсионеров

  • О нас
  • Контакты
  • Размещение пресс-релизов и информационных материалов
  • Услуги внешней пресс-службы
  • Провести пресс-конференцию
  • Все услуги

Рубрики

  • Экономика
  • Финансы
  • Политика
  • Общество
  • Петербург и Ленобласть

Информация

Учредитель и издатель — ООО «Агентство Бизнес Новостей». Главный редактор — Бойков Павел Дмитриевич. Телефон редакции +7 (999) 202-80-10, editor@abnews.ru

Свидетельства о регистрации СМИ ИА № ФС77-61133 Роскомнадзор, ЭЛ № ФС77-61123 Роскомнадзор

Оценки, высказываемые в рубриках “Колонки” и “Мнения”, не являются позицией редакции

Материалы в рубрике “Пресс-релизы” размещаются на коммерческой основе

Оценки, высказываемые в рубриках “Колонки” и “Мнения”, не являются позицией редакции

* Материалы в рубрике “Пресс-релизы” размещаются на коммерческой основе

Редакция обращает внимание, что в Российской Федерации запрещены следующие террористические и экстремистские организации: Национал-Большевистская партия, «Сеть», религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации, «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «ИГИЛ», «Аль-Каида», «Меджлис крымско-татарского народа», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Талибан», «Джабхат Фатх аш-Шам» (ранее «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), «УНА-УНСО», «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА). Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК), «Альянс врачей» – некоммерческие организации, выполняющие функции иноагентов. Общественное движение «Штабы Навального» включено Росфинмониторингом в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Читайте также:
Минпромторг РФ доволен стартом Tax Free

Ставки НДС в России по годам (таблица)

Налог на добавленную стоимость в России был введен в действие с 1 января 1992 года и регулировался одноименным законом (№ 1992-1 от 06.12.1991). В 2001 году вступила в силу 21 глава Налогового кодекса РФ, которая регулирует данный налог по настоящее время.

НДС относится к косвенным налогам, в качестве объекта налогообложения признаются операции по реализации товаров и услуг, а также импорт товаров и выполнение строительных работ для нужд юридического лица собственными силами.

К плательщикам НДС относятся все юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся на общем режиме налогообложения и осуществляющие операции, подлежащие налогообложению по данному налогу.

Это один из основных налогов, влияющих на формирование бюджета страны. По данным Федеральной налоговой службы четвертая часть раздела «Доходы» госбюджета составляют поступления по налогу на добавленную стоимость.

Основные ставки НДС по годам в России не имеют стабильного характера на всем протяжении существования данного налога. Кроме них, в отношении отдельных категорий товаров законодательство предусматривало и предусматривает пониженные и нулевые ставки.

Размер НДС в России по годам до НК РФ

С момента принятия закона «О налоге на добавленную стоимость» его ставка составила 28% – забегая вперед, отметим, что это был максимальный размер налога за все время его существования в нашей стране.

В первый год действия НДС в закон были внесены поправки, вводившие льготную ставку 15% для некоторых видов продовольственных товаров.

С 1 января 1993 года было принято решение о снижении основной ставки до 20%. Одновременно с этим в перечень товаров, облагаемых по сниженной ставке, были отнесены все виды продовольственных товаров, за исключением алкогольной продукции, а также часть детских товаров, конкретный перечень которых устанавливался Правительством России. Для данной категории размер налога был снижен до 10%.

Ставки НДС в РФ по годам после принятия НК РФ

Вступление в силу Налогового кодекса РФ в 2001 году не изменило ставку налога, она также составляла в базовом значении 20% и в льготном – 10%.

В процессе реформирования налоговой системы в 2004 году основная ставка была снижена до 18%. Льготная ставка сохранилась на прежнем уровне, но в перечень товаров, подпадающих под её действие, добавилась печатная продукция и некоторые виды медицинских товаров. Кроме того, для некоторых категорий товаров действует нулевая ставка налогообложения. Например, она применяется при экспорте или реэкспорте товаров с территории Российской Федерации.

В 2019 году ставка НДС была увеличена и составила 20%, с сохранением пониженной ставки на прежне уровне.

Предложения об изменении ставки НДС

Динамика ставки НДС в России по годам, с момента его появления, имела направленность на снижение: за двенадцать лет она снизилась на десять процентов с 28 до 18%. И на протяжении пятнадцати лет была неизменна. В 2019 году размер налога вернулся на уровень 1993 года. При этом многие экономисты высказывались вовсе за отмену налога на добавленную стоимость, предлагая заменить его налогом с продаж. Эта идея нашла отражение в правительстве РФ, где отдельные представители предлагали заменить 18 процентов НДС на 10 процентов налога с продаж. По другим предложениям налог на добавленную стоимость также должен был сменить налог с продаж, но только вводимый на региональном уровне.

Читайте также:
Дальний Восток и Крым столкнутся с новыми налоговыми особенностями

На уровне правительства неоднократно отмечалась необходимость снижения размера налога на добавленную стоимость. Например, после уменьшения ставки в 2004 году было озвучено её дальнейшее изменение с сторону снижения. Предполагалось, что в течение двух лет она дойдет до 13%. В 2006 году этого не произошло, но пункт о снижении ставки был внесен в Программу социально-экономического развития на ближайшие три года. Несмотря на это, изменение ставки не состоялось.

В 2008 году речь зашла о принятии единой ставки по налогу на добавленную стоимость для всех групп товаров. Планировалось, что она будет введена в действие до 2020 г. и составит 12-13%.

В 2013 году были озвучен проект снижения ставки до 15% в период до 2015 года. Но в очередной раз изменения не произошли.

В 2017 году министром финансов РФ Антоном Силуановым было предложено увеличить НДС до 22% с одновременным снижением страховых взносов во внебюджетные фонды. Такая мера, по словам министра, позволила бы повысить производительность труда, в том числе за счет снижения налоговой нагрузки, путем приведения к оптимальному соотношению уплачиваемых предприятием налогов и уровню его доходов.

К середине 2018 года вопрос об изменении ставки налога на добавленную стоимость в сторону увеличения активно обсуждался в Правительстве РФ. При этом все отмечали, что единого мнения у власти по этому поводу нет. Например, глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин заявил, что не видит необходимости менять НДС и ставки по иным налогам как минимум ближайшие шесть лет. Но мнение А. Кудрина услышано не было и с 2019 года в РФ действует двадцатипроцентная ставка НДС.

Таким образом, предлагаемые на разных уровнях ставки НДС в России по годам, также демонстрируют динамику к снижению налога и только последние пару лет высказывались предположения о возможном увеличении налога.

Перечень товаров, облагаемых НДС по ставке 10%, в 2021 году

  • В каких случаях НДС с 1 января 2021 года составляет 10%
  • Изменения в списке продуктов и детских товаров в 2020-2021 годах
  • Итоги

В каких случаях НДС с 1 января 2021 года составляет 10%

Для налога на добавленную стоимость в России действует несколько ставок. В 2021 году их величина составляет 0%, 10% и 20% (пп. 1-3 ст. 164 НК РФ). Разница между ними обусловливается:

  • привязкой к деятельности определенных видов, в большинстве своем предусматривающих при ее ведении пересечение границ России — для ставки 0%;
  • предоставлением льготных условий обложения налогом по ряду товаров и некоторых услуг — для ставки 10%.

Ставку 20% надлежит использовать во всех прочих ситуациях, если они не требуют применения расчетной ставки (производной от 10% или 20%), при которой налог вычисляется от суммы, включающей в себя его величину (п. 4 ст. 164 НК РФ).

В каких же случаях действует НДС 10 процентов? По состоянию на 01.01.2021 НДС 10% относится (п. 2 ст. 164):

  • к ряду продовольственных товаров, в том числе:
    • к живым скоту и птице;
    • получаемому от них мясу и продукции, изготовленной с использованием этого мяса (кроме деликатесов);
    • продуктам, возникающим в процессе жизнедеятельности скота и птицы (молоку, яйцам) и создаваемой на их основе продукции;
    • маслу растительному, за исключением пальмового масла, которое с 01.10.2019 облагается НДС по ставке 20% (закон от 02.08.2019 № 268-ФЗ);
    • маргарину и жирам специального назначения;
    • сахару и соли;
    • хлебу, крупам, муке, макаронным изделиям;
    • живой рыбе и морепродуктам (кроме деликатесов) и создаваемой из них продукции;
    • продуктам, производимым для детей и диабетиков;
    • овощам, включая картофель;
    • с 01.10.2019 — фруктам и ягодам, включая виноград (закон от 02.08.2019 № 268-ФЗ);
Читайте также:
Питерским компаниям по переработке мусора предложат налоговые льготы

В применении ставки 10% к фруктам и ягодам есть некоторые нюансы. Читайте о них в Обзоре от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.

  • товарам, предназначаемым для детей:
    • к трикотажным изделиям;
    • одежде швейного производства (кроме изделий из натуральной кожи и натурального меха, за исключением овчины и кролика);
    • обуви (кроме спортивной);
    • кроватям, матрацам, коляскам, подгузникам;
    • игрушкам и пластилину;
    • канцтоварам, предназначенным для обучения и развития;
  • лекарствам и изделиям медицинского назначения (кроме освобождаемых от налога);

О том, как облагается НДС реализация медицинского оборудования и медикаментов, подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.

  • перевозкам, осуществляемым по воздуху внутри России (кроме облагаемых по ставке 0%).

По видам (применительно к кодам этих видов) приведенные в этом списке товары конкретизируются в постановлениях Правительства РФ:

  • от 31.12.2004 № 908 — в отношении продтоваров и товаров для детей;
  • от 15.09.2008 № 688 — по медицинским товарам;
  • от 23.01.2003 № 41 — в отношении печатной продукции.

Поэтому для поиска ответа на вопрос: «На какие товары применяется НДС 10 процентов в 2021 году?» — следует обращаться не только к действующей редакции НК РФ, но и к актуальным редакциям этих постановлений, имея при этом в виду, что текст первого из документов (постановления № 908) в течение года дважды обновлялся.

Изменения в списке продуктов и детских товаров в 2020-2021 годах

С 01.07.2020 по ставке 10% облагаются ввоз и продажа некоторых молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира. Так, в перечень продовольственных товаров, при продаже которых налог нужно платить по ставке 10%, внесены следующие молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира:

  • напитки, коктейли и кисели;
  • желе, соусы, кремы, пудинги, муссы, пасты и суфле;
  • консервы сгущенные.

Кроме того, по пониженной ставке должна облагаться и реализация молокосодержащего мороженого. Эти изменения предусмотрены постановлением Правительства от 09.03.2020 № 250.

В 2019 году изменения в постановление № 908, содержащее перечень облагаемых НДС 10 процентов продуктов и товаров для детей, внесены постановлениями Правительства РФ:

  • от 30.01.2019 № 58 (начало действовать с 09.02.2019) — им в список продуктов добавлены филе рыбы и прочее рыбное мясо (включая фарш) в свежем и охлажденном виде;
  • от 06.12.2018 № 1487 (начало действовать с 01.04.2019) — здесь список поправок достаточно широк.

Чего конкретно касается обновление в списке товаров с НДС 10 процентов — на какие именно продукты и детские товары оно распространяется? Полный перечень изменений таков:

  • в части продтоваров:
    • для живых скота и птицы добавлено указание о том, что к льготируемым не относятся их племенные виды;
    • для жиров и масла животного происхождения, а также для пальмового, кокосового, пальмоядрового бабассу и иных растительных масел исключена пометка о предназначении их для пищевых целей;
    • для супов и бульонов, приготовленных на мясе, уточнено, что к ним не относятся не только овощные, но и иные, не содержащие мяса;
    • к числу животных, исключаемых из состава потребителей кормов вареных, добавлены декоративные грызуны и рептилии;
    • уточнено, что из числа льготируемых исключаются также прочие виды пищевого льда;
    • в список внесены инкубационные яйца, за исключением племенных;
    • детализирован состав продуктов для кормления животных, а в число тех, кто исключается из состава их потребителей, добавлены декоративные грызуны и рептилии;
    • уточнены коды для лука репчатого и луковичных овощей, а также для прочих овощей;
  • в отношении товаров для детей:
    • существенно расширен перечень льготируемых трикотажных и швейных изделий за счет добавления в текст описания определения «аналогичные»;
    • чулочно-носочные изделия привязали к росту ребенка;
    • к перчаткам, рукавицам и митенкам добавились варежки;
    • путем добавления предлога «до» уточнен размер одеял, постельного белья, кроватей и матрацев;
    • в списке обуви появилась имеющая верх из резины;
    • к числу кроватей добавлены люльки и кровати-манежи;
    • в отношении колясок возникло уточнение об ограничении их технической оснащенности заводской комплектацией;
    • существенно расширен перечень игрушек для катания детей за счет включения в список квадроциклов и других подобных им изделий;
    • уточнены коды для кукол, изображающих людей, и их принадлежностей;
    • к пластилину добавились иные материалы для лепки и идущие с ними в комплекте принадлежности, необходимые для этого процесса;
    • детализированы коды для подгузников.
Читайте также:
Правительство готовит ставки для самозанятых

Таким образом, за счет изменений 2019 года перечень товаров со ставкой НДС 10 процентов расширился.

Итоги

Ставка НДС 10% относится к числу льготных и применяется к товарам, указанным в НК РФ, но с кодами видов продукции, упоминаемыми в специальных постановлениях Правительства РФ. В п. 2 ст. 164 НК РФ, а также в одно из указанных постановлений (№ 908) в 2019-2020 годах внесены изменения, расширившие перечень товаров, реализуемых с пониженной ставкой.

НДС подняли на 11,1%. Бюджету нужны деньги

Что случилось?

24 июля Госдума приняла в третьем чтении закон о повышении НДС до 20%. Депутаты скоро уходят в отпуск — видимо, поэтому они очень торопились принять этот непопулярный закон. Проект Федерального закона N 489169-7 был внессен в Госдуму 16 июня, 3 июля прошел первое чтение, 18 июля — второе, и вот, наконец, финишная прямая. Такая мера позволит бюджету получить дополнительно 620 миллиардов рублей в год.

Еще о магии цифр

Многие СМИ поторопились написать о том, что НДС подняли на 2%. Звучит не слишком пугающе — ну что такое 2%! Однако это просто математическая и терминологическая ошибка. Да, произошло повышение с 18% до 20%, но не на 2%, а на 2 процентных пункта. Разница же между 18% и 20% в процентах составляет 11,1%. О том, как это отразится на кошельках граждан, мы писали в статье «На сколько все подорожает с 1 января 2019 года в связи с повышением ставки НДС?».

Как вопрос рассматривался: хроника событий

Для выполнения нового майского указа вновь избранного Президента России Владимира Путина в казне не хватает примерно 8 трлн рублей. Об этом рассказал премьер-министр Дмитрий Медведев, который добавил к этому сообщению, что чиновники уже знают, где взять эти деньги. Источники издания «Ведомости» сообщили, что для восполнения этого дефицита средств в казне чиновники планируют поднять ставку НДС до 20% (сейчас 18%) для большинства категорий налогоплательщиков. Хотя, как отмечает издание, средств от такого налогового маневра все равно не хватит на реализацию всех планов. Таким способом можно получить за 6 лет дополнительно только 2 трлн рублей. Но три федеральных чиновника сообщили, что помимо этого речь идет об отмене льготной ставки НДС, которую Дмитрий Медведев еще несколько месяцев назад предложил заменить на пособия.

Читайте также:
ГД прокомментировала идею отказа от налога на жилье для семей с детьми

Госдума была вначале против повышения НДС

В нижней палате парламента идею повышения НДС до 20% не поддерживали. Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал журналистам, что такие меры противоречат целям, поставленным президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию. В частности, повышение этого налога негативно скажется на благосостоянии граждан, так как спровоцирует сильный подъем инфляции, с которой так усиленно борется Центробанк РФ. По словам депутата:

Повышение НДС до 20% — это неправильный подход. Полагаю, что дискуссия вокруг этого вопроса развернётся в Госдуме. Повышение налоговой нагрузки противоречит цели, заявленной президентом о повышении благосостояния граждан. Напротив, нужно стимулировать экономический рост, за счёт чего вырастут доходы бюджета.

НДС против корректировки бюджетного правила

Некоторые чиновники, в частности новый глава Счетной палаты Алексей Кудрин, были уверены, что необходимые для исполнения нового майского указа главы государства можно найти и без повышения налогв. Вместо такой непопулярной меры Кудрин предлагал просто скорректировать бюджетное правило всего на $ 5. На Петербургском международном экономическом форуме глава Счетной палаты разъяснил, что речь идет о формировании новых валютных резервов за счет сверхдоходов от продажи нефти. Сейчас все средства, полученные сверх $ 40 за баррель (а такая цена заложена в бюджете на этот год), направляются на закупку валюты. Если же оставлять на расходы $ 45, то в условиях роста цены на углеводороды на мировом рынке можно, по словам Кудрина, получить «контроль над макроэкономическими рисками». Правда, параллельно необходимо проводить системные реформы.

Ни один бизнесмен не пострадает

При этом как президент, так и глава Минфина Антон Силуанов утверждали, что кабмин работает над изменениями в налоговый режим, которые после их завершения будут зафиксированы на шестилетний срок. Вот как комментировал ситуацию сам первый вице-премьер и министр финансов:

Мы сейчас готовим настройки налоговой системы. И потом эти настройки войдут в налоговую систему, которая не будет меняться шесть лет. Такая у нас задача. Мы говорим о том, что сейчас в правительстве дошлифовываются наши предложения по налогам. Будут изменения, которые зафиксируем на предстоящие шесть лет. Здесь будут изменения, с одной стороны, и снижение налогов. таких сложных налогов в виде прямых налогов. Будут изменения и по другим частям. Что касается первых действий, то мы уже приняли решение о снижении акцизов на нефтепродукты уже с 1 июля текущего года.

Антон Силуанов утверждал, что изменения будут сбалансированными и негативных последствий для предпринимателей не повлекут.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: