Порядок приема на работу в 2021 году согласно ТК РФ

Новшества трудового законодательства с 2021 года

Автор: Волкова М. Н., эксперт журнала

Каждый новый год начинается с тех или иных нововведений в законодательстве, в том числе трудовом, и 2021 год не исключение. Изменения затронули режимы рабочего времени, кадровое делопроизводство, труд иностранных работников, охрану труда, сдачу отчетности и т. д. Об основных изменениях, вступивших в силу с 01.01.2021, расскажем в статье.

Электронная трудовая книжка.

Нормативные акты:

Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»;

Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений»;

Приказ Минтруда РФ от 20.01.2020 № 23н «Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения».

Переход на электронные трудовые книжки начался в 2020 году. И работодатели уже ведут учет сведений о трудовой деятельности (СТД) работников в электронном виде и сдают отчет по форме СТД-Р в ПФ РФ.

До 31.12.2020 работодатели должны были получить от каждого работника письменное заявление с одним из вариантов: работодатель продолжает вести на работника бумажную трудовую книжку либо формирует и предоставляет работнику сведения о трудовой деятельности в электронном виде.

В 2021 году кадровикам следует учесть, что если работник в 2020 году не подал работодателю такое заявление по уважительной причине:

отстранение от работы;

отсутствие работы по трудовому договору, он может сделать это в любое время, подав такое заявление ра­ботодателю по основному месту работы, в том числе при трудо­устройстве.

С 01.01.2021 кадровики должны:

Продолжать вести трудовые книжки на работников, подавших соответствующее заявление, и на работников, которые не подали никакого заявления.

Не оформлять бумажные трудовые книжки лицам, которые трудоустраиваются впервые. Данные об их трудовой деятельности формируются в электронном виде.

Выдавать работникам, на которых не ведутся трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, если они пишут заявление об этом или увольняются.

С 2021 года при заполнении форм СЗВ-ТД, СТД-Р работодателям, которые обязаны применять профстандарты, нужно указывать код выполняемой функции. Код состоит из семи знаков из профстандарта:

первые пять – код наименования вида профессиональной деятельности;

предпоследний – буква кода обобщенной трудовой функции;

последний – цифра уровня квалификации, к которому относится обобщенная трудовая функция.

Дистанционная работа.

Нормативный акт: Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ.

Законом внесены изменения в гл. 49.1 ТК РФ, вступившие в силу с 01.01.2021. Согласно новой редакции дистанционная работа может осуществляться:

Постоянно на основании трудового договора.

письменного соглашения к трудовому договору между работником и работодателем;

приказа. Возможна по инициативе работодателя без согласия работника в установленных законом случаях.

  1. Периодически – при чередовании постоянной и временной.

Кроме этого, теперь работодатели смогут увольнять дистанционных работников только по общим и дополнительным основаниям, установленным Трудовым кодексом. Дополнительные основания содержатся в новой ст. 312.8 ТК РФ. Это случаи, когда:

дистанционный работник не взаимодействует с работодателем два дня подряд с момента направления рабочего запроса, если более длительный период для ответа не предусмотрен коллективным или трудовым договорами, локальным нормативным актом;

  • сотрудник переезжает в другую местность, и это влечет невозможность продолжения работы на прежних условиях.
  • Установлено, что работа в дистанционном режиме не дает повода снизить зарплату, а также уточнены особенности:

    заключения трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающих выполнение работником трудовой функции дистанционно;

    порядка взаимодействия дистанционного работника и работодателя;

    режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника.

    Новый перечень неженских профессий.

    Нормативный акт: Приказ Минтруда РФ от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении Перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

    Предыдущий перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162, с 01.01.2021 прекратил свое действие.

    В старом перечне было 456 позиций, а в новом Перечне только 100.

    Снимаются ограничения для женщин, например, на следующие профессии и работы:

    водитель дрезины, автобуса с количеством мест свыше 14, автомобиля грузоподъемностью свыше 2,5 т, грузовых автомобилей, аэросаней;

    член палубной команды (боцман, шкипер, помощник шкипера и матросы всех наименований) судов всех видов флота, а также плавучих зачистных станций, доков, плавучих перегружателей зерна, цемента, угля и других пылящих грузов;

    газосварщик и электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т. п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 м и верхолазных работах.

    Действие Перечня не распространяется на женский труд в фармацевтической промышленности, медицинских организациях, научно-исследовательских лабораториях, организациях по оказанию бытовых услуг населению.

    Новый порядок проведения медосмотров.

    Нормативный акт: Приказ Минтранса РФ от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте».

    Новым Порядком установлено, что обязательные предварительные и периодические медосмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателей.

    Также определен порядок проведения химико-токсикологических исследований. Медицинская организация после получения от работодателя поименного списка работников составляет календарный план периодических осмотров с указанием дат и мест их проведения. План согласовывается с работодателем, утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении периодических осмотров.

    Читайте также:
    Образец заполнения справки о заработной плате 182н: скачать бланк бесплатно

    Предварительные осмотры лиц, поступающих на работу, проводятся сверх календарного плана осмотров по мере направления работодателем лиц, поступающих на работу, в медицинскую организацию на осмотр. Работодатель вправе направить работника на внеочередной медицинский осмотр и после окончания периода его временной нетрудоспособности.

    Приведен перечень осмотров врачами-специалистами, лабораторных и инструментальных исследований для отдельных профессий (должностей).

    Новые правила инструктажа по чрезвычайным ситуациям.

    Нормативный акт: Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Согласно этому Положению сотрудников необходимо инструктировать по ЧС:

    в течение первого месяца работы у работодателя;

    При этом работники должны не только знать порядок действий при ЧС, но и подтверждать свои знания на тренировках и учениях.

    Новые правила противопожарного режима.

    Нормативный акт: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

    В новых правилах, в частности, содержатся требования:

    к применению и реализации пиротехнических изделий бытового назначения;

    к применению специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;

    к использованию открытого огня и разведению костров на землях сельхозназначения, землях запаса и землях населенных пунктов.

    Кроме этого, предусматривается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и вводится запрет на курение на территории и в помещении объектов здравоохранения, образования, транспорта, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством. Руководители организаций должны обеспечить размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». При этом места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения».

    Также уточнены требования к средствам противопожарной защиты, использованию подвальных и цокольных этажей, объектам с массовым пребыванием людей, организациям торговли, медицинским организациям, АЗС, строительным работам, огневым работам.

    Правила по охране труда.

    Обновлены правила по охране труда при выполнении различных видов работ:

    Правила

    Нормативный акт

    Правила по охране труда при работе на высоте

    Приказ Минтруда РФ от 16.11.2020 № 782н

    Правила по охране труда в сельском хозяйстве

    Приказ Минтруда РФ от 27.10.2020 № 746н

    Правила по охране труда в морских и речных портах

    Приказ Минтруда РФ от 15.06.2020 № 343н

    Правила по охране труда на автомобильном транспорте

    Приказ Минтруда РФ от 09.12.2020 № 871н

    Правила по охране труда при проведении полиграфических работ

    Приказ Минтруда РФ от 27.11.2020 № 832н

    Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности

    Приказ Минтруда РФ от 16.11.2020 № 780н

    Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве

    Приказ Минтруда РФ от 29.10.2020 № 758н

    Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

    Приказ Минтруда РФ от 25.09.2020 № 652н

    Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте

    Приказ Минтруда РФ от 27.11.2020 № 836н

    Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транс-порта

    Приказ Минтруда РФ от 18.11.2020 № 814н

    Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

    Приказ Минтруда РФ от 27.11.2020 № 833н

    Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

    Приказ Минтруда РФ от 28.10.2020 № 753н

    Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов

    Приказ Минтруда РФ от 09.12.2020 № 872н

    Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности

    Приказ Минтруда РФ от 04.12.2020 № 859н

    Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации

    Приказ Минтруда РФ от 27.11.2020 № 834н

    Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий

    Приказ Минтруда РФ от 12.11.2020 № 776н

    Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ

    Приказ Минтруда РФ от 11.12.2020 № 882н

    Иностранные работники.

    Нормативные акты:

    Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»;

    Приказ МВД РФ от 30.07.2020 № 533 «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства»;

    Приказ МВД РФ от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;

    Приказ МВД РФ от 03.06.2020 № 399 «Об утверждении форм бланков вида на жительство».

    Установлена допустимая доля иностранных работников на 2021 год.

    В сфере прочего пассажирского транспорта и грузового транспорта в 2021 году она снижена на 2 % и составляет 24 % от общей численности работников.

    В 2021 году установлена допустимая доля иностранных работников 50 % общей численности в следующих сферах деятельности:

    лесоводство и лесозаготовки;

    обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;

    торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;

    торговля оптовая пиломатериалами.

    В размере 70 % общей численности работников доля установлена в отношении:

    управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;

    Читайте также:
    Должностная инструкция главного энергетика на предприятии в строительстве, производстве

    деятельности по обслуживанию зданий и территорий.

    Утверждены новые формы заявлений:

    об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;

    о продлении срока действия разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;

    о выдаче дубликата разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;

    о внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

    форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, порядок его заполнения;

    форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ, и порядок представления такого уведомления;

    форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) – высококвалифицированному специалисту и порядок подачи уведомления;

    форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

    форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

    порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

    формы бланков вида на жительство.

    Ответственность за нарушения по СЗВ-ТД.

    Нормативный акт: Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ.

    Вступила в силу новая редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которой вводятся санкции для должностных лиц в виде предупреждения или штрафа в размере 300 – 500 руб.:

    за нарушение срока представления СЗВ-ТД;

    за подачу недостоверных или неполных сведений о трудовой деятельности в СЗВ-ТД.

    Режим труда и отдыха, квалификация водителей

    Нормативные акты:

    Приказ Минтранса РФ от 16.10.2020 № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей»;

    Приказ Минтранса РФ от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

    Приказ Минтранса РФ от 29.07.2020 № 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

    Согласно новым правилам режима труда и отдыха водителей:

    суточное время вождения допустимо увеличивать с 9 до 10 часов два раза в неделю;

    минимальное время еженедельного отдыха водителей увеличивается с 42 до 45 часов;

    работодатель вправе уменьшить время еженедельного отдыха до 24 часов, предоставив недополученный отдых в течение ближайших 3 недель.

    Кроме этого, возросли требования к квалификации работников в сфере коммерческих перевозок и перевозок для своих нужд автобусами и грузовыми автомобилями и стали строже профессиональный отбор и обучение сотрудников автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

    Изменение Трудового кодекса РФ с 22 ноября 2021 года: электронные трудовые договоры и заявления от работников

    Новая редакция Трудового кодекса РФ вступила в силу 22.11.2021. Законодатели закрепили в ТК РФ электронный документооборот в сфере трудовых отношений.

    Редакцию Трудового кодекса РФ с 22.11.2021 изменил Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ , вступивший в силу в день официального опубликования. Его нормами узаконен обмен между работниками и работодателями электронными кадровыми документами.

    Понятие электронного кадрового документооборота

    В кодекс добавили новую статью 22.1 ТК РФ «Электронный документооборот в сфере трудовых отношений». В ней под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

    Установлено, что кадровый электронный документооборот не применяется в отношении:

    • трудовых книжек;
    • формируемых, в соответствии с трудовым законодательством, в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;
    • актов о несчастном случае на производстве;
    • приказов (распоряжений) об увольнении работников;
    • документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей по охране труда.

    Определено, что кадровый электронный документооборот осуществляется работодателем с помощью:

    • цифровой платформы «Работа в России»;
    • собственной информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями ТК РФ, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.

    В статье указано, что:

    Работодатель несет расходы на создание и (или) эксплуатацию информационной системы работодателя, а также создание, использование и хранение электронных документов.

    Ведение электронного документооборота между работодателем и работниками

    Нормами еще одной новой статьи 22.2 ТК РФ установлен порядок введения электронного документооборота и приема на работу к работодателю, использующему электронный документооборот. В ней указано, что работодатель вправе ввести электронный документооборот на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. На работодателя возлагаются расходы на создание и эксплуатацию информационной системы, создание, использование и хранение электронных документов и на получение работником электронной подписи (в случае ее отсутствия) и ее использование.

    Установлено, что порядок ведения электронного документооборота должен предусматривать:

    • сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
    • порядок проведения инструктажа работников по вопросам взаимодействия с работодателем посредством электронного документооборота (при необходимости);
    • исключительные случаи, при которых допускается оформление документов, определенных абзацем четвертым части второй настоящей статьи, на бумажном носителе;
    • процедуры взаимодействия работодателя с представительным органом работников и (или) выборным органом первичной профсоюзной организации и с комиссией по трудовым спорам (при необходимости).

    Работодатель уведомляет каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом, о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота и праве работника дать согласие на указанное взаимодействие. Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника.

    Читайте также:
    Можно ли купить дачу на материнский капитал и как это сделать в 2021 году: инструкция, документы

    Установлено, что письменное согласие не требуется от лиц, которые принимаются на работу после 31.12.2021 и у которых по состоянию на 31.12.2021 отсутствует трудовой стаж.

    Отсутствие согласия признается отказом работника от электронного документооборота с работодателем.

    Работодатель обязан безвозмездно предоставлять работникам, которые не дали согласия на взаимодействие посредством электронного документооборота, заверенные документы, связанные с их работой, на бумажном носителе.

    Определено, что при заключении трудового договора документы, предусмотренные статьей 65 ТК РФ , соискатель вправе предъявить в форме, согласованной с работодателем, в том числе в форме электронных документов.

    Определено, какие виды электронных подписей могут использоваться. В статье указано, что:

    Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов в течение сроков, установленных законодательством РФ об архивном деле, в том числе в случае, если электронный документооборот осуществляется с использованием информационной системы работодателя либо цифровой платформы «Работа в России».

    В новой редакции статьи 312.1 ТК РФ определено, что работодатель вправе принять решение о распространении правил электронного документооборота на взаимодействие с дистанционными работниками.

    Изменение правил приема на работу

    По новой редакции статьи 68 ТК РФ оформление приема на работу осуществляется по новым правилам. Теперь прием на работу оформляется трудовым договором, а не приказом, как было до сих пор. Установлено, что работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

    Порядок приема на работу в 2021 году согласно ТК РФ

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    При приеме на работу в 2021 году гражданин бумажную трудовую книжку не представил, так как ее потерял, восстановить возможности нет. Последние два года официально не трудоустраивался, соответственно, до 31.12.2021 заявление о выборе способа ведения трудовой книжки не подавал. Работодатель получил с работника объяснение о причине отсутствия трудовой книжки, в котором сотрудник изъявил желание вести трудовую книжку в электронном виде. Работодатель передал в ПФР сведения о приеме по форме СЗВ-ТД.
    Правильно ли поступил работодатель?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    Действия работодателя правомерны. При непредставлении работником трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае работодатель обязан формировать сведения о работнике в электронном виде (вести электронную трудовую книжку).

    Обоснование вывода:
    Так, с 1 января 2020 г. при заключении трудового договора работник представляет трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (ст. 65 ТК РФ). В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (часть пятая ст. 65 ТК РФ).
    Лицо, утратившее трудовую книжку, может выбрать один из двух вариантов действий, предусмотренных Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее – Правила).
    Первый вариант предусмотрен п. 31 Правил, в соответствии с которым лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления. Поэтому при выборе данного варианта работнику следовало обратиться к одному из предыдущих работодателей за выдачей дубликата трудовой книжки, и уже этот документ предъявлять при устройстве к новому работодателю (смотрите ответ 1, ответ 2 Роструда с портала “Онлайнинспекция.РФ”).
    Второй вариант предусмотрен непосредственно в части пятой ст. 65 ТК РФ, согласно которой в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
    В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде” (далее – Закон N 439-ФЗ) формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются. Таким образом, с 1 января 2021 года работодатель не вправе оформлять трудовые книжки тем работникам, кто устраивается на работу впервые. При непредставлении работником трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае работодатель обязан формировать сведения о работнике только в электронном виде (вести электронную трудовую книжку). Аналогичное мнение высказывают и представители Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 Роструда с портала “Онлайнинспекция.РФ”).
    Отметим, что для работников, не имевших возможности подать работодателю по 31 декабря 2020 года включительно заявление о продолжении ведения трудовой книжки или переходе на предоставление сведений о трудовой деятельности, законодатель предусматривает возможность сделать это в любое время и позже указанной даты (ч. 6 ст. 2 Закона N 439-ФЗ). К таким лицам закон относит, в частности лиц, имеющих стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявших в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавших соответствующее заявление.
    Из вопроса следует, что гражданин до трудоустройства в организацию уже работал по трудовому договору (трудоустройство в организацию не является для него первым). Следовательно, работодатель обязан по письменному заявлению лица, поступающего на работу, об отсутствии у него трудовой книжки и согласии на предоставление сведений о трудовой деятельности в электронном виде (в заявлении должна быть указана причина отсутствия трудовой книжки) оформить ему сразу электронную трудовую книжку (смотрите ответ 1, ответ 2 Роструда с портала “Онлайнинспекция.РФ”). Поэтому действия работодателя в данной ситуации правомерны.
    Обращаем внимание, что мы высказали свое экспертное мнение по вопросу, которое может не совпадать с мнением других специалистов и мнением контролирующих органов.

    Читайте также:
    Увольнение по соглашению сторон с выплатой компенсации: пример расчета, выходное пособие

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Кудряшов Максим

    Ответ прошел контроль качества

    20 апреля 2021 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

    © ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

    Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

    ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

    Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

    Если вы заметили опечатку в тексте,
    выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

    Документы, оформляемые при приеме на работу в 2021 году

    Трудовые отношения между работником и работодателем начинаются с документов, сопровождающих прием на работу. Каким будет оформление документов при приеме на работу в 2021 году, расскажем в нашей статье.

    Документы, предоставляемые сотрудником

    Для оформления нового сотрудника на работу требуется, чтобы он предоставил документы, необходимые для трудоустройства. Перечень их в последнее время претерпел ряд изменений, и на сегодня выглядит так (ст. 65 ТК РФ):

    • Паспорт работника (или иное удостоверение личности).
    • Трудовая книжка и/или «Сведения о трудовой деятельности» (форма СТД-Р). Не запрашиваются, если человек устраивается на свое первое место работы – в 2020 году работодатель обязан сам завести ему трудовую книжку, уведомив затем о возможности выбора бумажной или электронной формы документа в срок до 31.12.2020. Но с начала 2021 года тем, кто устраивается на работу впервые, бумажные трудовые оформлять уже не надо – по ним будет возможно ведение только «Сведений о трудовой деятельности».
    • СНИЛС – может предоставляться как в форме пластиковой зеленой карточки (не выдается с 2019 г.), так и в виде уведомления о регистрации в системе персучета ПФР (в т.ч. в электронном виде). Впервые трудоустраивающимся регистрацию в ПФР должен оформить работодатель.
    • Документы воинского учета (для военнообязанных и подлежащих призыву).
    • Документы об образовании, квалификации, спецзнаниях (если работа требует соответствующей подготовки).
    • В определенных случаях предоставляются справки о наличии (отсутствии) судимости, административной ответственности за потребление наркотических веществ и другие документы, обусловленные спецификой будущей работы.

    Прочие дополнительные документы работник предоставляет по своему желанию. Например, это могут быть рекомендации с прошлых мест работы, справки, позволяющие претендовать на какие-либо льготы, свидетельства о рождении детей для получения налогового вычета и т.д.

    Также работник пишет заявление работодателю с просьбой принять его на работу.

    Кадровые документы при приеме на работу

    Получив от будущего работника требуемые документы и заявление, работодатель оформляет соответствующую кадровую документацию, соблюдая определенную последовательность. Перечислим, что должен сделать работодатель и какие документы подписывают при приеме на работу:

    • Получить письменное согласие на обработку персональных данных (ст. 6 закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»). Документ составляется работодателем и подписывается работником. При его отсутствии оформлять человека на работу нельзя.
    • Ознакомить работника под подпись с локальными нормативными актами (ЛНА), связанными с трудовой деятельностью, правилами трудового внутреннего распорядка, колдоговором, положением об оплате труда и т.д. (ст. 68 ТК РФ). Сделать это нужно до подписания трудового договора.
    • Оформить трудовой договор в 2-х экземплярах (по одному для каждой стороны). Договор подписывается работником и работодателем. На экземпляре работодателя работник расписывается также в том, что свой экземпляр документана руки он получил.
    • На основании заключенного трудового договора издается приказ о приеме на работу (в свободной форме или по унифицированной форме Т-1). В трехдневный срок с даты начала работы приказ объявляется работнику под подпись. Заверенную копию приказа нужно выдать работнику по его требованию (ст. 68 ТК РФ).
    • Заполняется личная карточка работника (по унифицированной форме Т-2 или по шаблону, разработанному самостоятельно).
    • В трудовую книжку сотруднику, проработавшему более 5 дней, для которого данная работа является основной, вносится запись о приеме на работу (если ведется бумажный документ – ст. 66 ТК РФ).

    Локальные акты в микропредприятиях

    В 2021 году микропредприятия (ИП и организации с годовым доходом не более 120 млн руб. и средней численностью максимум 15 человек) по-прежнему будут иметь право на полный или частичный отказ от принятия локальных нормативных актов в сфере трудовых отношений – правил внутреннего трудового распорядка, положений о премировании, зарплате, графиков сменности и т.д. Но при этом все условия, регулируемые указанными локальными актами (ЛНА), должны быть прописаны в трудовых договорах работников (ст. 309.2 ТК РФ).

    Договоры с новыми работниками, поступающими на работу после отказа от ЛНА, следует заключать на основе типовой формы, утвержденной правительственным Постановлением № 858 от 27.08.2016 (ред. от 10.07.2020). При утрате работодателем статуса микропредприятия, он обязан принять все необходимые ЛНА и ознакомить с ними работников под роспись в течение 4 месяцев с даты изменения своего статуса в реестре субъектов МСП (ст. 309.1 ТК РФ).

    Читайте также:
    Больничный во время отпуска: продление, расчет отпускных, как оплачивается

    Отчеты при приеме сотрудника на работу

    Непосредственно после оформления работника необходимо отчитаться об этом в Пенсионный фонд. В течение одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу, работодатель подает отчет по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности» (форма утв. Постановлением Правления ПФР № 730п от 25.12.2019). Отчет следует подавать независимо от того, ведется ли на работника электронная трудовая книжка, или привычная бумажная.

    Однодневный срок сдачи был установлен для подачи отчета при приеме, а также увольнении работников, начиная с 2021 года (ст. 1 закона № 436-ФЗ от 16.12.2019), но в связи с пандемией и введенными антикризисными мерами работодатели уже с апреля 2020 г. стали подавать СЗВ-ТД в данном оперативном режиме (п. «в» п. 1 Постановления Правительства № 590 от 26.04.2020).

    Электронные кадровые документы

    По 31.03.2021 г. проводится эксперимент по использованию связанных с работой документов в электронном формате (без дублирования на бумаге). Эксперимент регулируется законом № 122-ФЗ от 24.04.2020, а Положение о его проведении утверждено приказом Минтруда № 240н от 14.05.2020.

    Работодатели и работники участвуют в эксперименте добровольно. Он может проводиться в отношении любых кадровых документов, перечень которых приведен в Приложении № 3 к Положению по приказу № 240 – работодатель сам определяет, какие из них он будет использовать в электронном виде, включая документы, оформляемые при приеме на работу (трудовой договор, приказы о приеме, заявление, локальные акты и другие документы, оформляемые на бумаге, или требующие подписи работника об ознакомлении). Самостоятельно он устанавливает и дату начала своего участия в эксперименте.

    Эксперимент не касается дистанционных работников и сотрудников, направляемых к другим работодателям по договорам о предоставлении персонала. Не проводится он также в отношении трудовых книжек и «Сведений о трудовой деятельности».

    Работодатель должен за 1 месяц предупредить персонал о начале применения электронного кадрового документооборота. Работники, в т.ч., новые сотрудники, оформляющиеся на работу, вправе отказаться от участия в эксперименте, или согласиться, подав соответствующее заявление. Работодатель за свой счет обеспечивает работникам изготовление ЭЦП (электронной цифровой подписи). Отсутствие ЭЦП у сотрудника, устраивающегося на работу, не может стать основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.

    Результаты эксперимента позволят определить условия, необходимые для внедрения цифрового документооборота для всех работодателей, а также внести соответствующие изменения в трудовое законодательство.

    Кадровику на заметку: проверьте наличие этих документов уже в начале года

    С 1 января 2021 произошли значительные изменения в различных сферах законодательства РФ, в т.ч. в Трудовом и Налоговом Кодексах, в порядке и сдаче отчетности, и многие другие. Выделим несколько основных моментов для контроля в работе кадровика, чтобы в начале года вы ничего не упустили из виду, все сделали вовремя и правильно.

    Электронные трудовые книжки. Заявления о выборе и другие важные моменты

    Напомним, что завершить сбор заявлений о выборе способа ведения нужно было до 31 декабря прошлого года включительно. Работникам, которые отказались от ведения бумажной трудовой книжки, надо было вернуть ее, а остальным — продолжать вести одновременно с электронной трудовой книжкой (далее — ЭТК).

    В новом году к работодателю могут обратиться лица, у которых не было возможности подать такое заявление до 31 декабря 2020 (п. 6 ст. 2 Федерального Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ):

    • работники, не исполняющие трудовые обязанности за которыми сохранено место работы:
    • на период отпуска или временной нетрудоспособности (например, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком);
    • на период отстранения от работы в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ;
    • лица имеющие трудовой стаж, но по состоянию на 31 декабря 2020 не состоявшие в трудовых отношениях.

    Обратите внимание, что данный список является открытым.

    Указанные выше лица вправе сделать это в любое время, подав работодателю заявление по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве (Письмо Минтруда России от 12.08.2020 № 14-2/ООГ-12933).

    С 2021 не нужно оформлять бумажные трудовые книжки тем, кто впервые будет устраиваться на работу. Законодатель не предусмотрел для этой категории права выбора, поэтому работодатель может вести на них только ЭТК (п. 8 ст. 2 Федерального Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

    К вам могут приходить устраиваться на работу лица, которые отказались от ведения бумажной трудовой книжки на прошлом месте работы, свидетельствовать об этом будет сделанная в ней запись. В этом случае продолжать вести бумажную трудовую книжку не надо, так как информация об отказе бывшем работодателем уже передана в ПФР, поэтому вернуться к ведению бумажной трудовой книжке на новом месте работы будет невозможно. Разъяснения по этому вопросу приведены Минтрудом России в Письме от 03.07.2020 № 14-2/ООГ-10180.

    В начале года кадровику надо собрать заявления о выборе способа ведения трудовой книжки с сотрудников, которые в январе 2021:

    • вышли на работу после болезни, из отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
    • устроились к вам на работу, имеют трудовой стаж, и не работали на 31 декабря 2021.

    Заявления на стандартные вычеты

    Напомним, что работникам нет необходимости каждый год писать заявления на предоставление стандартных вычетов по НДФЛ на себя, детей и студентов. Вам достаточно получить одно заявление, которое и будет являться основанием для предоставления вычетов в течение нескольких лет.

    В новом году написать заявление следует только работникам, у которых:

    • в заявлении прошлого года указан конкретный налоговый период — календарный год;
    • изменились обстоятельства получения вычета, например, 18-летний ребенок стал студентом, родился еще один ребенок.
    Читайте также:
    Увольнение директора по соглашению сторон: образец соглашения о прекращении трудового договора с руководителем ООО и АО

    А вот справку с места учебы для получения вычета на студента работник должен предоставлять ежегодно, в ней должны быть указаны период и форма обучения (Письмо Минфина от 21.07.2020 № 03-04-05/63596).

    В начале года кадровику надо собрать заявления на стандартные вычеты с сотрудников:

    • указавших в заявлении прошлого года налоговый период — 2020 год;
    • у которых изменились обстоятельства получения вычета;
    • устроившихся к вам на работу в новом году.

    С тех, кто придет к вам на работу не с начала года, кроме заявления и обычных документов подтверждающих право на вычет, надо справку о доходах с предыдущего места работы.

    График отпусков для новых сотрудников

    В прошлом году утвердить график отпусков следовало до 17 декабря 2020 (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). В графике отпусков надо было указать всех работников, которые состояли с организацией в трудовых отношениях на день его утверждения, даже тех, кто уволился до конца года (Письмо Минтруда России от 09.04.2020 № 14-2/В-395).

    Работодатель не обязан вносить изменения в утвержденный график отпусков при приеме новых работников , поскольку такой порядок трудовым законодательством не установлен, а отсутствие таких изменений не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

    На практике этот вопрос решается двумя способами:

    • никакие изменения в действующий график отпусков не вносятся, а новый работник при желании уйти в отпуск просто пишет заявление о предоставлении отпуска и согласовывает его с руководителем (ч. 1 ст. 123 ТК РФ);
    • к действующему графику отпусков оформляется приложение по унифицированной форме № Т-7 куда включаются сведения об отпусках новых работников. Приложение утверждается в том же порядке, что и график.

    Вы можете закрепить выбранный вами способ в локальном правовом акте, но делать это не обязательно, так как это право, а не обязанность работодателя.

    Включать в график отпусков новых сотрудников надо только в случае, если такой порядок установлен локальным актом вашей организации.

    Самозанятые

    Привлекая для некоторых видов работ самозанятых, компания может сэкономить на НДФЛ и страховых взносах. Рассмотрим, когда это будет правомерно, и не несет рисков для организации.

    После введения Налога на профессиональный доход (далее — НПД) у многих работодателей может возникнуть соблазн оформлять штатных или вновь принятых работников как самозанятых. Самозанятыми могут быть как физические лица без статуса ИП, так и ИП.

    Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ (далее — Закон о самозанятых) устанавливает для работодателя обязанность уплачивать НДФЛ и страховые взносы в случае привлечения в качестве самозанятых своих действующих или бывших работников, с момента увольнения которых прошло менее двух лет (п. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 6 Закона о самозанятых).

    Таким образом, законом установлен прямой запрет на привлечение в качестве самозанятых исполнителей действующих или бывших сотрудников в течение двух лет с даты увольнения.

    Компании заключают с самозанятыми исполнителями гражданско-правовые договоры подряда или возмездного оказания услуг в порядке, установленном ГК РФ, поэтому выводы судов о переквалификации гражданско-правового договора (далее — ГПД) в трудовой, можно применить и к отношениям с самозанятыми.

    По мнению Верховного Суда РФ, сам по себе факт заключения между организацией и физическим лицом ГПД, еще не говорит об отсутствии трудовых отношений . В Определение № 66-КГ17-10 от 25.09.2017 Верховный Суд определил ключевые отличительные признаки ГПД от трудового. Для удобства приведем их в Таблице 1.

    Таблица 1. Ключевые отличительные признаки ГПД от трудового договора

    Например, если вы нанимаете программиста для выполнения разовой работы — создания сайта в Интернете, вы можете заключить договор с самозанятым исполнителем. А если вам нужен программист для ежедневного выполнения текущих задач, который должен всегда находиться на рабочем месте, работать по графику и подчиняться внутреннему трудовому распорядку, вы принимаете его на работу по трудовому договору.

    Если вы привлекаете самозанятого исполнителя, обратите внимание на следующие моменты:

    • проверяйте его регистрацию на сайте ФНС: https://npd.nalog.ru/check-status/ . Если регистрация в налоговом органе отсутствует, компании придется на выплаченные вознаграждения начислить НДФЛ и страховые взносы;
    • запрашивайте у исполнителя чек из приложения «Мой налог» на каждую оплату работ/услуг, он нужен для подтверждения расходов статуса самозанятого;
    • включайте в договор условие об обязанности сразу сообщить при утрате права применения НПД;
    • вы не должны являться единственным заказчиком работ/услуг.

    Последствия переквалификации ГПД с самозанятым в трудовой договор:

    • штраф по статье 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц от 10 до 20 тысяч руб.; для ИП от 5 до 10 тысяч руб.; для организаций от 50 до 100 тысяч руб.;
    • доначисление НДФЛ и страховых взносов как за работника;
    • начисление штрафов за неуплату налогов и страховых взносов;
    • оплата больничных, отпусков и иных компенсаций, которые были бы положены по трудовому договору.

    Обратите внимание, что все вышесказанное о переквалификации ГПД в трудовой договор справедливо и для самозанятого ИП, а не только для плательщика НПД без статуса ИП. Об этом свидетельствует Определение Верховного Суда № 302-КГ17-382 от 27.02.2017.

    Аналогичными будут и последствия для организации при переквалификации ГПД с самозанятым ИП в трудовой договор: придется заплатить НДФЛ и страховые взносы, штрафы и пени; ответственность по статье 5.27 КоАП РФ; выполнить обеспечение социальных гарантий.

    Поэтому будьте бдительны и привлекайте самозанятых исполнителей только в случаях, когда это правомерно и соответствует сути гражданско-правовых отношений, а не трудовых.

    Проверьте наличие регистрации у самозанятых на сайте ФНС, с которыми вы уже заключили договор или планируете заключить в январе 2021 , попросите предоставить справку, подтверждающую постановку на учет. Самозанятый может распечатать ее из мобильного приложения «Мой налог» или Личного кабинета на сайте ФНС.

    Читайте также:
    Средняя зарплата в Ярославле и Ярославской области на 2021 год: обзор заработной платы по профессиям, сколько зарабатывает директор школы, учитель, врач

    СЗВ-М на физических лиц, работающих по ГПД

    Сразу скажем, что в СЗВ-М включать самозанятых исполнителей по ГПД не нужно, т.к. ваша компания не является в отношении этих лиц страхователем (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, п. 1 ст. 419 НК РФ.)

    Напомним, что сведения о застрахованных физических лицах, работающих по ГПД, надо отражать в СЗВ-М за все периоды действия договора, независимо от подписания акта и оплаты.

    Внутри компании организуйте документооборот так, чтобы информация обо всех сделках с физическими лицами, работающих по ГПД была у сотрудника ответственного за подготовку и сдачу СЗВ-М.

    СЗВ-ТД

    Постановление Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п) устанавливает следующие сроки для подачи СЗВ-ТД в 2021 году:

    • при приеме на работу или увольнении — следующий рабочий день после издания приказа;
    • при прочих кадровых мероприятиях (перевод, например) или изменения способа ведения трудовой книжки (для тех, кто ранее оставил бумажный вариант) — 15 число следующего месяца.

    Если численность работников 25 человек и больше, сдавать СЗВ-ТД нужно в электронном виде. Если меньше, то можно сдать бумажную форму.

    Обратите внимание, что с 1 января 2021 введена административная ответственность за непредставление в установленный срок формы СЗВ-ТД и представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде (п. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ). Размер штрафа для должностных лиц организации составляет от 300 до 500 руб. Данный штраф может применяться и к руководителю организации (ст. 2.4 и 15.33.2 КоАП).

    С 1 января 2021 не забывайте подавать СЗВ-ТД на следующий рабочий день после издания приказа о приеме на работу или увольнении.

    Удаленная работа. С 1 января 2021 действуют новые правила

    Вступили в силу поправки введенные Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ к гл. 49.1 ТК РФ, выделим основные моменты:

    • теперь можно утвердить порядок удаленной работы в локальном нормативном акте или трудовом договоре;
    • время взаимодействия сотрудника с работодателем считается рабочим;
    • уволить удаленного работника кроме общих случаев, установленных ТК РФ, можно еще по двум основаниям:
    • не выходит на связь более 2 рабочих дней подряд;
    • не может работать на прежних условиях в связи с переездом в другую местность;
    • подписывать трудовой договор (изменять, расторгать) следует только усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — ЭП), для работника допускается усиленная неквалифицированная (ЭП);
    • взаимодействовать с сотрудником можно любыми способами, главное фиксировать получение электронных документов, конкретный порядок следует установить в локальном нормативном акте или трудовом договоре;
    • компания должна будет предоставлять сотруднику оборудование и другие средства, также он может использовать собственное (арендованное) имущество, но в этом случае надо компенсировать ему расходы;
    • определены два вида временной дистанционной работы:
    • непрерывная — на срок не более 6 месяцев,
    • периодическая — когда идет чередование работы дома и в офисе;
    • режим экстренной удаленной работы вводится в двух случаях:
    • на основании решения органа государственной власти или местного самоуправления;
    • в случаях возникновения угрозы жизни или нормальных жизненных условий, например, эпидемия, производственная авария, пожар и др.

    Экстренный режим вводится принятием локального нормативного акта , в это случае получать согласие сотрудников на перевод и вносить изменения в трудовые договоры не нужно.

    Если же компания не может перейти на удаленную работу вследствие своего вида деятельности, придется оплачивать работнику простой по независящим от сторон причинам в размере не менее двух третей оклада (тарифной ставки).

    Для крупных компаний удобнее будет разработать и утвердить порядок удаленной работы в локальном нормативном акте, при необходимости внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка и Положения об оплате труда и др. Если организация небольшая закрепите порядок и условия удаленной работы в трудовых договорах с работниками.

    В начале года кадровику надо проверить условия трудовых договоров в части соответствия поправкам в ТК РФ об удаленной работе, при необходимости внесите в них изменения путем заключения дополнительных соглашений с работниками.

    Какие еще изменения законодательства с 01 января 2021 надо взять на заметку

    С нового года произошло еще много изменений в законодательстве РФ о которых надо знать кадровику для наглядности приведем их в Таблице 2.

    9 важных изменений в трудовом законодательстве в 2021 году

    Законодатели активно вносят изменения в «кадровый» вопрос. Кому эти перемены облегчат жизнь – работнику или работодателю, однозначно ответить сложно. Усилено направление охраны труда, определены квоты на рабочие места для инвалидов, существенно сокращен список запрещенных для женщин профессий. Введены новые форматы проверок трудовой инспекцией, при этом у работодателя появилась возможность досудебного обжалования результата проверки ГИТ. В обязательное цифровое поле переводится работа с вакансиями – они должны будут размещаться на платформе «Работа в России». И это далеко не все изменения в вопросе труда. Подробности – в нашей статье.

    1. Неженских профессий стало значительно меньше.

    Еще 356 профессий с 1 января 2021 года стали доступны для женщин. Перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, был сокращен с 456 до 100 позиций.

    Этот перечень был утвержден в СССР еще в 1978 году. Наличие данного списка в современных условиях все чаще расценивалось как ущемление прав женщин. Минтруд так пояснил свое решение о сокращении перечня закрытых для женщин профессий: за последние 20 лет внедрено большое количество современных технологий, которые позволили существенно улучшить условия труда, снизить риск негативного влияния на здоровье работников и в целом облегчить их труд. Изменения в документ вносились с учетом предложений профсоюзов и работодателей.

    Существенно расширены возможности для женщин, желающих работать в сфере перевозок – на грузовом, водном видах транспорта. Например, женщины могут водить фуры, а на суднах быть не только поварами, а, например, боцманами.

    Читайте также:
    Психиатрическое освидетельствование работников раз в 5 лет: обязательные медосмотры, штраф за отсутствие медосмотра

    Женщины смогут осваивать профессии сферы тяжелой промышленности, сложных производств. В списке недоступных для женщин профессий остались те, что связаны с контактом с ядохимикатами, водолазные работы, тушение пожаров и т.п.

    2. Два дня тишина, на третий – увольнение. Утверждены новые правила работы с удаленщиками.

    С 1 января вступил в силу Федеральный закон №4 07, регламентирующий работу удаленных сотрудников. В нем прописаны важные условия такой работы: причины перехода на удаленный формат, ответственность работника и работодателя и др.

    • В законе прописаны 2 ситуации, когда работодатель может перевести сотрудника на «удаленку»: если есть решение органов государственной власти или нахождение на рабочем месте в офисе чревато угрозой для жизни, например, в случае пандемии коронавируса,
    • В обязанность работодателя вменено обеспечение удаленного сотрудника необходимым для работы оборудованием. Работник может использовать и свое оборудование, но тогда он вправе потребовать за это компенсацию или возмещение понесенных расходов.
    • Дистанционщик должен быть на связи с работодателем. В случае, если такой сотрудник более двух дней подряд не выходил на связь без уважительной причины, то у работодателя появляется право его уволить.

    СБИС Учет и контроль рабочего времени поможет справедливо распределять задачи между сотрудниками и контролировать их выполнение. СБИС позволит компании легко перестроиться на работу с удаленными сотрудниками.

    3. Сразу два изменения за год в вопросе трудовых книжек.

    • С 1 января 2021 года, согласно № 439-ФЗ, впервые трудоустраиваемым работникам не нужно оформлять традиционные бумажные трудовые книжки. На основе подаваемых работодателем отчетных данных в ПФР автоматически формируются электронные трудовые книжки.
    • С 1 сентября 2021 года, согласно Приказа Минтруда России от 19.05.2021 № 320н, традиционные трудовые книжки нужно вести по новым правилам. Среди них:

    ü введена новая форма бумажных трудовых, которая актуальна для тех, кто будет менять старые трудовые книжки. Например, при утрате. Новая форма касается трудовой и вкладыша к ней.

    запись об увольнении теперь не надо подписывать работнику, достаточно подписи и печати работодателя,

    записи в книжку теперь можно делать как от руки, так и с помощью технических средств,

    совместители могут внести отметку о работе по совместительству в трудовую книжку,

    «удаленщики» могут отправить работодателю трудовую книжку для внесения записи по почте,

    установлены сроки внесения записей: 5 дней на кадровые передвижения, последний рабочий день – в случае увольнения сотрудника.

    Подробнее узнать про изменения в трудовых книжках можно здесь.

    4. Новые формы контроля и способы обжалования

    В июле 2021 года введен ряд изменений в вопросе контроля работодателей.

    • Введены новые формы внепланового контроля: выборочная проверка, инспекционный визит, документарная проверка, рейдовый осмотр и др. Все действия работники трудовой инспекции должны фиксировать. При проверке инспектор вправе запросить только те документы и информацию, которые непосредственно относятся к предмету проводимой проверки. О проверке должны уведомить предприятие не менее чем за сутки.
    • Внедрен новый способ опротестования результатов проверки трудовой инспекции. Теперь несогласному с выводами ГИТ нужно не сразу идти в суд, а использовать механизм досудебного обжалования решений трудовой инспекции. Для этого создан специальный сервис «досудебное обжалование решений надзорных органов», куда работодатель должен отправить жалобу.

    На что чаще всего жалуются работники:

    Изменение условий труда

    Ответственность работника перед работодателем

    Коронавирус: горячая линия

    Прием на работу

    Условия труда отдельных категорий работников

    Приведены данные по количеству обращений на онлайн сервис Роструда Онлайнинспеция.рф

    5. Утверждены квоты на прием инвалидов.

    В июне 2021 года был принят федеральный закон № 219, который изменил условия квотирования на трудоустройство инвалидов. Согласно новому закону, чтобы трудоустройство в рамках квоты были признано, трудовые отношения с инвалидом должны быть фактически оформлены.

    Квота будет вводиться субъектами федерации, определена величина квоты. Она не статична и зависит от числа сотрудников в компании.

    До 3% – величина квоты для компаний с числом сотрудников от 35 до 100 человек,

    От 2 до 4 % – величина квоты для компаний численностью выше 100 человек.

    Данное квотирование начнет действовать с марта 2022 года.

    6. Усилена охрана труда.

    Пожалуй, самые резонансные нововведения связаны с вопросами охраны труда. Изменения приняты в июле 2021 года и начнут действовать с марта 2022 года.

    • Новые правила позволяют работодателю уволить сотрудника, занятого на вредном производстве, по причине неприменения средств индивидуальной защиты.
    • У всех работодателей появилась возможность вести съемку рабочего процесса, на которой будет фиксироваться каждое действие сотрудника. Ранее это могли делать работодатели из определенных отраслей.
    • Трудовом кодексом определены принципы обеспечения безопасных условий труда, прописан новый термин «опасность». В Трудовом кодексе появится статья под названием «Запрет на работу в опасных условиях труда». Если условия на рабочем месте признаны опасными, работодатель обязан приостановить деятельность на данном рабочем месте. При этом сотрудник получает гарантии: сохранение места работы и среднего заработка. При согласии работника он может быть переведен на другое место работы, при этом его заработок не должен понизиться. .
    • Изменено определение «рабочее место». В новой версии закона оно трактуется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

    7. Государство продлило тестирование кадрового ЭДО.

    В стране идет эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота. Федеральным законом от 24.04.2020 № 122 было установлено, что эксперимент продлится до 31 марта 2021 года. В 2021 году дедлайн по эксперименту был передвинут с марта по ноябрь 2021 года.

    Эксперимент призван определить то, какие именно документы по направлению трудовых отношений будут переведены в электронный вид. Причем, без дублирования на бумажном носителе.

    Прогнозируется, что расходы на офисное кадровое делопроизводство в расчете на одного сотрудника с введением электронных кадровых документов должны сократиться примерно в 2,5-3 раза.

    Читайте также:
    Как восстановить исполнительный лист по алиментам: где взять копию и как получить дубликат документа в суде

    СБИС Кадровый электронный документооборот – это удобное оформление, подписание и хранение кадровых документов в электронном виде. СБИС обеспечит четкий контроль сроков исполнения задач, создаст удобный электронный архив, легко пройдет интеграцию с вашей учетной системой и заметно упростит работу сотрудников кадрового отдела.

    8. Контакт с платформой «Работа в России» становится все теснее

    С 1 июля 2021 года, согласно Федерального закон № 219, работодателям, зарегистрированным на сайте «Работа в России», нужно делать отметки соискателям через эту интернет-платформу.

    Теперь работодателям, взаимодействующим с соискателями от службы занятости, надо проводить все отметки через этот сайт. На «Работе в России» надо фиксировать факт приема на работу соискателя от Центра занятости населения, в случае отказа – фиксировать факт визита соискателя и причину отказа. Зафиксировать факт приема или отказа через платформу работодатель обязан в течение 5 дней. Те, кто не зарегистрирован на данной цифровой платформе, продолжают работать с соискателями от службы занятости в прежнем формате, то есть делают отметку в бумажном направлении и передают его соискателю.

    С 1 января 2022 года все работодатели (с численностью сотрудников выше 25 человек) должны будут размещать вакансии на сайте «Работа в России».

    9. Изменена форма отчета СЗВ-ТД.

    С 1 августа 2021 года, согласно Постановлению Правительство РФ №769, применяется новая форма отчета по трудовым книжкам СЗВ-ТД.

    Отчет по трудовым книжкам сдают все организации и ИП с наемными работниками, включая основных, дистанционных, надомников, совместителей, иностранных работников. За работников по ГПХ отчет не сдается.

    Что поменялось в отчетности по трудовым книжкам:

    • после информации о страхователе в отчет добавлен блок информации о предыдущем страхователе работника. Необходимо указать его название, ИНН, КПП регистрационный номер в ПФ,
    • исключен блок об отчетном периоде,
    • в таблицу добавлены новые разделы:
      • введена новая графа под номером «4»: работа в районах Крайнего Севера / работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В ней надо указать указывать один из кодов: РКС или МКС.
      • Обязательна к заполнению строки «Код трудовой функции». Пример кода – 07.003-В-6. Первые пять знаков в коде – наименование вида профессиональной деятельности, финальные два знака – код обобщенной цифровой функции, уровень квалификации. Данные для кода можно взять в профессиональных стандартах, их перечень утвержден Минтрудом. Если для должности профстандарт не утвержден, то графа не заполняется.

    СБИС Внутренний документооборот подойдет для организации электронного документооборота внутри компании. Упростите работу своим сотрудникам при помощи внедрения электронного документооборота. СБИС автоматизирует обмен документами, выстроит маршрутизацию файлов, организует архив, построит систему контроля выполнения задач. А наши специалисты помогут вам перевести кадры в электронный формат, получить электронные подписи на сотрудников, организовать работу с электронными больничными и т.п.

    СБИС Электронная отчетность – удобный инструмент работы с электронными трудовыми книжками, которые формируются ПФР на основе отчетности компании по каждому сотруднику. Со СБИС вы всегда будете в курсе всех актуальных форм отчетности и сроков их сдачи, вам не придется тратить время на поиск нужных кодов и других нетипичных данных.

    Подробнее о том, как подключиться к СБИС, вам готовы рассказать наши специалисты.

    Переход на электронные трудовые книжки: на что обратить внимание работодателям и работникам в 2021 году

    В 2021 году в РФ в полном объеме заработала система электронных трудовых книжек. Рассмотрим, что это такое и как переход на новый формат повлияет на права и обязанности работников и работодателей.

    1. Что такое переход на электронные трудовые книжки
    2. Отчеты работодателя по трудовой деятельности для ПФР и сотрудников: условия и порядок предоставления
    3. Какие права имеют сотрудники, которые перешли на электронную трудовую книжку или сохранили бумажный формат
    4. Что запомнить о переходе на электронные трудовые книжки

    Раньше были только бумажные трудовые книжки. Работники при трудоустройстве отдавали их работодателю, а те хранили их у себя и вносили в них записи о приеме, увольнении, переводе и т. п. Если нужны были сведения из книжки, работник запрашивал у работодателя копию. А при увольнении работодатель отдавал трудовую в течение определенного срока. Никакой специальной отчетности в ПФР по кадровым операциям не было.

    Как стало теперь: с 1 января 2020 года вступила в силу статья 66.1 ТК РФ, и начался переход на электронные трудовые книжки. Все сведения о трудоустройстве хранятся в Пенсионном фонде (ПФР). Работодатель отправляет туда отчет в виде электронного отчета по кадровым операциям по каждому работнику. Сотрудник тоже получает электронные выписки: при увольнении и по запросу.

    То есть все сведения о приеме, увольнении и других операциях, которые раньше были в бумажном виде, теперь будут храниться в электронном.

    Но бумажные трудовые книжки никуда не исчезли. Работники по своему желанию могут использовать их как в 2021 году, так и позднее.

    С начала 2020 года работодатели обязаны сдавать в ПФР отчеты по форме СЗВ-ТД (постановление ПФР от 25.12.2019 № 730п). На их основе Пенсионный фонд ведет свою базу сведений о трудовой деятельности.

    Если у работодателя до 25 сотрудников, он может сдать СЗВ-ТД в бумажном виде. Если больше, то отчет обязательно надо сдавать в электронном формате.

    Форма СЗВ-ТД содержит:

    • сведения об организации: наименование, ИНН, КПП, регистрационный номер в ПФР;
    • персональные данные работника: ФИО, СНИЛС;
    • информацию о кадровом мероприятии: дату, вид мероприятия, должность, номер приказа, статью ТК РФ.

    Кадровое мероприятие — это прием на работу, перевод, увольнение или подача работником одного из видов заявлений, которые указаны ниже в п. 2.

    Срок сдачи СЗВ-ТД зависит от вида кадрового мероприятия (п. 2.5 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

    Читайте также:
    Веб-дизайнер: зарплата в России, сколько зарабатывает на фрилансе, средняя зарплата в Москве и по регионам России

    Форму нужно сдать не позднее следующего рабочего дня:

    • когда принимаете сотрудника на работу;
    • когда увольняете сотрудника.

    Форму нужно сдать до 15-го числа следующего месяца:

    • когда переводите сотрудника на другую постоянную работу;
    • когда работник подает заявление о том, чтобы работодатель продолжал вести бумажную трудовую книжку;
    • когда работник запрашивает сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р (подробнее об этом расскажем ниже).

    Кроме того, до 15 февраля 2021 года работодатели должны были сдать особый отчет СЗВ-ТД. Он касается сотрудников, принятых на работу в 2019 году или ранее, у которых в течение 2020 года и января 2021 года не было никаких кадровых мероприятий.

    Получается, что по таким сотрудникам не было оснований для сдачи СЗВ-ТД в 2020 и январе 2021 года и сведения о них вообще не попали в электронную базу ПФР. Чтобы закрыть пробелы в базе Пенсионного фонда, работодатели должны были до 15 февраля 2021 года сдать отчет СЗВ-ТД со сведениями об этих сотрудниках по состоянию на 1 января 2020.

    За нарушение сроков предоставления формы СЗВ-ТД или сдачу недостоверных сведений для ответственных должностных лиц предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ).

    Если вы уже пропустили срок, все равно сдайте отчет как можно скорее.

    Если работник выберет для себя электронную трудовую книжку, то с этого момента все сведения о его трудовой деятельности будут формироваться в базе ПФР. Но сотрудник также может получить подтверждение своего стажа и профессионального опыта в бумажном виде.

    Согласно ст. 66.1 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять сотрудникам сведения об их трудовой деятельности по форме СТД-Р, утвержденной приказом Минтруда от 20.01.2020 № 23н, в следующем порядке:

    • при увольнении — в день увольнения;
    • по запросу сотрудника — в течение трех рабочих дней после запроса.

    Форма СТД-Р содержит практически те же данные, что и СЗВ-ТД: сведения о предприятии, работнике и кадровом мероприятии. Отличается только период, за который собраны данные.

    СЗВ-ТД нужно сдавать или сразу после кадрового мероприятия, если это прием или увольнение, или по итогам месяца в иных случаях. Поэтому в СЗВ-ТД будет или одно последнее кадровое мероприятие, или информация за истекший месяц. А в форму СТД-Р нужно включить информацию обо всех кадровых мероприятиях, связанных с работой у данного работодателя.

    Работодатели обязаны выдавать форму СТД-Р только тем сотрудникам, которые перешли на электронные трудовые книжки. Те, кто пока не перешел на новый формат, будут, как и раньше, подтверждать свой стаж и опыт записями в бумажной трудовой книжке.

    В 2020 году работники могли сделать выбор: перейти на электронные трудовые книжки или оставить себе бумажные. Если работник не подал работодателю никаких заявлений до конца 2020 года, то по умолчанию считается, что он решил оставить себе бумажную книжку (п. 2 ст. 2 закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

    Если работник сохранил бумажную трудовую книжку, он может в любой момент перейти на электронную как в 2021 году, так и позднее. Для этого нужно подать заявление своему нынешнему работодателю (п. 5 ст. 2 закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

    Сотрудники, у которых есть стаж в 2020 году и ранее, но которые по состоянию на 31 декабря 2020 были без работы, могут выбрать любой формат трудовой книжки. Это право сохраняется за ними бессрочно. То есть, когда они выйдут на работу в 2021 году или позднее, они смогут продолжать пользоваться бумажной трудовой без ограничения срока и в любой момент перейти на электронную. Но после этого вернуться к бумажной будет нельзя.

    Если работник решит перейти на электронную трудовую книжку, то работодатель должен выдать ему бумажную в течение трех рабочих дней после заявления (письмо Минтруда РФ от 13.03.2020 № 14-2/В-260).

    Сотрудники, которые впервые выйдут на рынок труда в 2021 году или позднее, выбирать уже не смогут. С 1 января 2021 новые бумажные трудовые книжки не заводят, поэтому для таких сотрудников останется только электронный формат (п. 8 ст. 2 закона 16.12.2019 № 439-ФЗ).

    Работник, который перешел на электронную трудовую книжку, может в любой момент запросить у работодателя сведения о своей трудовой деятельности по форме СТД-Р. Также работодатель по умолчанию обязан выдать СТД-Р в день увольнения.

    Еще работник может получить сведения о своей трудовой деятельности в Пенсионном фонде. Там ему выдадут выписку по форме СТД-ПФР. Она утверждена приказом Минтруда № 23н и содержит ту же информацию о трудовой деятельности, что и форма СТД-Р.

    В отчете СТД-Р будут только сведения о трудовой деятельности у одного работодателя, а в форму СТД-ПФР войдет вся информация, которая есть по этому работнику в базе Пенсионного фонда.

    Форму СТД-ПФР работник может получить в отделении ПФР, в личном кабинете на сайте фонда или через портал Госуслуги.

    Если сотрудник перешел на электронную трудовую книжку и устраивается на работу в 2021 году или позднее, он должен предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):

    • бумажную трудовую книжку, чтобы подтвердить профессиональный опыт и стаж до перехода на электронный формат;
    • выписку СТД-Р или СТД-ПФР, которые содержат информацию о его трудовой деятельности после перехода на электронную трудовую книжку.

    Сотрудник, который сохранил бумажную трудовую книжку, как и прежде предъявляет для подтверждения трудового опыта только ее. Никаких дополнительных справок в этом случае не требуется.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: