Политика в области охраны труда: цели и образец в организации

Политика работодателя в области охраны труда

Политика работодателя в области охраны труда — это публичная декларация работодателя о намерениях выполнять обязанности по обеспечению государственных нормативных требований охраны труда (см. Приказ Минтруда 438н от 16.08.2016г.).

Политика работодателя в области охраны труда образец СКАЧАТЬ

В политике в области охраны труда организация указывает свои цели в области охраны труда и какие обязательства берет на себя, чтобы достичь этих целей.

Например, декларируется цель о недопущении профзаболеваний. Для этого работодатель обязуется проводить консультации с работниками по охране труда, проводить оценку рисков на рабочих местах, обучать работников и проч. Ну а для достижения этих целей вместе с политикой по охране труда разрабатывается еще один документ: «План мероприятий по охране труда«, в котором четко указано, что и когда будет сделано.

Политика работодателя в области охраны труда является составной частью системы управления охраной труда (СУОТ), которую обязан обеспечить работодатель любой организации России согласно ст. 212 ТК РФ.

Политика должна быть оформлена в виде отдельного локального документа организации, либо являться одним из разделов СУОТ.

Политика в области охраны труда должна быть доступна для всех работников предприятия! Поэтому ее целесообразно оформить на 1- 2 страничках, и разместить на сайте организации, на стенде или уголке по охране труда.

Нормативные документы для разработки политики

— ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления ОТ. Общие требования.

— ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления ОТ в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.

— Статья 210 ТК РФ «Основные направления государственной политики в области охраны труда».

Этапы разработки политики в области охраны труда

Условно создание политики по охране труда можно разбить на несколько этапов:

1) Предварительный анализ состояния охраны труда в организации

Анализ включает в себя проверку соответствия вопросов охраны труда требованиям законодательства и оценка опасности, которые могут возникать в процессе трудовой деятельности на каждом из этих этапов.

На практике, чтобы провести предварительный анализ, работодатель и специалист по охране труда проводят собрание работников, на котором обсуждаются, какие вопросы охраны труда будут включаться в политику. По результаты собрания обязательно оформляется протокол.

Полученные результаты будут отправной точкой, с которой будут сравниваться итоги реализации будущей политики.

2) Непосредственная концепция охраны труда

На основании результатов анализа разрабатывают политику, направленную на улучшение и совершенствование текущего состояния охраны труда. Именно ее положения определяют дальнейший вектор развития организации в данном направлении.

3) Цели

Конечным итогом реализации политики в области охраны труда, является постановка определенных целей и сроки достижения этих целей.

4) Достижение целей

В политике необходимо подробно изложить механизм достижения намеченных целей, а также правильно распределить обязанности и ответственность “на пути к цели”.

Оценкой эффективности реализации политики будет являться сравнительный анализ с той самой “отправной точкой”, то есть первичным анализом состояния охраны труда.

Какие цели должны быть заявлены в политике?

Основные цели политики в области охраны труда, выполнение которых работодатель принимает на себя, могут быть:

  • стремление к нулевому травматизму, предупреждение несчастных случаев и профзаболеваний;
  • обещание следовать требованиям Трудового кодекса и других подзаконных актов по охране труда
  • обязательство о согласовании с работниками и их представительным органом мероприятий по охране труда, которые требует учета их мнения;
  • работа над реализацией системы совершенствовании охраны труда.

Что должна обеспечивать политика работодателя в области охраны труда?

Подробно изучим положения приказа №438н, где указано, что политика по охране труда обеспечивает:

а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

Данный приоритет зафиксирован на законодательном уровне и является одним из фундаментальных принципов, на основе которого выстраивается вся система охраны труда в любой организации.

б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

Помимо того, что данный порядок зафиксирован на государственном уровне, следование данному принципу позволяет не только избежать штрафа, если рассматривать данный вопрос в плоскости соблюдения законодательства, но и является профилактикой развития профессиональных заболеваний и травматизма на рабочих местах.

в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;

Данный пункт подразумевает не только формальное соблюдение законодательства в сфере охраны труда, но и постоянное совершенствование процессов внутри организации, которое позволит сводить негативные ситуации на минимум или вообще исключит их возникновение.

г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;

Индивидуальный подход всегда является преимущественным, и вопросы охраны труда не являются исключением. Чем больше факторов будет учтено, чем подробнее будет изучен тот или иной вопрос, тем более эффективное решение можно будет подобрать.

д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности системы управления ОТ;

Управление охраной труда постоянно совершенствуется, соответственно и совершенствуется политика работодателя в вопросах охраны труда. Достижение новых целей, изменения законодательства, смена сферы деятельности и многие другие факторы — все это влияет на охрану труда, и она должна учитывать все текущие изменения.

е) обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;

Любая инициатива работодателя не будет эффективной без получения обратной связи от сотрудников, на условия труда которых, собственно, и направлена политика организации. Именно их предложения, отзывы, критика и прочие формы связи позволяют работодателю понимать, насколько хорошо и правильно реализуется политика организации в области охраны труда.

Читайте также:
Должностная инструкция и обязанности оператора диспетчерской службы

ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;

В любой организации подход к охране труда не должен быть формальным “для галочки” или направленным лишь на исключение возможности получения штрафов. На первом месте должна быть самодисциплина сотрудников в вопросах охраны труда. Если подход работодателя будет формальным, то и отношение работников будет соответствующее. Если же работодатель будет действительно проводить качественную работу в части охраны труда, находиться в постоянном взаимодействии с сотрудниками в части данных вопросов, то они ощутят всю важность данного аспекта их работы и их отношение будет более ответственным.

з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей деятельности.

Многие работники отвечают за целые этапы в работе организации, и порой для обеспечения полноценного контроля требуется привлечение дополнительных сил, в том числе в лице сотрудников, которые хорошо знакомы с этими этапами. Выстраивание системы контроля, обучения и так далее с правильным распределением обязанности более эффективно, чем работы по так называемым “шаблонам”.

Что должно отражаться в политике по охране труда?

В политике отражаются:

а) положения о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям охраны труда;

б) обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;

в) положения об учете специфики деятельности работодателя и вида (видов) осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;

г) порядок совершенствования функционирования системы управления ОТ.

Все это выполняется благодаря контролю и качественному проведению мероприятий по охране труда работодателем. Однако реализует он это все не в одиночку, а посредством механизмов, которыми он располагает в рамках организации. Именно разработка политики является руководством по работе этими механизмами.

ВЫВОД:

Таким образом, политика в области охраны труда – это обязательный документ, в котором работодатель декларирует, какие мероприятия она будет совершать в рамках непрерывного улучшения системы охраны труда. Ее правильная разработка и, самое главное, реализация позволяют достичь высоких результатов, показателем которых будет снижение негативных воздействий на работников в процессе их трудовой деятельности.

Как составить положение об организации работы по охране труда

Организация безопасных условий работы — это одно из первоочередных обязательств предприятия по отношению к персоналу. Законодательство, в свою очередь, требует от работодателя надлежащего ведения соответствующей документации. Зафиксировать все, что необходимо в связи с обеспечением процесса охраны труда, призвано соответствующее положение.

Для чего необходимо

Главным предназначением, которое выполняет положение об организации работы по охране труда в организации (ОТ), является описание всех аспектов обеспечения безопасности жизни и здоровья сотрудников предприятия: организационного, правового, технического, социального, реабилитационного, профилактического. Таким образом, в локальном нормативном акте фиксируется:

  • перечень ответственных за ОТ лиц, их права и обязанности;
  • порядок разработки и осуществления мероприятий по обеспечению ОТ;
  • порядок осуществления контролирующих мероприятий в области ОТ;
  • порядок прохождения обучения для руководителей и специалистов;
  • порядок финансирования мероприятий по ОТ (бюджет, статьи расходов, источники денежных средств);
  • процедура назначения членов комиссии по специальной оценке условий труда.

Порядок утверждения

Обязанность по составлению и утверждению на предприятии правил по ОТ продиктована ч. 2 ст. 212 ТК РФ. В Письме Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373 разъясняется, что организация вправе самостоятельно устанавливать, какие разделы и требования включать в документ в зависимости от специфики ее деятельности.

Следовательно, локальный нормативный акт, который утвердит образец положения по охране труда в организации на 2019 год, подписывает руководитель предприятия.

Что касается разработки документа, то ответственное за нее лицо назначается на усмотрение работодателя. Обычно эта обязанность закрепляется за специалистом по ОТ. Наиболее эффективной является коллегиальная схема разработки положения, задействующая представителей бухгалтерии, кадровой, юридической службы и, самое главное, представителей производственных подразделений. Это позволит учесть все возможные нюансы, в том числе производственного характера, и минимизировать вероятность замечаний от различных контролирующих органов.

Типовое положение

При разработке документа по ОТ рекомендуется придерживаться структуры, предложенной Приказом от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда».

Раздел Содержание
Общие положения Цель, нормативная база
Политика по ОТ Принципы обеспечения безопасности рабочих условий
Цели предприятия Цели работодателя в области ОТ
Обеспечение функционирования системы управления ОТ Распределение обязанностей по ОТ между должностными лицами
Процедуры по обеспечению ОТ Порядок обучения и ознакомления с принципами ОТ. Перечень профессий, мероприятий по ОТ и рисков
Планирование мероприятий по реализации процедур Порядок подготовки, пересмотра и обновления плана процедур
Контроль Описание мероприятий по оценке условий труда
Планирование улучшений План по усовершенствованию системы ОТ
Реагирование на аварии, травмы и несчастные случаи Алгоритм действий в чрезвычайной ситуации
Управление документами Правила ведения и хранения документов по ОТ

Образец положения

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА

Служба охраны труда создается для организации работы по охране труда директором Общества.

Функции службы охраны труда в Обществе возлагаются на должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, которое подчиняется непосредственно директору Общества.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране труда.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями (отраслевыми), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Общества.

Основные задачи должностного лица, ответственного за организацию работы по охране труда:

  • организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
  • контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Общества;
  • организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, и работы по улучшению условий труда;
  • обеспечение работы кабинета охраны труда, оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т. п.;
  • разработка и пересмотр устаревших инструкций по охране труда;
  • контроль в предусмотренных случаях проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
  • контроль за выдачей работникам, занятым на производстве с вредными и(или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, спецодежды, спецобуви и других необходимых средств индивидуальной защиты;
  • контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими средствами в соответствии с установленными нормами;
  • контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;
  • изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н, межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и иными нормативно-правовыми актами об охране труда.

Система управления охраной труда (СУОТ) — часть общей системы управления, обеспечивающая управление рисками и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью Общества.

Органы управления Общества образуют Систему управления охраной труда.

Настоящее положение определяет порядок и структуру управления охраной труда в Обществе, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов.

Объектом управления является охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основными принципами системы управления охраной труда в Обществе являются:

  • обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и лиц в процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха;
  • гарантии прав работников на охрану труда;
  • деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
  • обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, отраслевых правилах по охране труда, в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда, для создания здоровых и безопасных условий труда;
  • наличие квалифицированных специалистов по охране труда;
  • планирование мероприятий по охране труда;
  • неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и работниками, ответственность за их нарушение.

Основные задачи Системы управления охраной труда в Обществе:

  • реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;
  • разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;
  • создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;
  • формирование безопасных условий труда;
  • контроль за соблюдением требований охраны труда;
  • обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;
  • предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в Обществе;
  • охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Обществе, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.

ЦЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основные цели работодателя в области охраны труда содержатся в Политике в области охраны труда, определенной разделом 2 настоящего Положения, и достигаются путем реализации работодателем соответствующих процедур.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ

Структура системы управления охраной труда. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой.

Управление охраной труда на первом уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет работодатель в лице директора Общества.

Управление охраной труда на втором уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда.

Управление охраной труда на третьем уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет комиссия по охране труда.

Порядок организации работы по охране труда в Обществе определяется ее Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

ФУНКЦИИ ДИРЕКТОРА ОБЩЕСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Директор Общества в порядке, установленном законодательством:

  • осуществляет общее управление охраной труда Общества;
  • обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда;
  • организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом Общества;
  • обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий (помещений) Общества;
  • утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по охране труда для рабочих и служащих Общества;
  • обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых программ по охране труда;
  • принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы;
  • выносит на обсуждение производственных совещаний и собраний трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;
  • отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
  • обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников Общества спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих производственную практику, при проведении общественно полезного и производительного труда и т. п.;
  • осуществляет поощрение работников Общества за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
  • осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;
  • проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику;
  • контролирует своевременное проведение диспансеризации работников;
  • обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда;
  • сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом в Государственную инспекцию труда, Фонд социального страхования, прокуратуру, городскую администрацию, территориальный орган профсоюзов, Ростехнадзор (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (если острое отравление), родителям (лицам, их заменяющим) пострадавшего лица, осуществляющего трудовую деятельность или проходящего производственную практику; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;
  • заключает и организует совместно с профессиональным союзом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие;
  • утверждает по согласованию с профессиональным союзом инструкции по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную практику;
  • организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками Общества;
  • планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Общества по вопросам обеспечения охраны труда на краткосрочных курсах и семинарах;
  • принимает меры совместно с профессиональным союзом по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой;
  • принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;
  • обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
  • запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности;
  • обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;
  • несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Обществе.

Где хранится и сколько

Порядок хранения локального нормативного акта по ОТ определяется на усмотрение работодателя. Типовое положение об охране труда в 2019 году — не исключение. Для этой цели издается приказ, в котором указывается место хранения документа и ответственное за него лицо.

Что касается срока хранения документа, то он регламентирован законом — Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». В соответствии с этим законодательным актом, положение об ОТ подлежит хранению в течение 45 лет, а при наличии тяжелых, вредных и опасных условий труда — в течение 75 лет.

РАЗБОР ФСБУ 6/2020, 26/2020

Какие конкретные действия предпринять бухгалтеру, чтобы выполнить переход на новые ФСБУ правильно и своевременно? Какие проводки сделать в бухучете?

Только 31 января (понедельник) пошаговый разбор перехода на новые стандарты на трехчасовом вебинаре с Сергеем Верещагиным.

Положение об охране труда работников — образец-2021

  • Для чего нужно положение по охране труда?
  • Порядок утверждения положения по охране труда
  • Типовое положение по охране труда: структура
  • Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий
  • Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?
  • Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?
  • Итоги

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

  • организационные;
  • правовые;
  • технические;
  • социальные;
  • реабилитационные;
  • профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

  • обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
  • уполномоченный по охране труда ответственный сотрудник, его обязанности и порядок работы;
  • порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
  • права работников в сфере ОТ;
  • порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
  • ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
  • порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
  • порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Как организовать охрану труда на предприятии, разъяснила Т. М. Жигастова – действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. Получите пробный доступ к КосультантПлюс и бесплатно изучите точку зрения чиновника.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

  • сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
  • юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
  • специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
  • бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

  • для утверждения Положения издается приказ;
  • Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

  1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
  2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
  3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
  4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
  5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
  6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

  • спецоценка уровня профриска и условий труда;
  • улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
  • автоматизация производственных и технологических процессов;
  • установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
  • защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
  • модернизация защитных средств от вредного воздействия;
  • покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
  • автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
  • внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
  • установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
  • автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
  • автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
  • автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
  • модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
  • реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
  • наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
  • обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
  • обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
  • обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
  • обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
  • обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
  • обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
  • обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
  • обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
  • проведение периодических/обязательных медосмотров;
  • оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
  • обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
  • внедрение мероприятий по контролю за производством;
  • тиражирование инструкций по ОТ;
  • перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
  • обустройство тренировочных полигонов;
  • развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Одним из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда является трехступенчатый контроль по охране труда. Обязательно ли вести такой контроль, если предприятие небольшое, узнайте, изучив экспертное мнение от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Когда и какие инструктажи по охране труда проводить на предприятии, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

Политика в области охраны труда: цели и образец в организации

Промышленная безопасность и охрана труда

На предприятии создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

В своей деятельности АО «Нижневартовскремсервис» руководствуется следующими принципами:

• выполнение требований российского законодательства, стандартов и правил в области охраны труда;

• постоянного улучшения и совершенствования деятельности в области охраны труда и условий труда;

• планирования и осуществления деятельности, направленной на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

• планирования и осуществления деятельности, направленной на оснащение работников средствами индивидуальной защиты от опасных производственных факторов.

Для соблюдения избранных принципов АО «Нижневартовскремсервис» ставит перед собой следующие цели и задачи:

• обеспечение охраны труда и безопасных условий труда работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и осуществлении технологических процессов;

• обеспечение функционирования систем мониторинга и контроля состояния охраны и условий труда на рабочих местах;

• обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников, оборудование здравпункта для оказания медицинской помощи и проведения оздоровительных процедур работникам, укомплектование средствами и препаратами для оказания первой медицинской помощи;

• проведение специальной оценки состояния условий труда рабочих мест;

• информирование работников об охране труда и условиях труда на рабочих местах, о существующих рисках повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

• минимизация рисков и предотвращение угрозы возникновения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

• постоянное проведение обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда и проверка знаний требований охраны труда;

• совершенствование системы управления охраной труда АО «Нижневартовскремсервис» за счёт своевременной разработки и актуализации корпоративных руководящих документов, регламентов в области охраны труда, чёткого разграничения прав, обязанностей и ответственности работников за соблюдение требований по охране труда;

• выделение организационных, материальных и финансовых ресурсов для обеспечения функционирования системы управления охраной труда и проведения мероприятий по охране труда.

Организация охраны труда на предприятии

Руководство АО «НРС» относит к числу важнейших проблемы производственной безопасности и охраны здоровья сотрудников. Долгосрочные цели АО «Нижневартовскремсервис» в области безопасности и охраны здоровья заключаются в следующем:

• отсутствие несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;

• отсутствие аварий на производстве.

Четкое соблюдение требований безопасности, охраны здоровья и условий труда всеми работниками компании играет ключевую роль в успехе ее деятельности.

Компания, в соответствии с применимым законодательством в области охраны труда и производственной безопасности, стремится к уменьшению негативного воздействия производственной деятельности на здоровье работников, путем внедрения прогрессивных технологий, модернизации оборудования, сокращения производственных отходов и выбросов, а также путем создания безопасных условий труда на рабочих местах.

Стандарты АО «Нижневартовскремсервис» по охране труда и производственной безопасности распространяются на всех работников компании в процессе ее производственной деятельности.

АО «Нижневартовскремсервис» признает, что безопасное функционирование производственных объектов компании зависит не только от исправности установок и оборудования, но также от квалификации работников и безусловного выполнения ими требований в области ОТ и ПБ, соблюдения санитарных норм и правил.

В области охраны труда АО «Нижневартовскремсервис» выполняет следующие функции:

• обеспечивает защиту персонала от травматизма, а активов и объектов компании от ущерба путем создания на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда и принятия мер по физической защите производственных объектов компании, исключающих проникновение на их территорию посторонних лиц и возможность осуществления преступных и иных противоправных деяний;

• осуществляет меры по улучшению условий труда, промышленной безопасности и предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• осуществляет обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также обеспечивает санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

• обеспечивает допуск к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к заявляемой работе;

• обеспечивает работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами и условиями труда и осуществлять контроль за наличием и правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты призваны обеспечить непосредственную защиту работников от травматизма и нанесения вреда здоровью. Они не могут заменить работу по минимизации рисков посредством организации планирования, инженерно-технических решений, и т д.

В то же время средства индивидуальной защиты являются необходимой и важной частью системы охраны труда и производственной безопасности и должны соответствовать следующим основным требованиям:

• все виды СИЗ должны соответствовать установленным компанией требованиям;

• руководители должны обеспечить работников, выполняющих работы, требующие средства индивидуальной защиты, соответствующих типу и условиям выполняемых работ, обеспечивающих защиту работников от реального или возможного негативного воздействия опасных и вредных производственных факторов, а также обеспечить замену средств индивидуальной защиты в соответствии с внутренним документом, регламентирующим порядок и сроки замены и устанавливающим нормы по бесплатной выдаче средств индивидуальной защиты;

• для всех работников компании является обязательным использование средств индивидуальной защиты, соответствующих типу работ и рабочей обстановке;

• руководители должны обеспечить проведение соответствующего обучения по правильному использованию средств индивидуальной защиты.

Организация производственной безопасности на предприятии

В области производственной безопасности АО «НРС» выполняет следующие функции:

• в рамках системы управления охраны труда и производственной безопасности организует на регулярной основе проверяет эффективность осуществления производственного контроля в компании;

• проводит комплексную оценку опасных факторов и рисков, вырабатывать и осуществлять соответствующие компенсирующие мероприятия;

• обеспечивает проведение экспертизы производственной безопасности, аттестацию рабочих мест по условиям труда на производственных объектах компании;

• проводит диагностику, испытание, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

• заключает договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.

В области предотвращения аварий, несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций АО «НРС»:

• своевременно представляет надзорным органам достоверную информацию об авариях, несчастных случаях на производстве;

• обеспечивает проведение внутреннего служебного расследования и учет каждого факта возникновения аварии, инцидента, несчастного случая на производстве, анализировать причины и условия, способствовавшие их возникновению, вырабатывать и осуществлять соответствующие превентивные меры по их устранению и недопущению;

• создает системы наблюдения, оповещения, связи в случае аварии;

• принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Экстренная медицинская помощь организуется АО «Нижневартовскремсервис» при несчастном случае на производстве или остром заболевании, возникшем во время выполнения работником своей трудовой функции в целях:

• сохранения жизни и здоровья работников компании;

• минимизации последствий несчастного случая на производстве или острого заболевания работника компании, возникшего во время выполнения работником своей трудовой функции;

• содействия окончательному выздоровлению работника компании.

АО «Нижневартовскремсервис» стремится к соблюдению требований Трудового законодательства Российской Федерации и уменьшению риска происшествий, связанных с нахождением работников в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Четкое соблюдение требований безопасности, охраны здоровья и безопасных условий труда всех сотрудников играет ключевую роль в успехе предприятия.

Только постоянный и ежедневный контроль за состоянием здоровья работников дает положительный результат в деятельности предприятия.

• Недопущение несчастных случаев по причине нахождения работников в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.

• Недопущения аварий, пожаров и происшествий по причине нахождения работников в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.

• Бережное отношение к здоровью работников предприятия.

Охрана окружающей среды

Экологическая политика акционерного общества «Нижневартовскремсервис» направлена на уменьшение и предотвращение вредных факторов на окружающую среду и здоровье человека.

• Уменьшение воздействия вредных факторов на окружающую среду;

• Недопущение аварий, пожаров, отрицательно влияющих на природу;

• Бережное отношение каждого к окружающей среде.

• Привлекать персонал к участию в природоохранной деятельности для достижения целей;

• Своевременно транспортировать отходы производства и потребления в места их утилизации;

• Соблюдать требования экологической безопасности, установленные законодательством, требования Правил и инструкций;

• Исключать применение технологий, оборудования, ухудшающих состояние окружающей среды;

• Регулярно проводить аудиты работ, направленные на недопущение негативного воздействия на природу;

• Проводить обучение персонала нормам поведения бережного отношения к охране окружающей среды, ответственности работников за состояние окружающей среды.

Система менеджмента качества

Свою деятельность АО «Нижневартовскремсервис» ведет в соответствии со стандартами системы менеджмента качества. Имеются все необходимые сертификаты соответствия и стандартизирующие документы.

Система менеджмента компании проверена и признана соответствующей требованиям стандарта ISO 9001:2015 в области сертификации: разработка конструкторско-технологической документации, изготовление, ремонт, пуско-наладочные работы, техническое обслуживание нефтепромыслового, бурового оборудования и оборудования для подземного и капитального ремонта скважин, изготовление комплектующих для нефтепромыслового и бурового оборудования, услуги по проверке качества запорной и фонтанной арматуры. Имеются и другие подтверждающие разрешительные документы: система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья; cистема экологического менеджмента.

Политика в области охраны труда

Главной целью Политики в области охраны труда является обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников путем сведения к минимуму причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, аварийных ситуаций на объектах.

Основными направлениями Политики являются:

  • соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в актах законодательства Республики Беларусь, технических нормативных правовых актах;
  • обеспечение здоровых и безопасных условий труда, безаварийной работы объектов, улучшение условий труда;
  • предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, определение и анализ рисков, связанных с деятельностью работников учреждений, принятие мер и выделение необходимых средств для максимального снижения воздействия опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  • обучение, систематическое повышение квалификации работников по вопросам охраны труда, подготовка персонала к локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций;
  • организация эффективного контроля за соблюдением требований охраны труда, анализ состояния охраны труда, своевременное принятие управленческих решений по совершенствованию механизмов по обеспечению безлпасности;
  • систематическое информирование работников об условиях труда, производственном травматизме, аварийности, профессиональной заболеваемости;
  • привлечение работников учреждений, представителей профсоюза к участию в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве;
  • открытость и доступность в области охраны труда для всех заинтересованных сторон;
  • реализации идеи о том, что безопасность труда — дело всех и каждого.

Руководство учреждения обязуется регулярно проводить анализ системы управления охраной труда и предоставлять необходимые ресурсы для реализации настоящей Политики и призывает всех работников поддерживать деятельность в области охраны труда в своей повседневной практике.

Улучшение условий труда, повышение его безопасности – одна из важнейших задач государства. Безопасность учреждения образования – это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, а также охрана материальных ценностей школы, предотвращение возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда и учебы в школе является приоритетной задачей в деятельности администрации и педагогического коллектива. Безопасность в школе включает все виды безопасности, в том числе: пожарную, электрическую опасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. Для Государственного учреждения образования «Средняя школа №139 г. Минска» охрана труда – важнейшее направление деятельности. Общее руководство работой и контролем за состоянием охраны труда в школе возложено на директора школы: Целогуз Юлию Владимировну.

Школа расположена по адресу: г.Минск, пр.Рокоссовского, д.63, к.1,

контактный телефон 358-43-60.

С 2016 года школе ведется целенаправленная работа по предупреждению травматизма, несчастных случаев и созданию безопасных условий труда работников, выполнению Директивы Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

ЦЕЛЬ:

Обеспечение здоровья и безопасных условий труда на каждом рабочем месте для работников и обучающихся.

Задачи:

– профилактика травматизма, пожарная безопасность и антитеррористическая защищённость;

– организация технических осмотров, испытаний, освидетельствования состояния зданий, оборудования, машин и механизмов;

– обеспечение работников, необходимыми средствами защиты, материально – техническое обеспечение;

– организация обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

– организация проверки знаний по вопросам охраны труда;

– организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно – технического состояния условий и охраны труда;

– пропаганда и внедрение передового опыта безопасных методов и приёмов труда, сотрудничество с работниками и т.д.

Для улучшения и совершенствования работы по охране труда составлен план мероприятий. Создана комиссия по охране труда, основная задача которой – улучшение условий охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В учреждении разработан целый ряд документов, регламентирующих функционирование системы охраны труда: Руководство по системе управления охраной труда, политика в области охраны труда, программа вводного инструктажа, мероприятия по выполнения положений Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы, положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, положение о проведении дней охраны труда, инструкции по охране труда, положение о порядке проведения инструктажей по охране труда с работниками, положение о порядке проведения обучения и проверке знаний по охране труда работников и .др.

Велись журналы: учёта рабочего времени, дежурства учителей по школе, ежедневного контроля за состоянием охраны труда в школе, предсменного медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, регистрации инструктажа по охране труда, регистрации вводного инструктажа, регистрации инструкций по охране труда для работников, учёта выдачи инструкций по охране труда для работников, регистрации не производственных травм, регистрации микротравм для обучающихся, прохождения медосмотра. Утверждены «Правила внутреннего трудового распорядка для работников», «Правила пропускного режима», «Должностные инструкции для специалистов», «Рабочие инструкции», а также утверждена схема организационной работы по охране труда работников.

Проводилось обучение работников и учащихся по другим близким охране труда и технике безопасности направлениям: гражданская оборона, пожарная безопасность, электробезопасность, регулярно проводилось информирование работников о травматизме и его причинах, профилактики несчастных случаев на производстве с целью повышения ответственности работников за выполнение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины. Проводились лекции для работников и обучающихся по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях врачом – педиатором Баркун З.С. по пожарной безопасности представителем Ленинского РОЧС Куницкого П.А. и Инспектором ИДН Черняком А.Н. проводились воспитательно – профилактические мероприятия с обучающимися школы.

Дважды в год проводятся недели «Охраны труда», основными задачами проведения дней охраны труда являются:

  • повышение внимания руководителей, должностных лиц и работающих к вопросам и про­блемам охраны труда;
  • усиление профилактических мер, направленных на предупреждение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;
  • совершенствование информационного обеспечения по вопросам охраны труда;
  • распространение передового опыта в области охраны труда.

Два раза в год отрабатываются действия работников и обучающихся на случай пожара и один раз в год «День гражданской обороны», ответственный Герасимович Л.В.

В школе организован учёт контроля прохождения медосмотров и выдачи работникам спецодежды и средств индивидуальной защиты. ПРОПАГАНДА И ВНЕДРЕНИЕ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА БЕЗОПАСНЫХ МЕТОДОВ И ПРИЁМОВ ТРУДА.

В школе оформлен стенд «Организация работы по охране труда», в учительской имеются стенды по охране труда, в кабинетах физики, химии, информатики, учебных мастерских – уголки по правилам безопасности для учащихся.

Для обучающихся разработаны инструкции: «Правила безопасности в школе, пожарной безопасности, электробезопасности, безопасного поведения на дорогах, железнодорожном транспорте и вблизи железнодорожных путей, на воде, в общественных местах, по проведению учебных экскурсий, по проведению общественно полезного труда, санитарно-гигиенические требования, поэтажные планы эвакуации для обучающихся и работников на случай пожара» и другие.

Традиционно обучающиеся принимали участие в конкурсах: «Мы рисуем улицу», «Безопасное колесо», задачей которых является активизация работы среди детей и подростков по пропаганде безопасности дорожного движения, привитие детям сознательной дисциплины и формирование навыков безопасного поведения на дорогах. В школе функционировала добровольная пожарная дружина.Из состава учащихся создана дружина юных спасателей – пожарных. Среди учащихся проходил конкурс рисунков «Моя безопасность», «Спасатели глазами детей».

Проводился «Месячник безопасного труда», в рамках месячника был проведён конкурс на лучший кабинет, мастерскую, рабочее место по соблюдению норм охраны труда и санитарно – гигиенических требований, плакатов с призывами о необходимости соблюдения норм и правил безопасного поведения.

ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ:

– выявление и предупреждение нарушений требований охраны труда;

– оценка состояния условий труда работников, безопасности инструмента, материалов, результативности применения средств защиты работниками.

Члены комиссии еженедельно осматривали, обследовали, проверяли состояние охраны труда, вели журналы контроля, куда заносили выявленные нарушения.

Ежегодно обеспечивается качественная подготовка школы к новому учебному году на основании разработанной инструкции и актов приемки учебных кабинетов, пищеблока, спортивных залов и площадок.

В течение года в школе велась большая работа по созданию безопасных условий сохранения жизни, труда и учебы обучающихся и работников, а также охраны материальных ценностей по предотвращению возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Приоритетным направлением в этой работе является обучение подрастающего поколения методам обеспечения личной безопасности.

Обязательна ли в организации Политика по охране труда?

Обязательна ли в организации

Политика по охране труда?

Политика должна быть, это составная часть Положения о СУОТ. В проверочном листе № 31 указано, что инспектор ГИТ должен проверить ее наличие. А вот отдельно утверждать Политику или нет, решает сам работодатель. (СУОТ – система управления охраной труда!)

Обоснование Роструд в письме от 06.07.2018 № 224-11-2 сообщил, что раздел «Политика работодателя в области охраны труда» является частью Положения о СУОТ и может не утверждаться отдельным документом на основании пункта 8 Типового положения, утвержденного приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н. В форму проверочного листа № 31 по созданию и функционированию системы управления охраной труда включили требование как о наличии у работодателя Положения о СУОТ, которое утверждается приказом работодателя, так и о наличии Политики в области охраны труда. Учитывая мнение Роструда, достаточно разработать и утвердить Положение о СУОТ, которое будет включать раздел «Политика в области охраны труда».

Включите в Положение о системе управления охраной труда раздел «Политика в области охраны труда».

Политика организации в области охраны труда — это основные принципы, с помощью которых работодатель обеспечивает безопасность своих сотрудников. Для формирования общих положений этого раздела можно, например, использовать ГОСТ 12.0.230–2007 и ГОСТ Р 12.0.007–2009.

Работодатель декларирует в Положении о СУОТ свои добровольные намерения в области охраны труда, указывает, каким образом он гарантирует выполнение своих обязательств. Например, в Положении о СУОТ нужно записать, что Политика по охране труда направлена на непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ. Это общее направление, которого обещает придерживаться работодатель. Подробнее о совершенствовании СУОТ напишите в разделе о планировании действий по совершенствованию системы.

Подготовить раздел Положения о Политике в сфере охраны труда вам помогут три действия:

· первое: определите, какие работы нужны, чтобы СУОТ функционировала;

· второе: определите ресурсы, без которых не сможете реализовать Политику;

· третье: составьте план мероприятий по охране труда.

На каждом этапе вам могут помочь работники или их представители. Если нужно, консультируйтесь с ними. В итоге раздел Положения о Политике в сфере охраны труда должен содержать информацию:

· об условиях труда, которые гарантируют работникам;

· профессиональных рисках, от которых защитят работников;

· процедурах, при помощи которых работодатель предотвратит травматизм и профзаболевания;

· специфике деятельности организации, которую учтут в мероприятиях по охране труда;

· законах, нормативных актах, программах по охране труда, коллективных договорах и соглашениях по охране труда и о других требованиях, которые организация обязуется выполнять;

· обязанности организации консультироваться с работниками и их представителями, а также привлекать их к активному участию во всех элементах СУОТ;

· общем порядке усовершенствования СУОТ.

В разделе о целях в области охраны труда напишите, что работодатель собирается сделать, чтобы достигнуть запланированных результатов. В пункте 16 Типового положения № 438н есть формулировка «по возможности». Она не означает, что эти требования можно игнорировать. Если хотите создать эффективную систему управления охраной труда, то обоснуйте в Положении о СУОТ, почему не использовали ту или иную возможность.

Чтобы определить конкретную задачу, сформулируйте элементы, из которых складывается информирование. Поставьте задачи для каждого элемента. Например, работодатель хочет повысить уровень информированности работников об охране труда. Чтобы достичь этой цели, определите направления, в которых необходимо двигаться. В данном случае это будут обучение по охране труда, оформление кабинетов, уголков, стендов по охране труда, создание или приобретение видеоматериалов и т. д.

ПРИМЕР

Политика в области охраны труда

ООО «Лютик»

(может быть включена в СУОТ!)

1. Общие положения

ООО «Лютик» (далее — Общество), по основному направлению деятельности являясь одним из ведущих предприятий в отрасли машиностроения, осознает характер и масштабы влияния своей деятельности, продукции и услуг на работников, понимает свою ответственность за обеспечение безаварийной деятельности на своих производственных объектах, безопасных условий труда работников, предотвращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижения уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков.

Соблюдение требований законодательства в области охраны труда является важной и неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью Общества, залогом стабильности бизнеса и улучшения экономического положения и благополучия всех сотрудников организации в целом.

2. Ключевые принципы и цели Политики в области охраны труда

Политика в области охраны труда включает в себя следующие ключевые принципы и цели, выполнение которых Общество принимает на себя:

a) обеспечение безопасности и охрану здоровья всех работников организации путем предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

б) соблюдение соответствующих национальных законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и других требований, которые организация обязалась выполнять;

в) обязательства по проведению консультаций с работниками и их представителями и привлечению их к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда;

г) непрерывное совершенствование функционирования системы управления охраной труда.

Цели:

· обеспечение безопасности и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности;

· стремление к нулевому травматизму, исключение чрезвычайных, аварийных ситуаций;

· предотвращение возникновения профессиональных заболеваний.

Для достижения указанных целей Общество берет на себя следующие обязательства:

· соблюдать требования применимого к деятельности Общества международного, федерального и муниципального законодательства, а также иные требования в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, которые Общество обязуется выполнять;

· принимать меры по предотвращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также снижению риска пожароопасных и аварийных ситуаций, уменьшению масштабов возможных аварий и пожаров, предотвращению их распространения за территорию производственных объектов Общества;

· осуществлять рациональное природопользование, охрану и восстановление природных ресурсов, реабилитацию территорий, загрязненных в результате прошлой хозяйственной деятельности;

· проводить консультации с работниками по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;

· постоянно улучшать систему управления и показатели в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;

· соблюдать законодательные и нормативные требования в области обеспечения охраны и условий труда;

· обеспечивать соответствие системы менеджмента охраны труда Межгосударственному стандарту ГОСТ 12.0.230–2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»;

· постоянно совершенствовать систему управления охраной труда;

· проводить оценку всех возможных рисков на рабочих местах сотрудников, учитывая специфику и виды производства, характер риска, с целью выявления возможных и реальных опасностей, а также обеспечивать управление рисками в соответствии с утвержденными процедурами на предприятии;

· организовывать работу по предупреждению травматизма, травмоопасных ситуаций, ухудшения здоровья сотрудников;

· осуществлять разработку и реализацию планов мероприятий, целевых программ по минимизации и возможному устранению рисков, угроз аварийности, чрезвычайных ситуаций, травматизма и заболеваемости персонала, улучшению состояния здоровья сотрудников;

· проводить анализ результативности функционирования системы управления охраной труда;

· обеспечивать здоровые и безопасные условия труда для сотрудников;

· обеспечивать доступность достоверной информации о состоянии условий и охраны труда;

· повышать уровень ответственности и обеспечивать вовлеченность каждого работника независимо от его профессии или должности в соблюдение обязанностей в области охраны здоровья и безопасности труда;

· поддерживать на высоком уровне и постоянно улучшать подготовку сотрудников в области обеспечения безопасности путем организации качественного обучения;

· повышать уровень безопасности и условий труда за счет обеспечения безаварийной работы оборудования, внедрения новых технологий и применения современных средств коллективной и индивидуальной защиты.

3. Резюме

Обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда, предупреждение травматизма, контроль за промышленными и чрезвычайными рисками — неоспоримый приоритет Общества.

Политика в области охраны труда:

· соответствует специфике организации, ее размеру, характеру деятельности и масштабам рисков, а также взаимосвязана с хозяйственными целями Общества;

· предоставляется всем работникам организации и находится в легко доступных местах для их ознакомления;

· подлежит анализу для обеспечения постоянного соответствия изменяющимся условиям;

· доступна в установленном порядке для внешних заинтересованных организаций.

Система управления охраной труда совместима с другими системами управления Общества.

4. Участие работников и их представителей

Участие работников является важнейшим элементом системы управления охраной труда в организации.

В Обществе практикуется привлечение работников к консультациям, информированию и повышению их квалификации по всем аспектам охраны труда, связанным с их работой, включая мероприятия в процессе возможных аварий.

Общество организовывает мероприятия для работников и их представителей по охране труда таким образом, чтобы они имели время и возможность для активного участия в процессах организации, планирования и реализации, применения, оценки и действий по совершенствованию системы управления охраной труда.

Общество обеспечивает создание, формирование и эффективное функционирование комиссии по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Обществе внедрен и постоянно совершенствуется трехступенчатый контроль соблюдения требований охраны труда на трех уровнях:

· рабочего места,

· структурного подразделения,

· работодателя.

Целью трехступенчатого контроля является выполнение требований законодательства Российской Федерации по контролю за условиями труда на рабочих местах согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, пункту 55 Положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.

Политика работодателя в области охраны труда в организации

Политика организации в области охраны труда

Требования к политике по охране труда в организации установлены в п. 4.1 раздела 4 ГОСТ 12.0.230-2007 и в п. 5.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015. Согласно их положениям, политика по охране труда должна быть:

  • соответствующей направлению деятельности предприятия и способствующей достижению производственных и иных целей;
  • доступной для ознакомления всем работниками предприятия в любое удобное для них время;
  • открытой для внесения изменений, необходимость в которых может появиться в ходе осуществления организацией производственной и хозяйственной деятельности;
  • изложенной в письменном виде, имеющей точную дату создания и введения в действие;
  • доступной для ознакомления другим компаниям;
  • заверенной подписью руководителя организации.

Политикой работодателя в области охраны труда должны быть определены следующие цели и принципы:

  1. Сохранение здоровья всех сотрудников посредством сведения к минимуму производственных рисков, которые могут привести к появлению травматизма или возникновению профессиональных заболеваний.
  2. Выполнение норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения, возникающие в области охраны труда.
  3. Активное взаимодействие с работниками компании при разработке внутренней документации, определяющей порядок внедрения и реализации системы охраны труда.
  4. Постоянное улучшение используемой системы охраны труда.

Надо ли проводить спецоценку после возвращения в офис с удаленки, мы писали в статье

Как оформить уголок по охране труда в организации, читайте здесь

Политика предприятия в области охраны труда: на что обратить внимание при составлении образца

Проще всего при разработке политики воспользоваться уже составленным образцом и затем адаптировать под конкретные нужды и особенности организации. Образец политики организации в области охраны труда позволяет руководству компании в сотрудничестве со специалистами службы охраны труда и представителями профсоюзного комитета составить документ, который будет регулировать деятельность, направленную на достижение определенных целей в указанной области.

При этом нужно следить, чтобы он включал в себя:

  • наименование организации и сведения о ее деятельности;
  • перечень подразделений, на деятельность которых распространяется действие документа;
  • перечисление принципов и целей, на реализацию и достижение которых направлен документ;
  • основные направления политики в сфере охраны труда;
  • перечень действий, направленных на обеспечение выполнения положений документа;
  • Ф. И. О. и подпись руководителя организации.

О правилах проводимого инструктажа мы писали в наших статьях:

Политика охраны труда на предприятии (пример документа)

Документально оформленная политика в области охраны труда на предприятии может выглядеть следующим образом:

Политика ПАО «Светлячок»

в области охраны труда

  1. ПАО «Светлячок» (далее — Общество) — один из ведущих производителей промышленного энергетического оборудования на территории России.
  2. Действие настоящего документа распространяется на все подразделения Общества.
  3. Ключевые принципы, цели и задачи, за реализацию которых отвечает Общество:
    • сохранение жизни и здоровья трудящихся;
    • избежание возникновения профзаболеваний у трудящихся в организации;
    • избежание травматизма на производстве.
  4. Основными направлениями политики Общества являются:
    • предоставление трудящимся возможности работать в безопасных условиях;
    • обеспечение выполнения установленных правил и требований, касающихся сферы охраны труда.
  5. Для достижения поставленных целей и задач Общество обеспечивает:
    • проведение спецоценки условий труда для выявления неблагоприятных условий и факторов;
    • выдачу средств индивидуальной защиты трудящимся, чья деятельность предполагает необходимость использования таких средств;
    • организует проведение медицинских осмотров.

Генеральный директор ПАО «Светлячок» А. В. Сидельников: (подпись)

Данный образец политики по охране труда на предприятии содержит краткий перечень принципов, целей и задач в области охраны труда, которые должен реализовать работодатель. Кроме того, в документе указываются конкретные действия, которые позволяют достичь поставленных целей. Образец политики в области охраны труда выступает в качестве базы, на основании которой на каждом предприятии может быть разработан свой документ, отвечающий особенностям именно его функционирования.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Охрана труда»

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: