Отчет о вакцинации, если сотрудник переболел коронавирусом в 2021 году

Обязательная вакцинация: как отчитаться и не разрушить работу компании

Какие документы у сотрудников требовать нельзя, но надо. Кого можно отстранять от работы из-за отказа от прививки. Какой локально-нормативный акт принять, чтобы работа компании продолжалась.

Как работать, если придётся отстранить большую часть персонала. Как заполнить отчёты и сколько раз их нужно отправлять чиновникам.

Готовьтесь доказать, что требования чиновников выполнили, и подавайте отчёты в срок. Внимательно читайте постановления. Соберите доказательства того, что вы выполнили требование постановления главного санитарного врача в регионе – привить определённый процент работников. Точные требования по процентам найдите в постановлении главного государственного санитарного врача вашего субъекта.

Чтобы доказать, что вы выполняете требования чиновников и главного санитарного врача по региону, вам нужны данные о вакцинации сотрудника или документы, которые подтверждают, что привиться он не может.

Работник привился

Попросите его показать QR-код. Проверьте, что он действителен и ведёт на сайт госуслуг. Сканируйте код с помощью приложения в телефоне.

Ни код, ни сертификат о вакцинации работника у себя не храните, иначе заплатите штраф за незаконный сбор и хранение персональных данных. При необходимости проверяющие сами смогут получить информацию.

Работнику прививка противопоказана

Сотрудники, которым вакцина противопоказана, прививаться не обязаны. Убедитесь, что у таких работников есть медицинское заключение о медотводе. Хранить у себя этот документ нельзя. Роспотребнадзор сможет самостоятельно запросить его в рамках межведомственного взаимодействия у специалистов медицинской организации.

По закону вы не имеете права требовать от работников ни сертификат о прививке, ни медицинское заключение. Письменно ничего не запрашивайте, чтобы не дать Роскомнадзору оштрафовать вас за нарушение в области персональных данных. Не наказывайте сотрудников, которые отказались предоставить вам документ.

Чиновники из Роструда объяснили, что работников, которые не могут сделать прививку из-за противопоказаний, отстранять от работы не надо, п. 8 письма Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ. Даже, если сотрудник, которому прививка противопоказана, трудится в одной из сфер, для которой вакцинация обязательна, он может продолжить работу. Решите отстранить такого работника, рискуете в случае, если он пожалуется в ГИТ, заплатить штраф до 50 000 руб., ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

Роспотребнадзор пока не разъяснил, что делать с теми, у кого есть противопоказания. Всех работников, которые не вакцинировались, несмотря на то, что прививка для них стала обязательной, следует отстранять, абз. 4 ч. 2 ст. 5 Закона от 17.09.1998 № 157 – ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Исключений в законе нет.

Работник переболел коронавирусом

Тех, кто переболел коронавирусом в течение последних шести месяцев, на прививку не отправляйте – им вакцинироваться не надо. Учтите, что переболевшими считаются только те, кто обращался к врачу и кому диагноз поставили официально. Попросите таких работников показать вам QR – код или медзаключение, но не храните их.

Работник отказывается прививаться

Работники, которые отказываются сделать прививку по иным личным причинам, должны написать отказ, абз. 3 ч. 3 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике. Этот отказ сохраните – он является основанием отстранить сотрудника от работы. Таких сотрудников необходимо отстранить от работы, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК. Зарплату в течение всего периода, пока работника отстранили, ему платить не надо, ч. 3 ст. 76 ТК.

Отчетность

Не забывайте про отчёты. Нужно вам заполнять отчёт или нет, смотрите в постановлении главного санитарного врача или акте главы вашего региона.

О том, как заполнить отчёт о привитых сотрудниках мы писали тут

Первый отчёт — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. Из-за того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля. Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.

Не оставляйте персонал без зарплаты, маневрируйте, чтобы компания не разорилась

Вы обязаны отстранить без зарплаты всех непривитых сотрудников, для которых прививка обязательна. Срок отстранения – пока он не привьётся, либо пока главный санитарный врач региона не отменит своё постановление. Если таких сотрудников будет слишком много, работа компании может застопориться. Чтобы этого избежать, можно продолжать работу в ином формате. Придётся пойти на некоторые хитрости, чтобы и штраф не платить, и работу компании не останавливать.

Непривитых, для которых вакцинация обязательна, нельзя допускать к работе ни в какой форме. Альтернативы отправить их на удалёнку в законе нет. Если вы официально позволите непривитым продолжать трудиться, компанию ждет штраф до 500 000 руб., ст.6.3 КоАП.

Но неофициально вы можете договориться с работниками, которые могут работать дистанционно, что они перейдут на удалёнку. В таком случае труд работников придётся оплачивать особым образом.

Платить зарплату в период отстранения нельзя. Заменить её премией тоже не получится, так как премии являются частью зарплаты, ст. 129 ТК. А вот материальную помощь платить в период отстранения не запрещено.

Утвердите положение о матпомощи в период неблагополучной эпидемоилогической обстановки. Чтобы выплаты соответствовали утраченному заработку сотрудников, установите, что размер матпомощи равен или пропорционален зарплате. Укажите сроки выплаты, которые отличаются от дней зарплаты, чтобы проверяющие не заподозрили, что вы пытаетесь обойти закон.

Положение о матпомощи в период неблагополучной эпидемоилогической обстановки:

Предупредите работников, что период отстранения в любом случае не засчитывается в их стаж работы в организации, который даёт право на получение отпуска. Ознакомьте работников с положением под подпись. В расчётном листке укажите, что выплатили материальную помощь.

Читайте также:
Какой штраф за несоблюдение локдауна в ноябре 2021 года

С матпомощи вы не должны отчислять взносы в страховые фонды, абз. 2 подп. 3 п.1 ст.422 НК, абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

У такой системы работы есть несколько плюсов и минусов. Взвесьте их, прежде, чем использовать на практике.

Плюсы. Компания продолжает работать. Сотрудники не требуют заработок. Повышается их лояльность к работодателю, который находит способ их поддержать. При этом работники пусть и неформально, но трудятся удаленно, опасность для здоровья дистанционщиков и их коллег вы не создаёте.

Минусы. Матпомощь надо платить всем работникам, а не только тем, кто готов работать удалённо, – иначе ГИТ накажет за дискриминацию. Требовать от работника выполнять обязанности и привлекать к ответственности за плохую работу не получится – официально он будет отстранён и работать не должен, ст. 192, 193 ТК. Расходы на матпомощь нельзя учитывать как расход, чтобы уменьшить сумму прибыли, на которую начисляется налог, подп. 23 п. 1 НК.

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более восьми лет.

Читайте другие статьи автора в нашем блоге:

Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей

1. Как успеть провести вакцинацию 60 процентов сотрудников до 15 августа 2021 года?

В Москве сейчас есть широкие возможности для прививки от COVID-19. В городе работает 119 пунктов вакцинации на базе городских и 116 пунктов на базе частных поликлиник. Павильоны «Здоровая Москва» переориентированы исключительно под вакцинацию и открыты до последнего посетителя. Кроме того, в торговых центрах, центрах госуслуг «Мои документы» и популярных общественных местах города работают выездные бригады вакцинации. Получить прививку можно как по записи, так и без нее по живой очереди.

5 июля в Гостином Дворе открылся новый центр вакцинации против COVID-19. Его пропускная способность составляет более семи тысяч человек в сутки. Режим работы с 08:30 до 22:00.

Для вакцинации иностранных граждан заработал крупнейший центр в «Лужниках», пропускная способность которого составляет более 15 тысяч человек в день. Также иностранцы могут сделать прививку в других пунктах, включая 25 городских поликлиник.

Сейчас до 40 процентов этих мощностей свободны.

Записаться на прививку можно на порталах mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях «Госуслуги Москвы», «Моя Москва» и «ЕМИАС.ИНФО», а также через информационные киоски в поликлиниках города.

2. Правда ли, что коммерческие медицинские организации приостановили работу по вакцинации?

Нет, вакцинация проводится в 116 частных медицинских учреждениях. Сама вакцина для жителей бесплатна, оплачивается только услуга клиники по введению инъекции. Также по соглашению с Правительством Москвы условием для проведения вакцинации частной организацией является наличие у нее необходимого морозильного оборудования, строгое соблюдение холодовой цепи и правильное хранение вакцины. Кроме этого, информация о привитых москвичах как в частных, так и в городских учреждениях, аккумулируется в единой системе.

3. Что делать, если у работодателя нет возможности собирать сведения о сотрудниках, которые вакцинированы или имеют медицинские отводы?

Работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Для подтверждения выполнения требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы организации, индивидуальные предприниматели с 1 по 15 июля 2021 года предоставляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru сведения о сотрудниках. В автоматическом режиме вся представленная информация будет сопоставляться с данными о вакцинированных лицах, которые содержатся в ЕМИАС и государственной информационной системе Минздрава России (единый по стране регистр вакцинированных). При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 процентов работников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора по городу Москве.

Информация о медицинских отводах, перенесенной болезни и других причинах отказа от прививки Правительством Москвы не запрашивается и не проверяется. Эти данные необходимы самому работодателю для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов.

4. Нужно ли подавать сведения о вакцинированных сотрудниках, если организация фактически не осуществляет деятельность в сферах, предусмотренных постановлением главного государственного санитарного врача Москвы, при этом имеется соответствующий ОКВЭД и (или) лицензия.

В случае если у организации (индивидуального предпринимателя) есть соответствующий основной ОКВЭД, на нее распространяется требование о предоставлении в срок до 15 июля 2021 года информации о сотрудниках с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

5. Как рассчитываются 60 процентов сотрудников, подлежащих вакцинации?

60 процентов рассчитываются от общего числа сотрудников организации (индивидуального предпринимателя), включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в Москве. Работники региональных представительств (филиалов) организаций, ведущие деятельность в других субъектах Российской Федерации, при расчете процента вакцинированных не учитываются.

При этом не установлены какие-либо особенности вакцинации в связи с выполняемыми работниками трудовыми функциями и наименованием подразделения организации.

В оставшиеся 40 процентов включаются работники, которые имеют временные медицинские отводы, и другие лица — на усмотрение самих организаций.

6. Подлежат ли обязательной вакцинации ранее переболевшие COVID-19?

Читайте также:
Нужна ли справка об отсутствии коронавируса в санаторий в 2021 году

В 60 процентов работников входят исключительно вакцинированные. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной. В оставшихся 40 процентах учитываются те, кто имеет временные медицинские отводы, те, кто переболел коронавирусом, и другие лица на усмотрение самих организаций. Например, люди, которые по каким-то причинам еще не приняли для себя решение получить надежную защиту. У этих групп работников оснований надеяться на наличие иммунитета меньше.

В перечне медицинских противопоказаний для вакцинации наличие антител не значится. Кроме того, в настоящее время не существует как единой отработанной методики измерения уровня антител, достаточного для создания у человека иммунитета, так и системы оценки эффективности и быстроты адаптации антител к мутирующим штаммам вируса. В условиях, когда набирает оборот распространение индийского штамма и резко выросла заболеваемость, врачи считают, что необходимо прививаться без оглядки на уровень антител через полгода после болезни.

7. Какой уровень антител приравнивается к прививке? Какие обследования необходимо пройти перед прививкой?

При оценке исполнения работодателем требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы — никакие.

В 60 процентов включаются исключительно работники, прошедшие вакцинацию. Они могут быть привиты любой вакциной, официально зарегистрированной на территории России.

Имеющиеся сейчас тест-системы для определения клеточного иммунитета не могут использоваться в широком обороте из-за отсутствия достоверных данных по интерпретации результатов исследования (длительность защиты, ее выраженность и степень устойчивости иммунной системы к ответу на мутации вируса). Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения важно своевременно вакцинироваться вне зависимости от наличия и количества антител (письмо Минздрава России «О порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19»).

Проходить тест на наличие антител перед вакцинацией от COVID-19 не рекомендуется и не обязательно, как и перед другими прививками. Перед получением вакцины медицинский работник проводит стандартный осмотр, какие-либо специальные обследования проходить не требуется.

8. Каким образом могут пройти вакцинацию иностранные граждане?

Вакцинация иностранных граждан проводится вакциной «Спутник Лайт».

Трудовые мигранты организованными группами могут пройти вакцинацию в многофункциональном миграционном центре в деревне Сахарово, в пункте на территории торгового центра «Садовод», а также в павильоне перед входом напротив Дворца водных видов спорта в «Лужниках».

Иностранцы (физические лица) могут пройти вакцинацию в пунктах, открытых в секторах C и D в «Лужниках», а также в пунктах вакцинации, открытых на базе платных отделений 25 городских поликлиник.

Стоимость вакцинации для иностранных граждан — 1300 рублей.

9. Как вакцинировать сотрудников, находящихся в отпуске?

В 100 процентов (из которых надо вакцинировать 60 процентов) входят все сотрудники организации или индивидуального предпринимателя, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, сотрудников, находящихся в отпуске, командировке и декрете. При этом рекомендуется проинформировать таких сотрудников о необходимости получения профилактической прививки в установленные сроки.

10. Необходимо ли работодателю дополнительно получать информированное согласие сотрудника на обработку и предоставление персональных данных?

В соответствии с требованиями статьи 87 Трудового кодекса России порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований законодательства о персональных данных. С установленным порядком работник должен быть ознакомлен под роспись при приеме на работу.

В соответствии с указом Мэра Москвы информация о работниках в личном кабинете юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru предоставляется в обезличенном виде. Таким образом, без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных невозможно.

При этом целью получения этой информации является обеспечение контроля соблюдения требований постановления главного государственного санитарного врача и направлено на снижение угрозы распространения в Москве коронавирусной инфекции и предотвращение возникновения необходимости введения более жестких ограничительных мер.

11. Какие основания предусмотрены законодательством для отстранения от работы сотрудника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19?

Статьей 76 Трудового кодекса России установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы. Требование о проведении профилактических прививок в эпидемиологически неблагополучной ситуации распространяется только на группы граждан и сферы услуг, указанные в постановлении главного государственного санитарного врача Москвы.

В постановлении уточняется, что граждане, отнесенные к группам населения, подлежащим обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от работы на период эпиднеблагополучия. Данная позиция отражена в письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (статья 51 Федерального закона № 52-ФЗ, статья 10 Федерального закона № 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

На основании этого работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от профилактической прививки от COVID-19 при отсутствии медицинских противопоказаний.

12. Как оформляется отказ работника от профилактической прививки?

Отказ от проведения профилактической прививки оформляется работником в письменной форме. В случае его уклонения от оформления письменного отказа от проведения прививки работодателю необходимо зафиксировать этот факт, составив соответствующий акт.

13. Как оформляется отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?

Отстранение от работы оформляется приказом работодателя, и на это время заработная плата работнику не начисляется. Кроме того, время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.

Читайте также:
Новые ограничения в Москве из-за коронавируса в 2021 году

14. Обязан ли работодатель отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от прививки, в случае вакцинации не менее 60 процентов от общей численности сотрудников организации?

При осуществлении контроля исполнения работодателями постановления главного государственного санитарного врача будет оцениваться только соблюдение требования о вакцинации установленного количества — не менее 60 процентов от общей численности.

При условии выполнения этого требования работодателю необходимо самостоятельно принимать решение в отношении работников, не имеющих медотвода от вакцинации и отказавшихся от профилактической прививки, в том числе с учетом уровня их эпидемиологических контактов и участия в цепочке передачи вируса.

15. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требования о вакцинации сотрудников?

Обязанность работодателей по вакцинированию сотрудников установлена федеральным законодательством. В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При этом работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия. Это касается профилактической вакцинации, которая проводится для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 2 статьи 25, пункты 1 и 3 статьи 29, статья 35 Федерального закона № 52-ФЗ).

С учетом неблагоприятной эпидситуации по заболеваемости COVID-19 главным государственным санитарным врачом Москвы вынесено постановление об обязательной вакцинации отдельных категорий граждан, работающих в сферах с высоким уровнем эпидемиологических контактов.

Исполнение этого постановления является обязательным для всех работодателей, осуществляющих деятельность в установленных сферах на территории Москвы.

Невыполнение в установленный срок постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

16. Значительная часть сотрудниковиностранные граждане, которые прошли вакцинацию не зарегистрированными в России вакцинами. Могут ли они быть учтены в 60 процентах вакцинированных сотрудников?

Нет. При контроле соблюдения требования о вакцинировании не менее 60 процентов сотрудников организации учитываются только лица, получившие профилактическую прививку вакциной от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в России, информация о вакцинации которых внесена в регистр вакцинированных.

17. Какие права имеет работодатель?

Обязанность работодателя отстранить от работы сотрудника до прохождения вакцинации (либо подтверждения наличия у работника иммунитета к COVID-19) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (части 2, 3 статьи 76). В этот период заработная плата работнику не начисляется.

Работодатель имеет право предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос, конечно, будет решаться индивидуально, законом такие гарантии работнику, отказавшемуся от прививки, не предусмотрены.

В условиях риска распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы граждан, не имеющих прививок или иммунитета.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор

Разъяснения по организации вакцинации в трудовых коллективах и порядку учета процента вакцинированных – НОВОСТИ

Разъяснения по организации вакцинации в трудовых коллективах и порядку учета процента вакцинированных

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (Роспотребнадзор)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВАКЦИНАЦИИ В ОРГАНИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ КОЛЛЕКТИВАХ (ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ) И ПОРЯДКУ УЧЕТА ПРОЦЕНТА ВАКЦИНИРОВАННЫХ

1. Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон №157-ФЗ).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 №1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее – постановления) принимают Главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ определены категории (группы) граждан, так называемых «групп риска», которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

Читайте также:
Образец справки об эпидокружении в 2021 году

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона №52-ФЗ).

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 г. данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива:

  • распространить официально размещенную на сайтах Минздрава России, Роспотребнадзора и органа власти субъекта РФ информацию о текущей эпидситуации в регионе по COVID-19, об эффективности вакцинации против COVID-19, проводимой в целях снижения риска инфицирования и предупреждения развития тяжелых форм заболевания;
  • использовать личный положительный опыт работников, прошедших вакцинацию (с их согласия);
  • доводить до работников информацию о применяемых в Российской Федерации вакцинах, о стационарных и передвижных пунктах вакцинации;
  • предоставлять дополнительное время (выходной день) работникам для прохождения вакцинации (на усмотрение работодателя).

Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников.

Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Например, дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску.

2. Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

К прочим, в том числе могут относиться работники:

  • направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
  • на весь период действия постановления находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя;
  • находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
  • обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством РФ;
  • не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
  • находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

3. Расчет процента вакцинированных работников организациям рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

а) кадровое подразделение организации составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей), в который включаются наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие заработную плату в данной организации;

б) работник, прошедший вакцинацию представляет информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника;

в) кадровое подразделение организации соотносит суммарную численность работников, предоставивших информацию о своей вакцинации, к списочной численности работников, учитываемую при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент вакцинированных работников организации.

Контроль охвата профилактическими прививками органами исполнительной власти субъектов РФ, органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может реализовываться различными способами.

Например, на основании информации, размещаемой юридическим лицом в личном кабинете на сайте органов исполнительной власти субъектов РФ и сопоставление в автоматическом режиме данных списочного состава сотрудников организаций с данными о вакцинированных и переболевших, зарегистрированных в государственной информационной системе Минздрава России, а также в рамках выборочного контроля в соответствии с законодательством (в том числе при проведении плановых, внеплановых проверок, эпидрасследованиях и прочее).

Принимаемые Российской Федерацией профилактические и противоэпидемические меры в рамках предотвращения распространения COVID-19 вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно во благо сохранения здоровья граждан.

Актуальная информация о вакцинопрофилактике COVID-19 размещается на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе «COVID-19. Коронавирус. Информация для граждан» в подразделе «Вакцина для профилактики COVID-19».

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ

Е.В. МУХТИЯРОВА

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека

Е.Б. ЕЖЛОВА

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРИНЯТИИ ГЛАВНЫМИ САНИТАРНЫМИ ВРАЧАМИ СУБЪЕКТОВ РФ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ (В ВИДЕ МОТИВИРОВАННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ГРАЖДАНАМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ ГРАЖДАН)

Читайте также:
Профессии обязательные для вакцинации от коронавируса в 2021 году

Работодателю необходимо:

1. Определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.

2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

  • сведения о необходимости вакцинации;
  • сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
  • порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
  • порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
  • информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отказа от прохождения вакцинации;
  • должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками.

Основания для издания приказа:

  • постановление Главного государственного санитарного врача субъекта;
  • подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
  • пункт 18.3 СП 3.1.3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
  • приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

3. Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

4. Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

5. Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

6. В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Основание абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса РФ, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

7. В случае если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

8. Ознакомить работников, перечисленных в пункте 6, с упомянутым приказом под роспись.

Инструкция: сдаем новый отчет о вакцинированных сотрудниках

Отчёт о привитых сотрудниках от ковида — это документ, который направляют властям работодатели Москвы и Подмосковья в электронной форме на утвержденном бланке. Срок о втором этапе — до 15.08.2021.

Обязательное вакцинирование от COVID-19 в России

С 15.06.2021 для работодателей столицы и еще 12 российских регионов (количество увеличивается каждый день) установили обязанность вакцинировать от новой коронавирусной инфекции от 60 % до 80 % работников, занятых в сфере услуг, и отчета по вакцинированным от COVID-19 сотрудникам — о втором этапе до 15.08.2021.

В столице перечень категорий сотрудников для обязательных прививок от ковида приведен в Постановлении Главного санитарного врача г. Москвы № 1 от от 15.06.2021. В него входят организации, деятельность которых непосредственно связана с обслуживанием людей:

  • торговля и общепит;
  • здравоохранение;
  • образование;
  • социальное обслуживание и защита населения;
  • МФЦ;
  • почта;
  • банки и другие финансовые организации (клиентский сектор);
  • бытовые услуги;
  • СПА-услуги и оздоровительные процедуры;
  • фитнес-центры и другие спортивные заведения;
  • учреждения культуры (кинотеатры, театры, библиотеки, музеи, выставки и т.п.);
  • службы доставки;
  • общественный транспорт и такси;
  • досуговые, развлекательные организации, устроители зрелищных мероприятий;
  • детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и лагеря дневного пребывания.

С 15.07.2021 этих работодателей начали проверять на предмет исполнения требований по осуществлению плана вакцинации — не менее 60 % от численности работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам.

Новый отчет о вакцинировании

Данные по сделанным прививкам от COVID-19 власти собирают в единую федеральную информационную систему. В связи с этим и для контроля работников власти за исполнением работодателями требований о вакцинации ввели новый обязательный отчет о вакцинации вторым компонентом в двух регионах. Пока он предусмотрен только:

  • в Москве — п. 14 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ;
  • в Подмосковье — постановление Губернатора МО от 13.06.2021 № 178-ПГв ред. от 16.07.2021.

Сведения обязаны передавать все организаций и ИП столицы и Подмосковья, работники которых должны пройти обязательную вакцинацию от COVID-19 (до 15 июля — первым компонентом вакцины, а до 15 августа — вторым). Перечень таких работодателей в столице утвержден в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1. В Московской области дополнительно задействованы организации и ИП, работающие в сфере рекламных услуг. Действующая форма отчета о вакцинации сотрудников в Иваново и других регионах РФ пока отсутствует, но не исключено, что к осени другие субъекты РФ ее введут.

Читайте также:
Образец заявления об отказе от вакцинации против коронавируса в 2021 году

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как отчитаться об исполнении требований Главного санитарного врача по Москве. Используйте эти инструкции бесплатно.

Порядок заполнения и сдачи отчета о вакцинированных работниках

Все организации и ИП, попавшие в перечень в период с 01.07.2021 по 15.08.2021, обязаны направить данные о двух этапах прививочной кампании не только в отношении вакцинированных сотрудников, работающих на основании трудовых договоров, но и тех сотрудников, которые выполняют работы и оказывают услуги по гражданско-правовым договорам, в правительства Москвы и Московской области. Не предусмотрена форма отчета о вакцинированных сотрудниках в Твери и других городах, расположенных недалеко от столицы, но, если человек трудоустроен в Москве или Подмосковье, его включат в документ вместе с москвичами.

Утверждена специальная отчетная форма, которая содержится в приложении № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ.

В отчете есть два раздела для обязательных сведений:

  • об организации (ИП) — работодателе;
  • о вакцинированных работниках.

Выглядит заполненный отчет так:

Обратите внимание, что в сведениях о прошедших вакцинацию работниках работодателям не требуется указывать их фамилию, имя и отчество, необходимы только данные:

  • СНИЛС;
  • номер полиса ОМС;
  • серия и номер документа, удостоверяющего личность (для граждан РФ — паспорт, для иностранцев — патент);
  • номер контактного мобильного телефона.

Вот так выглядит образец таблицы вакцинированных сотрудников из формы, которую необходимо направить в органы власти до 15.08.2021.

Сведения подаются исключительно в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и правительства Москвы или Московской области. На бумаге отчет не принимают.

При неисполнении требований по сдаче сведений для тех, кто сдает отчет о вакцинации, или при выявлении несоответствий работодателей ожидают крупные штрафы в соответствии с региональными КоАП.

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года

Прививки – 80% сотрудников, дополнительные выходные: новые разъяснения Минтруда и Роспотребнадзора

Несмотря на то, что прививочная кампания по борьбе с коронавирусом уже прошла первую стадию и бизнес отчитался о ней 22 июля 2021 года, вопросов о том, что же делать работодателям меньше не становится. Чиновники пытаются давать разъяснения, иногда противоречащие друг другу. Очередную попытку предприняли Минтруд и Роспотребнадзор, выпустив совместные рекомендации работодателям о том, как организовать вакцинацию.

От 60-ти к 80-ти процентам вакцинировавшихся и кто такие “прочие” сотрудники

Минтруд и Роспотребнадзор предписали работодателям обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива. При этом надо учесть лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитых, имеющих медицинские противопоказания, и прочих. Их количество должно составлять не более 20% от списочного состава работающих.

К прочим, в том числе, могут относиться работники:

  • направленные организацией на обучение с отрывом от работы на весь период действия постановления, получающие стипендию за счет средств организации;
  • на весь период действия постановления находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя;
  • находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
  • обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;
  • не явившиеся на работу по болезни – в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности)
  • находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

Как посчитать процент вакцинировавшихся сотрудников

Расчет процента вакцинированных работников организациям рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

  • кадровое подразделение организации составляет список работников – списочную численность, за исключением вакантных должностей, в который включаются наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие заработную плату в данной организации;

Алгоритм действий работодателя по организации вакцинации

Чтобы организовать вакцинацию сотрудников работодатель должен:

1. Определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по региона;

2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок.

В приказе необходимо указать:

  • сведения о необходимости вакцинации;
  • сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
  • порядок предоставления сертификатов о прохождении вакцинации;
  • порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
  • информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса в случае отказа от прохождения вакцинации;
  • должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками.

3. Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом
под роспись;

4. Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано
или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы
в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию. По мнению Минтруда и Роспотребнадзора это могут быть дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску;

Читайте также:
Образец составления приказа о введении масочного режима на предприятии в 2021 году

5. В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины, т.е. при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации.

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения, т.е. на период эпиднеблагополучия.

При этом можно предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

Работников, отстраняемых от работы, надо ознакомить с приказом об отстранении под роспись.

Кроме того, смотрите:

электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ

Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.10.2021 № 1006н “Об утверждении формы медицинской документации “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)” и порядка ее ведения”

Комментарии Российской Газеты

Зарегистрирован 25.10.2021 № 65563

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 25.10.2021 г.

Вступает в силу с 8 ноября 2021 г., за исключением подпункта 4 пункта 4 приложения № 2 к настоящему приказу, который вступает в силу с 1 марта 2022 г.

В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ “Об охране здоровья граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2017, № 31, ст. 4791), пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 38, ст. 4736; 2013, № 48, ст. 6165) и подпунктами 5.2.96 и 5.2.199 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2017, № 52, ст. 8131), приказываю:

форму медицинской документации “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)” согласно приложению № 1;

порядок ведения формы медицинской документации “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)” согласно приложению № 2.

2. Сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее, чем до 1 марта 2022 г.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 8 ноября 2021 г., за исключением подпункта 4 пункта 4 приложения № 2 к настоящему приказу, который вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Министр М.А.Мурашко

Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации о 22 октября 2021 г. № 1006н

Порядок ведения формы медицинской документации “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)”

1. Форма медицинской документации “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)” (далее – сертификат) содержит сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

2. Сертификат формируется в форме электронного документа в автоматическом режиме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и содержит выписку из информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – информационный ресурс), которая включает сведения, предусмотренные в форме сертификата, утвержденной настоящим приказом, и QR-код, подтверждающий наличие в информационном ресурсе информации, содержащейся в указанной выписке.

Сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней после внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). До завершения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Гражданин вправе получить сертификат на бумажном носителе в виде выписки из Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по форме, утвержденной настоящим приказом, содержащей QR-код, подтверждающий наличие в информационном ресурсе информации, содержащейся в сертификате.

Читайте также:
Можно ли увольнять и сокращать сотрудников в период коронавируса в 2021 году

Сертификат на бумажном носителе может быть получен при самостоятельном обращении гражданина в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), региональных порталах государственных и муниципальных услуг (функций), при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Возможность получения гражданами, проживающими в сельской местности или на отдаленных территориях, сертификата на бумажном носителе иными способами обеспечивается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты персональных данных (включая требования по порядку передачи такой информации третьим лицам).

4. При заполнении сертификата:

1) в левом верхнем углу отображается QR-код. QR-код отображает информацию о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или факте перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), с наиболее поздней датой наступления события, а также срок действия QR-кода;

а) в соответствии с документом, удостоверяющим личность, фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства гражданина, сведения о документе, удостоверяющем личность. При формировании сертификата на английском языке для граждан Российской Федерации указанные сведения вносятся в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

б) пол гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии), номер полиса обязательного медицинского страхования (при наличии), дата формирования (выдачи) сертификата;

а) в соответствующем поле отображается номер записи о вакцинации в информационном ресурсе;

б) в соответствующих графах указывается информация о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по каждому случаю введения вакцины (ее компонентов), включая дату вакцинации (ревакцинации), сведения о лекарственном препарате (наименование, производитель, серия), наименование медицинской организации, в которой проводилась вакцинация (ревакцинация);

в) в случае отсутствия сведений, указанных в подпунктах “а” и “б” настоящего подпункта, сведения данного раздела не отображаются;

4) в разделе 2 в случае наличия медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) указываются вид медицинских противопоказаний (постоянные, временные), срок, на который установлены временные медицинские противопоказания, медицинская организация, которой установлены медицинские противопоказания;

а) в соответствующем поле отображается номер записи о лице, перенесшем заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в информационном ресурсе;

б) в соответствующих графах указывается информация о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая дату установления диагноза, дату выздоровления, наименование медицинской организации, в которой пациенту оказывалась медицинская помощь;

в) в случае отсутствия сведений о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сведения данного раздела не отображаются.

5. В случае появления обновленных сведений о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сертификат переоформляется с сохранением ранее внесенных в него сведений.

Операция «Вакцинация»: что было, что будет и чем сердце успокоится

Вакцинация от коронавируса: хроники событий

19 мая 2021 года зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил на пленарном заседании Петербургского международного юридического онлайн-форума, что в государственных интересах вакцинация может стать общеобязательной.

Сначала власти уговаривали.

3 июня 2021 года руководитель Роспотребнадзора Анна Попова призвала малый бизнес пройти вакцинацию от коронавируса.

Но уже 15 июня 2021 года главный санитарный врач Москвы Елена Андреева обязала столичных работодателей обеспечить вакцинацию не менее 60% работников (постановление от 15.06.2021 № 1 было опубликовано на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Москве). Речь шла об организациях и ИП, осуществляющих деятельность в сферах торговли, услуг красоты и здоровья, бытовых услуг, услуг общественного питания; почты, МФЦ, общественного транспорта и такси, образования, здравоохранения, ЖКХ и других.

Вакцинацию работодатели должны провести до 15 июля 2021 года – первым компонентом или однокомпонентной вакциной; до 15 августа 2021 – вторым компонентом вакцины.

Через день, 16 июня 2021 года Сергей Собянин обязал указанные организации и ИП с 1 по 15 июля 2021 года представить в электронном виде через личный кабинет юрлица (ИП) на официальном сайте мэра и правительства Москвы сведения о выполнении требований главного санитарного врача Москвы (указ от 16.06.2021 № 32-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии).

На следующий день после появления указа мэра начальник Главного контрольного управления Москвы Евгений Данчиков сообщил, что невыполнение требования о вакцинации сотрудников может грозить работодателю штрафом до 1 млн рублей либо приостановкой работы до 90 дней.

Но и эти действия властей также не привели к нужному результату.

25 июня 2021 года мэр Москвы Сергей Собянин обязал работодателей города снова перевести на удаленный режим работы не менее 30% работников (указ от 25.06.2021 № 38-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии). При этом мэрия предупредила, что за нарушение требований данного указа работодатели подлежат привлечению к административной ответственности.

В этот момент в процесс включились профсоюзы. Российский союз промышленников и предпринимателей и Федерация независимых профсоюзов России призвали Правительство РФ ввести обязательную вакцинацию от коронавируса для всего взрослого населения. РСПП и ФНПР отмечали, что в России пандемия COVID-19 наносит значительный урон экономике и благополучию работников: ликвидированы тысячи рабочих мест, многие работники лишились работы. РСПП и ФНПР призвали работников сделать прививку, работодателей – использовать все имеющиеся возможности для вакцинации работников, а правительство – принять решение об обязательной вакцинации всего взрослого населения.

Читайте также:
Действия работодателя, если сотрудник заболел коронавирусом в 2021 году

И, наконец, в конце июня мэр подписал резонансный указ, которым ввел с 28 июня 2021 года обязанность для организаций и ИП, работающих на территории Москвы в сфере общественного питания, проверять у клиентов QR-коды, подтверждающие наличие защиты от коронавируса (указ от 22.06.2021 № 35-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии). Согласно документу, с 28 июня 2021 года посещать заведения общественного питания могли только те посетители, которые прошли вакцинацию; переболели COVID-19 в течение последних 6 месяцев; имеют отрицательный ПЦР-тест, действительный в течение 3 дней.

При этом рестораны, кафе, бары и другие заведения общепита должны были оперативно создать систему проверки наличия указанных QR-кодов. А граждан тут же предупредили, что за использование поддельного QR-кода для посещения кафе можно получить до 2 лет колонии.

23 июня 2021 года главный санитарный врач Москвы Елена Андреева расширила перечень сфер деятельности, в которых работодатели обязаны обеспечить вакцинацию не менее 60% работников (постановление от 23.06.2021 № 2 опубликовано на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Москве).

Власти тут же предложили преференции организациям. Мэр Москвы заявил, что выделит гранты работодателям, которые быстрее остальных обеспечат вакцинацию своих работников, а также ресторанам и кафе, соблюдающим требование по использованию QR-кодов.

Но указ о введении QR-кодов вызвал такой общественный резонанс, что в общепите QR-коды применялись недолго. С 19 июля 2021 года система QR-кодов для посещения городских заведений общественного питания стала необязательной (указ от 16.07.2021 № 42-УМ опубликован на официальном сайте столичной мэрии). Сергей Собянин объяснил это «улучшением ситуации и хорошей динамикой вакцинации».

При этом 26 июля 2021 года власти рекомендовали работодателям обеспечить защиту от COVID для 80% работников, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

Отчет о вакцинированных работниках

Сразу после выхода указа мэра Москвы Сергея Собянина, которым он обязал организации и ИП представить сведения о выполнении требований главного санитарного врача Москвы о вакцинации 60% сотрудников (указ от 16.06.2021 № 32-УМ), фирма «1С» объявила, что готовит специальное расширение для программ, поддерживающих кадровый учет, которое позволит московским компаниям ускорить процесс предоставления еженедельной отчетности.

Первоначально сведения о вакцинации сотрудников работодатели должны были представить однократно в период с 1 по 15 июля 2021 года.

Но 16 июля 2021 года работодателям Москвы продлили срок представления отчета о вакцинированных сотрудниках до 22 июля 2021 года.

Удаленные сотрудники

Оперативный штаб по контролю ситуации с коронавирусом в Москве объяснил работодателям, что в число 60% сотрудников, для которых введена обязательная вакцинация, должны включаться удаленные работники и самозанятые. В этот расчет включаются сотрудники организаций, которые работают в Москве.

Работодатель должен отстранять от работы отказавшихся от COVID-вакцинации сотрудников, при этом дистанционный режим работы не является альтернативой отстранению, поскольку дистанционные работники также должны проходить вакцинацию.

Вакцинация мигрантов

В Москве с 27 июня 2021 года стартовала вакцинация трудовых мигрантов. Вакцинация мигрантов осуществляется в пилотном режиме, по заявкам работодателей, подпадающих под требования постановления главного государственного санитарного врача Москвы об обязательной вакцинации работников. При этом по мере отработки механизма возможность вакцинации будет распространена и на другие группы иностранных граждан, включая самозанятых.

Услуги по вакцинации оплачивает работодатель, который получит сертификаты о вакцинации работников. Стоимость услуг составляет 1 300 рублей на одного сотрудника.

Ситуация с вакцинацией в регионах

За Москвой и регионы со сложной ситуацией по коронавирусу начали принимать непопулярные решения.

Если 25 июня 2021 года руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщала, что обязательная вакцинация в зависимости от эпидситуации для профессиональных групп риска введена в 10 субъектах РФ, с 28 июня 2021 года будет введена еще в 8 регионах, то сейчас уже практически половина регионов страны ввели обязательную вакцинацию для некоторых категорий работников.

В некоторых регионах применяются еще более жесткие меры. Например, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев заявил, что с 1 июля 2021 года отели, гостиницы, пансионаты, санатории могут заселить туристов только при наличии отрицательного ПЦР-теста или документа, подтверждающего вакцинацию от коронавируса. А уже с 1 августа 2021 года туристы смогут разместиться в гостиницах и пансионатах Краснодарского края только при наличии сертификата о вакцинации от COVID-19. Причина такого решения – рост числа заболевших COVID-19.

В некоторых регионах, например, в Мурманской области туристы уже сейчас могут заселиться в отели только при наличии сертификата о вакцинации, отрицательного ПЦР-теста или справки о наличии антител.

Вопросы работодателей и работников о вакцинации

Должен ли работодатель запрашивать согласие работников на включение их данных в отчет о вакцинации?

Работодателю запрещено сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника. Исключение составляют случаи, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (статья 88 ТК РФ).

Читайте также:
Образец просьбы о снижении арендной платы за помещение в 2021 году

Это значит, что при установлении в регионе для работодателей требований об обязательной вакцинации работников и предоставлении отчета об этом согласие работников на передачу органам власти персональных данных в части информации о вакцинации против COVID, наличия антител IgG, СНИЛС, номера полиса ОМС и прочих данных не требуется.

Нужно ли работодателю отстранять от работы сотрудников, отказавшихся от вакцинации?

При утверждении в регионе постановления об обязательной вакцинации определенных категорий работников, граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

Если в регионе принято решение об обязательной вакцинации работодателю необходимо:

  1. Определить перечень работников, которые относятся к категории, подлежащей вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.
  2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок и ознакомить с ним работников, которые подлежат вакцинации, под подпись.
  3. Организовать прохождение вакцинации централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно.
  4. Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.
  5. Если работник не представит вовремя подтверждение вакцинации, то работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения зарплаты от работы.
  6. В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно.

Как оформить отстранение от работы сотрудника, который отказывается от вакцинации?

Трудовым кодексом предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. В абзаце 8 части 1 статьи 76 ТК РФ уточнено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ.

Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в регионе вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).

Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы. При этом процедура отстранения работника от работы нормативно не регламентирована. Как правило, на практике применяется следующий порядок:

  • выявляется и фиксируется основание для отстранения;
  • оформляется приказ об отстранении;
  • заполняется табель учета рабочего времени;
  • вносится запись об отстранении работника в личную карточку.

Обязанность работодателя вносить такую запись прямо не предусмотрена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Однако данная информация понадобится при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Кроме того, зафиксировать информацию об отстранении работника (основание и период отстранения) можно в разделе 10 «Дополнительные сведения» формы № Т-2, если работодатель использует эту унифицированную форму.

Нужно ли отстранять от работы сотрудника с медотводом от прививок?

Первоначально позиция Роструда по отстранению сотрудников с медотводом от работы была следующей. Отстранение от работы не вакцинированных работников осуществляется в соответствии со статьей 5 закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней (от 17.09.1998 № 157-ФЗ) и статьей 76 ТК РФ. Выданный работнику документ о медицинском отводе от прививок не препятствует отстранению такого работника от работы, поскольку он продолжает сохранять опасность для граждан, с которыми контактирует «по долгу службы».

Но через пару недель Роструд сообщил, что положения об обязательной вакцинации работников не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации (письмо от 13.07.2021 № 1811-ТЗ). Противопоказания к вакцинации установлены Методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак и должны быть подтверждены медицинским заключением.

Работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. Если работник отказывается предоставлять вышеуказанные документы, он подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.

Можно ли поощрять работников за прохождение вакцинации?

Работодатель вправе предусмотреть самостоятельные преференции и меры поощрения либо распространить на работников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, стимулирующие надбавки и выплаты, которые установлены Правилами внутреннего трудового распорядка.

Например, преференции могут быть также установлены для сотрудников, отказавшихся от курения, принимающих участие в организованных работодателем спортивных мероприятиях и т.д. Такой способ мотивации работников принуждением не является.

Будут ли введены отгулы для тех, кто сделал прививку от коронавируса?

Федеральные власти не планируют вводить специальные отгулы для работников, сделавших прививку от коронавируса. При этом подобные решения могут принимать главы регионов самостоятельно.

Что делать бухгалтеру во всей этой ситуации?

Главный бухгалтер из Москвы Лена Михалева написала в редакцию БУХ.1С, что совсем не понимает, как у бухгалтеров не начинается раздвоение личности. В глазах работодателя бухгалтеры не только странные люди, трясущиеся над бумажками, они еще и Налоговый кодекс, и Гражданский кодекс, а также Минфин, ФНС, а теперь еще и московский мэр. Читайте о вакцинации и раздвоении личности в наших Записках неадекватного бухгалтера.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: