Рабочее место бухгалтеров регламентируют

Обустройство рабочего места для бухгалтера

Грамотный и ответственный бухгалтер – незаменимый сотрудник в любой компании. Но далеко не всегда в компаниях задумываются, насколько комфортно и удобно вершить бухгалтеру свой труд.

Наверное, одно лишь руководство имеет точное представление об ответственности и действительном объеме документации с которым приходится работать бухгалтеру. Для хранения одних документов достаточно металлических шкафов и стеллажей, для систематизации других требуется картотека, третьи надлежит хранить в надёжном месте под замком. Интерьер помещения должен быть продуман таким образом, чтобы обеспечить хранение всех документов и оперативный доступ к ним. И при этом, оставить достаточно места собственно для самого бухгалтера, чтобы он не оказался зажатым. Эта непростая задача на самом деле вполне решаема, главное – грамотный и обстоятельный подход!

Поскольку современному офисному сотруднику приходится работать с множеством документов одновременно, ему требуется действительно большой стол. Предпочтительна эргономичная криволинейная угловая форма столешницы — практически вся её площадь оказывается используемой благодаря тому, что находится в зоне охвата руками. Для увеличения рабочей площади можно использовать боковую подкатную тумбу, в которой кроме того можно будет хранить рабочие бумаги и канцелярские принадлежности.

В качестве настольного компьютера лучше всего подойдет так называемый моноблок, у которого системный блок размещен в мониторе, благодаря чему он занимает минимум места, и выглядит эстетично. Клавиатуру и мышку следует использовать оптические, беспроводные — это позволит освободить стол от ненужных проводов.

Со столом мы разобрались, теперь очередь за бумажными документами, которых в кабинете бухгалтера — масса. Позади рабочего стола можно установить металлические стеллажи — тогда до нужной папки можно будет дотянуться, не вставая с кресла.

Рабочие документы и бумаги, которыми пользуются реже, можно убрать во вместительный архивный шкаф. Отличным решением в условиях ограниченного пространства будут шкафы так называемого тамбурного типа — с раздвижными дверьми, ни при каких условиях не задевающие соседнюю мебель. Если двери хотя бы одной из секций шкафа будут стеклянными, то бухгалтер по достоинству оценит наглядность — содержимое будет всегда на виду.

Качество исполнения и вместимость будут основными критериями при выборе бухгалтерского шкафа — прикиньте, войдет ли в него необходимое Вам число папок-регистраторов. Цветовое исполнение бухгалтерских шкафов — стандартное, светло-серое.

Бланки строгой отчетности, трудовые книжки, уставные документы компании, договора с ключевыми контрагентами, печати организации, деньги на хозяйственные нужды — всё это необходимо хранить в месте куда более надёжном чем шкаф или ящик письменного стола. Для этих целей лучше купить офисный сейф — достаточно надёжный, вместительный и функциональный. В целях большей безопасности, рекомендуется анкерного крепление сейфов к стене или полу.

При выборе сейфа следует обращать внимание на его класс, вместимость и тип замка. С классом все просто — чем выше класс, тем надёжнее сейф. С вместимостью тоже все более-менее ясно. Но тип замка определяет особенности эксплуатации, самые удобные — классические ключевые и кодовые электронные замки. Последние более дорогие, но избавляют от необходимости постоянно носить с собой ключи. Однако, если есть проблемы с памятью — лучше воздержаться от приобретения сейфа с кодовым замком.

Как мы видим, первоначально казавшаяся сложной задача обустройства бухгалтерии имеет весьма посильное решение. Каждый умный руководитель понимает, что планировка рабочего кабинета должна обеспечивать не только функциональность, но и комфорт сотрудников — от этого во многом зависит производительность труда, и как следствие успешность компании.

Читайте также:
Жители ДФО, ввозящие авто, будут получать вычет по НДФЛ?

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!

Что входит в обязанности бухгалтера

Должностные обязанности бухгалтера — это перечень задач и функций, которые обязан выполнять работник, занимающий такую должность. Причем объем и сложность заданий могут варьироваться.

Знакомьтесь — бухгалтер

Ведение бухгалтерского учета — обязанность для организаций, закрепленная на законодательном уровне. Привилегий и освобождений от этого требования практически нет. Следовательно, в компании кто-то должен отвечать за работу финансовой службы.

В крупных фирмах бухгалтерскую работу выполняет целое структурное подразделение. В небольших — справится и один человек. А некоторые учреждения вообще передают бухучет сторонним компаниям. Например, централизованным бухгалтериям в бюджетной сфере и аутсорсинговым компаниям в коммерческой среде.

Но независимо от того, кто будет вести бухучет: сторонняя компания или штатный сотрудник, — требования к бухгалтерам определены законом. Кто же такой бухгалтер?

Бухгалтер — это ответственный работник, в обязанности которого входит документальное оформление фактов финансово-хозяйственной деятельности организации в соответствии с установленными нормами и требованиями. По сути, работник регистрирует операции и факты жизнедеятельности компании в специализированных формах документов (первичка, книги, журналы). И уже на основании учетных регистров составляет отчетность.

Используйте бесплатно шаблон должностных инструкций бухгалтера от КонсультантПлюс.

Специализация должностей и обязанности бухгалтера

Трудовые обязанности бухгалтера напрямую зависят от структуры предприятия, в котором он работает. Например, в маленькой фирме придется вести учет по всем объектам. В большой компании должности в бухгалтерии могут быть специализированы. Обычно специализации выделяют по категориям учетных объектов:

  1. Заработная плата, отпускные и пособия. Еще такую специализацию называют «бухгалтер расчетного стола». Например, в обязанности бухгалтера в ООО входит начисление оплаты труда персоналу компании, исчисление и уплата налогов и сборов с ФОТ, составление отчетности в ИФНС и фонды, а также начисление пособий по нетрудоспособности, отпускных и прочих видов выплат.
  2. Основные средства. В задачи работника по учету объектов основных средств входит систематическое начисление амортизации, отражение в учете поступления и выбытия ОС, периодическое проведение инвентаризаций, сверок и контроля фактического наличия имущества. Также придется составлять отчетность в ИФНС, Росстат и прочие контролирующие ведомства.
  3. Касса. В работу кассира входят прием и выдача наличных денежных средств, а также составление отчетности обо всех операциях по движению денег. Важно ознакомить под подпись кассира с Указанием Центробанка России № 3210-У.
  4. Материалы и склад. Учет складских операций и обеспечение материальными запасами деятельности предприятий. В работу входит не только отражение в бухучете операций по движению сырья, ГСМ и прочих материалов, но и систематический контроль за фактическим наличием активов. Необходимо для исключения фактов хищений и недостач.
  5. Расчеты с контрагентами. В задачи работника включают отражение в бухучете услуг и работ, оказанных сторонними организациями. Сотрудник обязан проводить систематические сверки взаиморасчетов с контрагентами, чтобы исключить просрочку. Также в обязанности входит работа с должниками, по снижению уровня кредиторской и дебиторской задолженности на предприятии.
  6. Банковские операции. Ставка вводится в крупных учреждениях. Работа заключается в отражении операций по расчетным счетам компании. Подготовка платежных поручений для расчетов с бюджетом и контрагентами, а также отражение поступлений и выбытий по банковским операциям.
Читайте также:
Операторы связи настаивают на налоговых льготах

Замыкает перечень должность главбуха. Это руководитель финансовой службы, который контролирует правильность отражения хозяйственных операций подчиненными, отвечает за составление финансовых и налоговых отчетов. Но обязанности бухгалтера по отчетности можно выделить, например, назначить отдельного работника для составления налоговых деклараций и расчетов.

Профессиональные стандарты

Для должности «бухгалтер» утвержден отдельный регламент — профстандарт. В отличие от классификации должностей по специализациям, профстандарт не предусматривает аналогичного дробления. Так, чиновники выделили всего три категории в профессиональном бухгалтерском стандарте:

  1. Бухгалтер. Допускается присвоение 1 или 2 категории к указанной должности.
  2. Главный бухгалтер или начальник службы бухучета.
  3. Руководитель отдела бухучета и финансовой отчетности.

Действующие нормативы закрепляет Приказ Минтруда России от 21.02.2019 № 103н. Причем требования в части образования и необходимого опыта работы в занимаемой должности значительно ужесточены. Например, на должность руководителя бухгалтерской службы можно назначить работника с высшим образованием и опытом работы в бухгалтерии не менее пяти лет. Если у главбуха среднее профессиональное образование, то необходимый опыт работы увеличивается до семи лет.

Должностная инструкция

Порядок ведения бухгалтерской работы должен быть закреплен документально. Работодатель указывает некоторые задачи и общие функции в трудовом договоре со счетным работником. Но помимо этого, рабочий процесс следует детализировать специальным документом — должностной инструкцией.

Структура должностной инструкции:

  1. Общие положения. Раскрывают сведения о сотруднике, рабочем участке и месте. Затем перечисляются квалификационные требования к работнику. Обозначаются нормативы и акты, которые должен знать финансист. Также фиксируется, к какой категории специалистов относится конкретная должность.
  2. Обязанности. Какие задачи, обязанности и функции должен выполнять наемный бухгалтер.
  3. Права. Какие полномочия имеет работник для выполнения возложенных на него задач и обязанностей.
  4. Ответственность. Какие меры ответственности предусмотрены за нарушение обозначенных требований.

Пример должностной инструкции главного бухгалтера

Разберем подразделы должностной инструкции подробнее.

Бухгалтерия: обязанности

Перечень, что входит в обязанности бухгалтера, зависит от специализации должности и необходимости применения профессионального стандарта. Обозначим основные задачи.

Обязанности бухгалтера расчетного стола (зарплата):

  • начисление заработной платы и иных вознаграждений за труд на основании кадровой документации и табелей учета;
  • начисление пособий, стипендий, отпускных и прочих видов выплат;
  • исчисление и уплата налогов, сборов и взносов с заработной платы;
  • подготовка зарплатной отчетности в ИФНС, Росстат, ФСС и ПФР;
  • участие в проверках со стороны внебюджетных фондов и налоговой службы.

Обязанности бухгалтера материального стола (имущество: основные средства, материальные запасы, склад)

  • отражение поступления, перемещений и выбытий имущественных активов предприятия;
  • начисление амортизации по объектам основных средств;
  • проведение инвентаризации ОС и МЗ;
  • составление отчетности в контролирующие органы по имущественным активам.

Обязанности бухгалтера по расчетам

  • учет расчетов с контрагентами;
  • проведение инвентаризации и сверок по расчетам;
  • работа с кредиторской и дебиторской задолженностью;
  • составление отчетности по обозначенному участку.
  • составление кассовых документов, ордеров;
  • отражение операций по движению наличных в кассовой книге;
  • обязанность по подготовке ежедневного отчета кассира;
  • контроль над соблюдением лимита кассы, сдача излишков на расчетные счета;
  • неукоснительное соблюдение требований Указаний 3210-У;
  • ведение расчетов с подотчетными лицами;
  • отражение операций по расчетным счетам организации;
  • подготовка отчетности по обозначенному участку.
Читайте также:
Госдума объяснилась за повышение НДС

Обязанности главного бухгалтера:

  • контроль над работой подчиненных;
  • составление финансовой отчетности;
  • организация внутреннего финансового контроля;
  • участие в планировании и разработке нормативных и распорядительных локальных документов по учреждению;
  • составление и корректировка учетной политики на соответствующий финансовый период.

Права и полномочия

Финансист не только выполняет обязанности, но и имеет ряд полномочий и прав. Например, счетный работник вправе требовать с работников компании своевременного предоставления первичных документов. К тому же бухгалтер может проводить встречные сверки с контрагентами, инспекцией и фондами для выявления задолженностей и корректировки правильности расчетов. Принимать участие в контрольных, ревизионных и прочих проверочных мероприятиях.

Права, полномочия и порядок взаимодействия с иными структурными подразделениями компании следует прописать максимально подробно и четко. Если оставить лишь общие формулировки, то споры и разногласия неизбежны.

Пример формулировок

Ответственность за проступки

Этот раздел должностной инструкции не может противоречить ТК РФ и иным нормативным актам. То есть работодатель не вправе ввести собственную систему штрафов за проступки, опоздания и иные отклонения от рабочих норм.

Какую ответственность предусмотреть:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и причинение морального ущерба — «в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации».

За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности — «в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации».

Распределение обязанностей в бухгалтерии

Автор: Елена Желенкова главный бухгалтер-консультант

Распределение обязанностей в бухгалтерии

Автор: Елена Желенкова
главный бухгалтер-консультант

Организовать эффективную работу бухгалтерской службы — одна из самых нетривиальных задач как в бизнесе, так и при любых других формах хозяйствования. Часто можно наблюдать, что на предприятии, начиная с обеда, бухгалтеры красят ногти и раскладывают пасьянс «Косынка». В то же время, на других позициях, или в другой организации специалисты, не поднимая головы, трудятся во внеурочное время. Как организовать рациональное распределение обязанностей работников бухгалтерии, чтобы увеличить производительность этого участка, рассказываем ниже.

Как определить объем работы бухгалтерии

Всегда очень сложно определить, чем вызваны частые переработки бухгалтера — завышенным объёмом работ, недостаточной квалификацией, неумением распределить свое рабочее время, личностными качествами (ленью, медлительностью, отсутствием сообразительности и т. д.). Для одного сотрудника ведение 200 единиц основных средств может казаться непосильной ношей, а для другого и 20 000 не предел.

Для установления истинных объемов проводимых операций необходимо произвести нормирование труда. Практикуются несколько методов такого нормирования:

  1. Предоставить главному бухгалтеру право самостоятельно определить объемы работ для каждого сотрудника или участка бухгалтерии. Этот метод распространен, но его эффективность вызывает сомнения. Главный бухгалтер может быть прекрасным специалистом, головокружительно представлять интересы компании в спорах с налоговыми органами, контрагентами и государственными структурами. При этом он может быть тираном, или наоборот — слишком лояльным к своим подчиненным, а также совершенно не разбираться в нормировании труда и подсчету временных затрат.
  2. Внедрить подходящие по роду деятельности предприятия уже разработанные нормативы. Изучением этой проблемы занимаются как научные институты («ВНИИ Труда и социального страхования» Минтруда России, Академия Плеханова), так и отраслевые организации, производящие расчет норм согласно специфике своего производства. Этот метод гораздо эффективней и объективней, чем первый. Однако каждый хозяйствующий субъект имеет свои нюансы деятельности, о которых самый уважаемый институт знать не может и не обязан.
  3. Самостоятельно разработать нормативы труда. Суть заключается в том, что замеры временных затрат руководители производят внутри предприятия. Сделать это можно следующими способами:
    • При помощи специальных программ. В этом случае сотрудник не знает о проверке, и есть возможность отследить эффективность его работы, а также измерить время на выполнение одной операции (заполнение платежного поручения, например).
    • С использованием секундомера, в присутствие сотрудника.
    • Полагаясь на устный или письменный ежедневный отчет сотрудника о проделанной работе и затраченном времени на него. Следует учитывать, что чем больше бухгалтер вовлечен в установление норм для него самого, тем мягче они будут.
    • Привлечение сторонних специалистов-нормировщиков, ежедневно исполняющих такие замеры, или передача этой работы в аутсорсинговую компанию. При этом методе главная проблема — выбор специалистов или компании с высоким уровнем компетенции и благонадежности. Если выбор сделан правильно, то беспокоится руководителю уже не о чем.
Читайте также:
Минтруда надеется на спецоценку работодателей

Самостоятельное определение объемов работ — процесс трудоемкий и сложный. Работа бухгалтера неоднородная. Оформление платежной ведомости занимает приблизительно одинаковое количество времени, тогда как формирование товарных накладных зависит от количества имеющихся в ней позиций. Поэтому нормы труда бухгалтера-материалиста или бухгалтера-расчетчика определить сложно. Все больше организаций доверяют этот фронт работ профильным компаниям.

Как распределить обязанности в бухгалтерии

Определив объёмы и нормы работ, необходимо разработать штатное расписание.

При определении численности бухгалтерии следует учитывать факторы:

  • перечень продуктов, которые производит участок;
  • количество действий, связанных с их выполнением;
  • эффективность использования рабочего времени (на этот параметр влияют уровень автоматизации процессов, трудовой дисциплины и мотивации сотрудников).

Главный бухгалтер, сторонний специалист или компания должны обоснованно определить штат бухгалтерии, разработать должностные инструкции, установить обязанности каждого из сотрудников по определенным объектам учета. Работник, претендующий на ту или иную позицию, проходит аттестацию, а по ее итогам либо занимает место, либо увольняется.

Еще со времен Советского Союза за каждым специалистом (или группой специалистов) закрепляется участок работ в зависимости от объекта учета. Так, в бухгалтерии могут быть созданы должности бухгалтера материального стола, бухгалтера по начислению и расчету заработной платы, бухгалтера по ведению учета основных средств, кассира или счетовода-кассира. Главный бухгалтер занимается, как правило, налоговой отчетностью и составлением баланса на основе данных синтетического учета всей бухгалтерии. Кроме того, главбух осуществляет общее руководство бухгалтерской службой.

Иногда функции объединяются, иногда разделаются на несколько сотрудников, в зависимости от объема работ. Такая структура бухгалтерии действует сегодня на большинстве предприятий.

Пример распределения обязанностей в бухгалтерии

Для закрепления ответственных за тот или иной участок учета издается приказ о распределении обязанностей между сотрудниками бухгалтерии.

Какой должна быть эффективная бухгалтерия

Для создания эффективного подразделения мало иметь в штате первоклассного главбуха, опытных расчетчиков, аудитора, специалиста по налогообложению, IT-специалиста и юрисконсульта и т.п. Необходимо, чтобы сотрудники:

  • обладали высокими компетенциями в областях налогового, финансового, трудового и бухгалтерского права;
  • имели опыт успешного прохождения налоговых и аудиторских проверок;
  • знали внутренние распорядки, правила налоговых органов и других государственных структур, с которыми приходится соприкасаться по ходу деятельности предприятия;
  • имели навыки оптимизации налоговой нагрузки предприятия законными способами (+ аргументированно обосновывали налоговое планирование перед ФНС);
  • умели спроектировать оптимальную систему для автоматизации учета;
  • имели опыт успешного создания бухгалтерской службы (желательно нескольких).
Читайте также:
Как применять льготу по имущественному налогу организациям, имеющим высокую энергетическую эффективности

Конечно, обладать всеми этими знаниями и умениями один бухгалтер не может по определению, для этого нужен целый штат сотрудников. Но не каждая фирма может позволить себе узкопрофильных специалистов, поэтому у руководителя ООО есть два варианта — время от времени привлекать внешних экспертов. Второй вариант — обратиться за помощью в бухгалтерскую компанию.

Например, в 1C-WiseAdvice в штате есть специалисты самых разных профилей: бухгалтеры, аудиторы, специалисты по налоговому планированию, делопроизводители, кадровики и пр. Каждый из них имеет не только безупречную теоретическую подготовку, но и внушительный опыт работы именно по своему направлению.

Найти квалифицированных специалистов, произвести оптимальное распределение обязанностей между работниками бухгалтерии, разработать четкий функционал для всех сотрудников участка, произвести нормирование труда, автоматизировать процессы — многозадачная цель.

Конечно, можно приложить все усилия, чтобы самостоятельно создать эффективную бухгалтерскую службу, которая будет работать на благо бизнеса. Но, как показывает практика, для большинства компаний это задача неподъемная. Потому что постоянно «выскакивают» препятствия, например, финансовые возможности не позволяют нанять крутого специалиста или внедрить современное ПО, у руководства нет желания «раздувать» штат ради создания должности «налогового консультанта», сотрудники в принципе не понимают термин «эффективная бухгалтерская служба» и чем она полезна бизнесу.

Мы сравнили, какой вариант ведения бухгалтерского учета приносит бизнесу больше пользы:

Штатная бухгалтерия

Аутсорсинговая компания

Выводы

С точки зрения «полезности» бухгалтерии для бизнеса плюсы привлечения сторонней организации очевидны. Основная сложность — найти ту самую компанию, которой можно доверить самое сокровенное.

Регламентированный учет

Регламентированный учет в информационной системе — это учет, правила ведения которого определены законодательно и закреплены в учетной политике предприятия. Применительно к Российской Федерации регламентированный учет включает в себя бухгалтерский и налоговый учет организации. Основная цель ведения регламентированного учета на предприятии — формирование регламентированной отчетности.

Для целей регламентированного учета предприятие описывается как организационная структура, основными объектами которой выступают организации (юридические лица) и подразделения (службы, отделы, цеха и т. д.).

Список Организации предназначен для указания организаций, входящих в состав предприятия, и хранения постоянных сведений о них. Организация может быть юридическим лицом, обособленным подразделением или индивидуальным предпринимателем. Для каждой организации заполняется необходимая информация в соответствии с ее учредительными документами и регистрируется действующая учетная политика, определяющая параметры налогообложения и оценки стоимости. В списке Организации также присутствует предопределенная организация — Управленческая организация, которая используется для раздельного отражения операций по регламентированному и управленческому учету.

  • общая система налогообложения — ОСНО (не поддерживается учет предпринимателей, осуществляющих свою деятельность по индивидуальной схеме (ИП);
  • упрощенная система налогообложения — УСН.

Место регламентированного учета в ERP-системе

«1С:ERP» — информационная система, обеспечивающая учетные процессы всех аспектов деятельности предприятия. Регламентированный учет в «1С:ERP «является одним из блоков в системе управления предприятием. Нецелесообразно рассматривать «1С:ERP» только как систему ведения регламентированного учета.

Предполагается, что кроме сотрудников бухгалтерской службы в информационной системе работает большое количество пользователей, которые занимаются вводом данных, но в силу своих профессиональных обязанностей не имеют представления о том, как эти данные будут отражены в регламентированном учете.

Читайте также:
Нет кадастровой стоимости недвижимости, нет налога

Сотрудники бухгалтерской службы на крупных предприятиях, как правило, имеют достаточно узкую специализацию, отвечают за определенные учетные задачи. Основной функцией сотрудников бухгалтерской службы в информационной системе должна быть проверка введенных данных, а не непосредственное их занесение.

Задачей же главного бухгалтера становится не непосредственное ведение учета, а организация первичного документооборота таким образом, чтобы он был источником полных и достоверных данных для регламентированного учета организации. Соответственно, и основным требованием к информационной системе является поддержка администрирования учета, наличие инструментов для проверки полноты отражения хозяйственных операций.

Ведение регламентированного учета в «1С:ERP» базируется на выстраивании системы первичного документооборота. Если в «1С:ERP» организован непрерывный первичный документооборот, если все документы вводятся по мере их появления с указанием необходимых аналитических признаков, тогда сотрудники бухгалтерской службы имеют возможность выполнять оперативный контроль операций и к моменту формирования отчетности подойти с проверенными учетными данными. При этом документы, используемые для фиксации хозяйственных операций, — это первичные документы, состав которых утверждается учетной политикой организации.

Настройки учета и отражения документов

  • настройка счетов для применения по умолчанию;
  • непосредственное указание счетов в документах, использующих адресацию на статьи активов/пассивов;
  • индивидуальное задание счета учета для отдельной хозяйственной операции.
  • для групп финансового учета номенклатуры;
  • групп финансового учета расчетов;
  • групп финансового учета внеоборотных активов;
  • статей расходов;
  • статей доходов;
  • видов резервов предстоящих расходов;
  • видов подарочных сертификатов;
  • категорий эксплуатации;
  • касс и банковских счетов (пример показан на рисунке).

Указанные счета учета применяются по умолчанию при отражении документов в бухгалтерском учете в случае, если не определены индивидуальные значения в рамках конкретной организации в общих настройках отражения документов в регламентированном учете.

Настройка счетов для отражения документов в регламентированным учете в общем случае производится для групп однотипных операций с учетом аналитик и мест учета без привязки к конкретным документам.

Информация о настройках счетов для отражения хозяйственных операций в регламентированном учете отображается в рабочем месте Настройка отражения документов в регламентированном учете. Счета учета производственных затрат настраиваются непосредственно в указанном рабочем месте в разрезе подразделений.

Няни и репетиторы станут предпринимателями

Российское правительство придумало, как вывести на чистую воду многомиллионную армию граждан, работающих нелегально, – так называемых самозанятых. Для начала их освободят на два года от налогов, которые они и так не платят. А заодно предложат заплатить за патент. Потом, видимо, налоги вернутся.

СЧЕТ НА МИЛЛИОНЫ

Самозанятые граждане – это те, кто работает не по найму, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве безработного. К числу видов занятости таких людей Министерство финансов причисляет, в частности, уборку помещений, ведение домашнего хозяйства, репетиторство, присмотр и уход за детьми, больными и престарелыми людьми.

По оценке Счетной палаты России, количество неформально занятых граждан у нас составляет около 21,5 млн человек. По данным Росстата – 14,5 млн человек, по оценке Минэкономразвития – 16,1 млн человек, по подсчетам экспертов Российской академии народного хозяйства и государственной службы – около 30 млн человек. Как видно, данные сильно разнятся, но очевидно, что счет идет на десятки миллионов человек.

ДВА ГОДА УСЛОВНО

Самозанятых граждан могут освободить от налога на доходы физических лиц на два года: с 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года. Чтобы получить право не платить 13-процентный налог на доходы физических лиц (НДФЛ), им необходимо по своей инициативе обратиться в Федеральную налоговую службу (ФНС). Такое предложение внесено Министерством финансов в «Проект Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», направленный в правительство и Госдуму.

Читайте также:
Глава ФНС предсказал смерть налоговым декларациям

Задумка Минфина проста. Предполагается, что освобождение от НДФЛ будет стимулировать выход самозанятых граждан из «тени». «Мы понимаем, что в этом секторе больших налогов не соберешь, мы хотим, чтобы он был легальным. Мы говорили на Московском финансовом форуме, что считается, что это такая «теневая» экономика, которая некриминальна. И что с ней не надо бороться. Но там же всегда возникает наличный оборот, всегда возникают угрозы и претензии со стороны правоохранительных органов», – заявил замминистра финансов РФ Илья Трунин.

Иными словами, власти намекают, что сейчас, получая от нанимателя оплату наличными «в конверте», самозанятые граждане нарушают закон и могут нарваться на неприятности со стороны налоговых органов и силовых структур.

Стоит отметить, что ранее Владимир Путин на заседании Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам заявил, что признание деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством следует исключить. Президент говорил о необходимости освободить самозанятых россиян от уплаты налогов и обязательных взносов, чтобы они смогли «спокойно войти в нормальный ритм легальной работы». Он также сообщил, что уже обсудил предполагаемые налоговые каникулы с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

СКАЖИ-КА, ДЯДЯ, ВЕДЬ НЕ ДАРОМ…

Впрочем, возможно, няням, сиделкам и репетиторам не дадут выйти из «тени» совсем бесплатно. Последняя версия соответствующего законопроекта предусматривала для самозанятых граждан особый вид предпринимательства и платеж в страховые фонды в размере 10 тыс. руб. в год.

По задумке разработчиков проекта, граждане, которые не работают на определенного работодателя, должны будут получить свидетельство и пройти регистрацию в ФНС, Пенсионном фонде и фонде обязательного медицинского страхования. Такие работники не смогут нанимать персонал или устраиваться на официальное место работы по той же специальности. Вместе с тем хорошо знакомые всем другим бизнесменам проверки регулирующих и надзорных органов власти в отношении самозанятых проводиться не будут.

В принципе 10 тыс. руб. за патент – сумма небольшая. Очевидно, что многие самозанятые получают значительно больше, поэтому приобрести патент им будет выгодно. Другое дело, что не очень понятно, что будет по истечении двухлетнего льготного периода.

Выйти из «тени», видимо, действительно будет легко. Но не исключено, что многие самозанятые легализуют лишь часть дохода: например, те, кто много зарабатывает. Их не могут не смущать периодически появляющиеся идеи о введении прогрессивной шкалы налогообложения.

Алексей Соколовский.

Выход из тени. Почему няни и репетиторы должны платить налоги

Минэкономразвития прорабатывает возможность ввести единый налоговый платеж в размере порядка 6% для самозанятых граждан, рассказал на инвестиционном форуме в Сочи министр экономического развития Максим Орешкин.

На 2017-2018 годы для самозанятых россиян действуют налоговые каникулы. Чтобы реализовать право на них, нужно встать на учет в налоговой службе. Предполагалось, что по истечении этого периода самозанятые должны решить: перестать заниматься своей деятельностью, стать индивидуальным предпринимателем или начать уплачивать НДФЛ по ставке 13%. Налоговые каникулы распространяются на нянь и сиделок, репетиторов и уборщиц, которые не привлекают к своей деятельности наемных работников. Минфин уже разработал законопроект, который продлевает каникулы до конца 2019 года. Эти инициативы выдвигаются на фоне того, что в программе выхода из тени почти никто не стремится участвовать.

Читайте также:
Самозанятых граждан хотят ограничить 20 млн рублей

В начале 2018 года глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что попытки государства легализовать индивидуальную занятость закончились ничем. По ее словам, на 1 декабря 2017 года в информационной системе ФНС зарегистрировалось всего 813 человек.

Идеи правительства и профильных министерств, касающиеся вывода самозанятого населения из тени, в целом импонируют. Как минимум из чувства социальной справедливости, поскольку у работающих по найму в большинстве случаев нет возможности не платить налоги. В этом смысле подавляющее большинство работающего населения будет не против того, чтобы репетиторы, плиточники, сборщики мебели и прочие имели одинаковый доступ к благам.

Чтобы понять, почему самозанятые граждане предпочитают оставаться в тени, необходимо рассмотреть проблему не с точки зрения выгод (которые не очевидны — дополнительных благ или возможностей не прибавится), а с точки зрения рисков пребывания в тени и рисков выхода из тени.

Новые риски пребывания в тени не возникают, следовательно, мотив менять что-либо уже сомнительный.

Кто будет считать налоги

Риски выхода из тени ложатся не только на самозанятых, но и на других участников делового оборота. Например, чтобы банк счел возможным разделить бремя ответственности за администрирование налогов и сборов самозанятых, он должен быть уверен, что располагает всей полнотой информации о доходах условного плиточника или репетитора. Как это обеспечить? При патентной системе это легко реализуемо, как и в случае с применением ЕНВД, когда величина доходов — вопрос вторичный с точки зрения налогообложения. Чтобы обложить доходы или так называемый «оборот», необходимо их учитывать.

Выдать всем репетиторам кассовые аппараты и обязать пользователей их услуг требовать чек? В противном случае банк будет располагать информацией только о тех доходах, которые самозанятый гражданин пожелал раскрыть. И если развивать ситуацию дальше, то налоговый орган, как-либо прознав о наличии неучтенных самозанятым гражданином доходов, доначислит налог и оштрафует его и банк за недостоверную отчетность. Согласны ли на это банки? А учитывая долю наличного оборота в секторе частных услуг, трудно представить самозанятого гражданина, который будет инкассировать доходы ежедневно или даже раз в неделю, чтобы в тот же день их снять. Какой в этом смысл?

Вторая проблема с привлечением банков к решению обсуждаемого вопроса — стоимость их услуг, а также техническая доступность. На фоне сокращения числа банков и их подразделений, а также ужесточения практики применения федерального закона 115-ФЗ известны случаи, когда крупные банки в Москве отказывали гражданину с высокими стабильными «белыми» доходами в открытии «зарплатного» счета, обосновывая решение тем, что «служба безопасности не одобрила». В Москве есть другие банки, а в малых городах или в сельской местности — не факт. Что в таком случае делать самозанятому гражданину? Нести бремя администрирования налоговых платежей самостоятельно. Подобное неравенство вряд ли кого-то побудит выйти из тени.

Читайте также:
Фонд развития получил поддержку Госдумы

Не менее важными являются и сопряженные риски. Шестипроцентная ставка налога достаточно привлекательна, но она нивелируется обязанностями осуществлять отчисления во внебюджетные фонды, о которых министр Орешкин скромно умалчивает.

Но у населения уже сформировался и окреп стереотип (совершенно небезосновательный), который формулируется так: «Только что зарегистрировался, а уже должен государству».

Здесь и минимальный обязательный платеж, и целый ворох отчетности, за непредоставление которой штрафуют достаточно серьезно, а вопрос информирования налажен крайне плохо. Для многих ИП и самозанятых знание о том, что такая отчетность существует и ее нужно подавать, да еще и платить взносы с определенной регулярностью, даже если ты не ведешь никакой деятельности, приходит только через опыт (всегда свой и всегда негативный), когда пристав-исполнитель заблокирует карточку, на которую поступает пенсия или иные социальные выплаты. Добавим сюда неадекватный документооборот («Почта России», возведенная в степень безответственности должностных лиц), который не оставляет гражданину шансов отстоять свои права или хотя бы своевременно узнать о наложенном взыскании.

Что делать

Подводя итог, можно констатировать, что эффективное решение проблемы не будет найдено до тех пор, пока в нашей стране не будет эффективного действующего социального контракта между государством, бизнесом и населением. Люди зачастую не видят причинно-следственной связи между своими отчислениями в бюджет и прибавлением каких-то общественных благ, а фактическое доходное неравенство воспринимается как нечто естественное.

Поэтому до тех пор, пока самозанятый, который не платит никаких налогов, не ущемлен в правах по сравнению с теми, кто платит налоги в полном объеме (большинство работающего по найму населения), проблема не решится: и для тех, и для других остается одинаковым набор платных и бесплатных государственных услуг, доступ к социальным благам.

Разница лишь в потенциальном размере пенсии, на которую многие не рассчитывают. Пока дела обстоят так, самозанятым выгодно жить за счет работающих по найму. «Недовольство снизу» поможет быстро искоренить проблему. Например, больший эффект был бы от декларирования расходов лиц, потребляющих услуги самозанятого населения, но это возможно лишь при условии наличия встречных стимулов. В отношении аренды жилья такие инициативы прорабатываются. Принимая во внимание тот факт, что некоторые услуги в силу своей специфики или повторяемости недешевы, можно было бы подумать, как заинтересовать родителей, платящих за подготовку к ЕГЭ репетиторам десятки, а то и сотни тысяч рублей, декларировать такие расходы.

Нянь и репетиторов отправят на каникулы. Налоговые

29 ноября 2016 15:37

Согласно документу, если они встанут на учет в налоговой инспекции, то получат право не платить НДФЛ и страховые взносы в 2017-2018 годах. По завершении каникул они должны будут определиться со своим дальнейшим статусом: прекратить заниматься своей деятельностью, стать индивидуальным предпринимателем или уплачивать НДФЛ по ставке 13%.

Правда, всем самозанятым каникулы не светят. Их дарят лишь няням, сиделкам, репетиторам и «гражданам, работающим в сфере уборки и ведения домашнего хозяйств», то есть, видимо, уборщицам и домработницам. При этом регионы получают право расширять перечень таких льготников на свое усмотрение.

Многие эксперты не выказали особых восторгов по поводу одобренного сенаторами документа. Вряд ли он будет эффективным, считают они.

– Мне кажется, в сфере малого бизнеса у нас законодательная власть зачастую занимается совершенно ничтожными по своему объему вещами, – высказал свое мнение «КП» вице-президент «Опоры России» Владлен Максимов. – При этом масса важных вопросов, про которых все знают, не решаются годами. Ну сколько там этого самозанятого населения и сколько среди них нянь и уборщиц? Ничтожные проценты. Причем, эти люди зарабатывают не бог весть сколько, там получается настолько исчезающе смешная цифра, что я бы и времени не тратил на администрирование всей этой истории. С другой стороны, только в сфере малоформатной торговли поправки Минпромторга полтора года ходят по бюрократическому кругу и не принимаются ни в какую. У нас мобильная торговля, все фудтраки вне закона до сих пор. При том, что это реальные предприниматели, которые зарабатывают реальные деньги и могли бы платить что-то серьезное в бюджет.

Читайте также:
Невыплата зарплаты добавляет год

А вот что думает по поводу закона лицо, так сказать, заинтересованное:

– У нас работа сезонная, – объяснила «КП» репетитор школьников (английский язык и помощь в подготовке домашних заданий) Анжела. – Смотрите сами. В сентябре все чешут репу, а не взять ли им репетитора. В середине октября начинают искать, конец октября, ноябрь, декабрь я работаю. Дальше новогодние праздники, дети устали, и мало кто из родителей мучает их домашними уроками. Дальше февраль-март. Плюс учтите, что дети периодически болеют… Плюс каникулы. После майских праздников многие уже «отваливаются», так как начинается дачный сезон, детей вывозят на свежий воздух. В общем, пять месяцев мы по сути не работаем, а в мае и сентябре получаем, грубо говоря, три копейки.

Помимо сезонности репетиторство – это еще и очень нестабильная работа, сетует Анжела:

– Ты ведь не можешь заставить людей, с которыми занимался в прошлом году, делать это в следующем. В этом году, например, у меня несколько человек «отвалились», потому что у родителей просто перестало хватать денег на репетитора. А новых учеников ведь еще найти надо. Так с чего платить налоги после обещанных «каникул»? И потом, знаете пословицу про бесплатный сыр? Ведь нет никакой гарантии, что после легализации и двух лет каникул государство не придумает новый механизм, с помощью которого будет драть с нас три шкуры. Так что я пока постою в тени. Там спокойнее.

Другими словами, эффективность этого закона может быть нулевой, считают эксперты. Налоги самозанятые, работающие нелегально, не платят и сейчас. Так что послабление выглядит крайне слабым.

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.

Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.

АО “ИД “Комсомольская правда”. ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: