Минфин рассказал о налогообложении безвозмездного имущества

Министерство финансов Российской Федерации: Письмо № 03-04-05/25020 от 30.03.2020

Вопрос: Об НДФЛ и НДС при дарении ИП нежилого недвижимого имущества физлицу.

Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 29.01.2020 по вопросам налогообложения и сообщает, что в соответствии с Регламентом Минфина России, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, в Минфине России, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов Министерства, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Консультационные услуги Департамент также не оказывает.

Вместе с тем разъясняем, что в соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 “Налог на доходы физических лиц” Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

При дарении одаряемый получает экономическую выгоду в виде полученного в дар имущества.

Доход в виде указанной экономической выгоды подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса.

В соответствии с пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы налогоплательщика в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса.

При этом согласно абзацу второму пункта 18.1 статьи 217 Кодекса доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Одновременно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 главы 21 “Налог на добавленную стоимость” Кодекса объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признаются реализацией товаров (работ, услуг).

Пунктом 1 статьи 143 Кодекса установлено, что налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Таким образом, передача нежилого недвижимого имущества в рамках договора дарения между индивидуальным предпринимателем и физическим лицом подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость в случае, если указанное имущество использовалось для предпринимательской деятельности, осуществляемой физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя. В случае если указанное имущество не использовалось для предпринимательской деятельности, осуществляемой физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя, то при его передаче по договору дарения налог на добавленную стоимость не исчисляется, поскольку на основании вышеуказанной статьи 143 Кодекса физические лица при реализации товаров (работ, услуг) в рамках непредпринимательской деятельности налогоплательщиками налога на добавленную стоимость не признаются.

Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

РАЗБОР ФСБУ 6/2020, 26/2020

Какие конкретные действия предпринять бухгалтеру, чтобы выполнить переход на новые ФСБУ правильно и своевременно? Какие проводки сделать в бухучете?

Только 31 января (понедельник) пошаговый разбор перехода на новые стандарты на трехчасовом вебинаре с Сергеем Верещагиным.

Право индивидуального предпринимателя на освобождение от налогообложения доходов, полученных от близких родственников в порядке дарения

Доклад на конференции “Налоговое право в решениях Конституционного суда РФ”, 20 – 28 апреля 2021 г. Вы можете принять участие в конференции, оставив комментарий к этому докладу и к докладам других участников конференции. Программа конференции по этой ссылке.

ООО «Национальная юридическая компания «Митра» (г. Краснодар)

Проблема

Согласно пункту 18.1 статьи 217 НК РФ доходы физических лиц, полученные в порядке дарения (за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев), освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц. Применительно же к случаям дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев доходы физических лиц освобождаются от налогообложения лишь при условии, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ (супругами, родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами).

Читайте также:
Роспотребнадзор рассказал, как продавать при сбое кассы

Между тем, налоговым законодательством прямо не урегулированы случаи, когда одаряемое лицо является индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения (далее – УСН), а имущество, полученное в дар от близкого родственника, в дальнейшем используется им в предпринимательской деятельности.

Позиции правоприменителей по данному вопросу можно свести к двум противоположным подходам.

Первый подход основан на буквальном толковании норм налогового законодательства. Он предполагает, что когда договор дарения нежилых объектов недвижимости заключается между физическими лицами вне рамок предпринимательской деятельности и исключительно по причине наличия родственных связей и в самом договоре даритель и одаряемый поименованы как физические лица (а не индивидуальные предприниматели), то на индивидуального предпринимателя, применяющего УСН и получившего в порядке дарения имущество от близкого родственника, порядок учета доходов, предусмотренный главой 26.2 НК РФ, не распространяется.

Такой подход демонстрирует Минфин России в своих письмах от 03.09.2009 № 03-11-09/298, от 11.12.2014 № 03-04-05/63974, от 22.12.2014 № 03-11-11/66174, от 22.07.2015 № 03-11-11/41978.

Второй подход предполагает, что при налогообложении дохода в виде недвижимого имущества, полученного в дар от близкого родственника, определяющее значение имеет характер использования этого имущества. Соответственно, когда полученные в дар объекты недвижимости не предназначены для использования предпринимателем в личных, семейных или домашних нуждах и используются (использовались) в предпринимательской деятельности, то положения пункта 18.1 статьи 217 НК РФ не подлежат применению, а полученный доход подлежит налогообложению на основании пункта 1 статьи 346.15 НК РФ.

Примером такого подхода могут служить судебные акты по делам № А79-6219/2019, № А11-4980/2015.

Как видим, первый подход основывается на буквальном прочтении соответствующих норм и является формальным. Второй подход может быть обозначен как сущностный, так как основывается на оценке назначения и фактического использования передаваемого в дар имущества. Поскольку применение того или иного подхода оказывает существенное влияние на результат применения нормы пункта 18.1 статьи 217 НК РФ, обозначенная проблема попала в фокус внимания Конституционного Суда РФ.

Позиция Конституционного Суда РФ

В определении от 29.09.2020 № 2312-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шкутова Вадима Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 18.1 статьи 217 НК РФ и подпунктом 4 пункта 1 статьи 575 ГК РФ» Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемое заявителем законоположение само по себе не может расцениваться как нарушающее ее конституционные права в указанном в жалобе аспекте. Кроме того, суд указал, что пункт 18.1 статьи 217 НК РФ предусматривает случаи освобождения отдельных доходов от обложения налогом на доходы физических лиц и, следовательно, направлен на обеспечение прав налогоплательщиков, а не на их ограничение. Иными словами, Конституционный Суд РФ фактически уклонился от разрешения данной актуальной правовой проблемы.

Впрочем, необходимо отметить, что полученный отрицательный результат в Конституционном Суде РФ был в немалой степени обусловлен ошибочными действиями самого заявителя. Полагаю, что заявителю перед Конституционным Судом РФ следовало ставить вопрос о соответствии Конституции РФ не пункта 18.1 статьи 217 НК РФ и подпункта 4 пункта 1 статьи 575 ГК РФ, а норм статьи 346.15 НК РФ в той части, в которой эта статья позволяет налоговому органу доначислять налог применяющему УСН налогоплательщику по сделкам дарения недвижимого имущества (а также транспортных средств, акций, долей, паев), совершенным между индивидуальными предпринимателями, которые являются членами семьи или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ.

Мнение автора по данному вопросу

До 2006 года в зависимости от того, кто являлся дарителем, зависело, какой налог должен был уплачивать одаряемый. Например, если дарителем являлось физическое лицо, то одаряемый должен был уплачивать налог с имущества, переходящего в порядке дарения. Если дарителями являлись организации или индивидуальные предприниматели, то одаряемый должен был уплачивать налог на доходы физического лица. Для каждого налога были установлены определенные льготы, которые давали возможность либо не уплачивать налог вовсе, либо уплачивать его с части стоимости полученного в дар имущества.

После корректировки налогового законодательства Федеральным законом от 01.07.2005 № 78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» нормы о налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, утратили силу, а глава 23 НК РФ была дополнена положениями, предусматривающими налогообложение доходов в денежной и натуральной формах, получаемых физическими лицами от физических лиц в порядке наследования и дарения имущества, в том числе обсуждаемой нормой пункта 18.1 статьи 217 НК РФ, согласно которой, доходы в виде недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения, если даритель и одаряемый являются членами семьи или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ. Исключений из этого порядка, связанных со статусом дарителя или назначением имущества, например, использованием (или не использованием) недвижимости в предпринимательской деятельности, законодатель не предусмотрел.

Читайте также:
«Опора» настаивает на передаче доходов от самозанятых в пользу муниципалитетов

Как ранее указывал Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, гражданин, если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод (в частности, права свободно распоряжаться своим имуществом), следовательно имущество гражданина в этом случае юридически не разграничено. Соответственно у одаряемого лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, не должно возникать дохода, облагаемого налогом на доходы физических лиц, при приеме в дар коммерческой недвижимости от родственника-предпринимателя.

При таких обстоятельствах применяющий общую систему налогообложения предприниматель при получении в дар недвижимого имущества от члена семьи или близкого родственника, также являющегося предпринимателем, не должен уплачивать налог на доходы физического лица вне зависимости от факта использования этого имущества в предпринимательской деятельности. При иной трактовке следовало бы констатировать, что правоприменители (налоговые органы) вправе самостоятельно изменять и дополнять законодательство, что очевидно не охватывается их компетенцией и нарушает конституционный принцип разделения властей (статья 10 Конституции РФ). Более того, в этом случае надлежало бы признать, что при получении в наследство имущества, ранее используемого наследодателем в предпринимательской деятельности, на стороне наследников появляется доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, что явно противоречит цели принятия упомянутого выше Федерального закона от 01.07.2005 № 78-ФЗ.

Между тем, в отношении предпринимателя, применяющего УСН, рассматриваемая ситуация не выглядит столь бесспорно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 НК РФ налогоплательщики, применяющие УСН, при определении объекта налогообложения учитывают доходы от реализации, определяемые на основании статьи 249 НК РФ, и внереализационные доходы, определяемые на основании статьи 250 НК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 250 НК РФ к внереализационным доходам отнесены доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 НК РФ.

Понятно, что в статье 251 НК РФ указаны случаи, которые при буквальном толковании нормы могут быть применены только к юридическим лицам, так как индивидуальные предприниматели не являются плательщиками налога на прибыль. Между тем, по своему экономическому содержанию и цели регулирования положения подпункта 11 пункта 1 статьи 251 НК РФ, позволяющие освободить от налогообложения налогом на прибыль полученное юридическим лицом от физического лица недвижимое имущество, тождественны пункту 18.1 статьи 218 НК РФ, так как в качестве критерия для оценки возможности освобождения (или не освобождения) от налогообложения налогом выступает «степень родственности и взаимозависимости» между субъектами сделки.

Как ранее указывал Конституционный Суд РФ в постановлении от 13.03.2008 № 5-П, в силу статьи 19 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 57 налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения, а также от других обстоятельств. В другом постановлении (от 27.04.2001 № 7-П) Конституционный Суд РФ отметил, что принцип равенства всех перед законом гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает возможность установления различных условий для различных категорий субъектов права; такие различия, однако, не могут носить произвольный характер, они должны основываться на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов.

В налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения. Это означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя и что принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенная категория налогоплательщиков попадает в иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование.

Между тем, освобождая организации от налогообложения доходов в виде имущества, безвозмездно полученного от физического лица (если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия в уставном (складочном) капитале (фонде) такой организации, определенная в соответствии с положениями статьи 105.2 НК РФ составляет не менее 50 процентов), и одновременно облагая налогом доходы предпринимателей-упрощенцев, получающих используемое в предпринимательской деятельности имущество безвозмездно от членов своей семьи или близких родственников, законодатель фактически нарушает принцип равенства налогообложения. Кроме того, при получении от родственников в дар недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности, предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, оказываются в более выгодном положении по сравнению с предпринимателями, применяющими УСН.

При таких обстоятельствах полагаю, что Конституционный Суд РФ необоснованно уклонился от разрешения данного правового казуса и установления конституционно-правового смысла пункта 18.1 статьи 217 НК РФ, в том числе в его взаимосвязи с пунктом 1 статьи 346.15 НК РФ. Надеюсь, что в будущем Конституционный Суд РФ обратит внимание на данную проблему и рассмотрит следующую жалобу по обсуждаемому вопросу по существу. На мой взгляд, для разрешения данной проблемы необходимо указать законодателю на необходимость внесения изменений в статью 346.15 НК РФ и дополнения пункта 1.1 этой статьи положением о том, что при определении объекта налогообложения не учитываются доходы, указанные в пунктах 18 и 18.1 статьи 217 НК РФ.

НДС при безвозмездной передаче товаров, имущества, услуг

По закону безвозмездная передача товаров, имущества и услуг признается реализацией для целей НДС. Поэтому она облагается налогом. Расскажем, как рассчитать и уплатить НДС в бюджет.

Читайте также:
МРОТ не успеет вырасти до прожиточного минимума

Когда безвозмездная передача облагается НДС

Передать безвозмездно можно товары, здания, транспорт, имущественные права и многое другое. По стандартным правилам такая передача в собственность другим организациям и предпринимателям признается реализацией и облагается НДС (п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 146 НК РФ). Аналогично для выполнения работ и оказания услуг.

Безвозмездная передача во временное пользование тоже облагается НДС. Эта операция признается безвозмездной услугой.

Начислять налог не нужно, только если операция освобождена от налогообложения или не является объектом обложения НДС (ст. 146, 149 НК РФ). Например, НДС не облагается безвозмездная передача долей в уставном капитале, реализация товаров в рамках оказания безвозмездной помощи по № 95-ФЗ, передача в рекламных целях товаров дешевле 100 рублей. Передавать деньги тоже можно без обложения НДС, так как они не являются объектом налогообложения.

Как рассчитать НДС при безвозмездной передаче

Рассчитывайте НДС на день передачи имущества. Чтобы посчитать налог, разберитесь, как было учтено передаваемое имущество (работы, услуги). Есть два варианта:

Вариант 1. Учет по стоимости, включающей сумму входного НДС

В этом случае начисляйте НДС с разницы между ценами. Для расчета воспользуйтесь формулой:

НДС начисл = (РЦ — ПС) × СН, где:

  • РЦ — рыночная цена передаваемого имущества с НДС и акцизами;
  • ПС — стоимость передаваемого имущества по данным бухучета (остаточная стоимость после переоценок) с НДС;
  • СН — расчетная налоговая ставка 20/120 или 10/110.

Вариант 2. Учет по стоимости, не включающей сумму входного налога

В этом случае посчитайте НДС по рыночной цене с учетом акцизов, НДС в нее не включайте. Формула следующая:

НДС начисл = РЦ × НС, где:

РЦ — рыночная цена передаваемого имущества с акцизами, но без НДС;

НС — ставка НДС 20 %, 10 %, 0 %.

Как определить рыночную цену

База для расчета НДС при безвозмездной передаче — рыночная стоимость. Если стороны сделки не взаимозависимы, то рыночной признается цена, указанная в первичных учетных документах, которыми оформлена передача. Также для расчета можно взять цену, по которой вы уже передавали аналогичное имущество другим лицам, или цену на такое имущество из других открытых источников:

  • биржевые котировки;
  • данные информационно-ценовых агентств;
  • открытые сведения из отчетности других организаций.

Когда стороны взаимозависимы, рыночная цена должна соответствовать дополнительным условиям (п. 1, 3, 8-12 ст. 105.3 НК РФ).

Как составить счет-фактуру на безвозмездную передачу

Вы должны выписать счет-фактуру в течение пяти дней после отгрузки имущества, передачи прав, выполнения работ или оказания услуг. В документе укажите рыночную стоимость переданного имущества или межценовую разницу и сумму НДС к уплате.

Никаких особенных правил тут нет. Единственное отклонение — достаточно одного экземпляра фактуры, так как получатель не может получить вычет и документ ему не понадобится. Если все-таки выдали, регистрировать счет-фактуру в книге получатель не должен.

Вы как передающая сторона должна зарегистрировать счет-фактуру в книге продаж в том квартале, когда произошла безвозмездная передача.

Как уплатить НДС с безвозмездной передачи

НДС вы платите сами из своих средств. Сделать это нужно в сумме налога, рассчитанного за квартал. Уплата производится в стандартном порядке — равными долями в течение трех месяцев, следующих за отчетным кварталом.

Передающая сторона может принять к вычету входной НДС, который предъявили поставщики. Получатель права на вычет не имеет, так как налог уплачивает именно передающая сторона.

Бухгалтерский и налоговый учет

Для целей расчета налога на прибыль не нужно учитывать в расходах ни стоимость переданного имущества, ни уплаченный НДС (Письмо Минфина от 12.02.2020 № 03-03-06/1/9419).

В бухгалтерском учете стоимость имущества и сам начисленный НДС списываются в прочие расходы. Если речь о передаче основных средств, предварительно нужно списать первоначальную стоимость ОС и амортизацию проводками:

  • Дт 01.09 Кт 01.01 — Списана первоначальная стоимость,
  • Дт 02.01 Кт 01.09 — Списана амортизация.

Рассмотрим оформление передачи имущества на примере.

Пример. ООО «Кейс» продает продукцию собственного производства и покупные товары. В 1 квартале 2021 года в безвозмездном порядке компания передала готовую продукцию на сумму 18 000 рублей и партию покупных товаров на сумму 6 000 рублей. Стоимость не включает сумму входного налога.

Рассчитаем общую сумму НДС к уплате:

  • НДС за готовую продукцию = 18 000 × 20 % = 3 600 рублей;
  • НДС за покупные товары = 6 000 × 20 % = 1 200 рублей;
  • Общий НДС = 1 200 + 3 600 = 4 800 рублей.

Бухгалтер сделает такие проводки:

  • Дт 91-2 Кт 43 — 18 000 рублей — безвозмездная передача готовой продукции собственного производства;
  • Дт 91-2 Кт 41 — 6 000 рублей — безвозмездная передача покупных товаров;
  • Дт 91-2 Кт 68 — начислен НДС к уплате.

Ведите учет НДС и оформляйте безвозмездную передачу в Контур.Бухгалтерии. Заносите все операции и заводите счета-фактуры, чтобы по итогам квартала получить автоматически подготовленную декларацию по НДС. А еще в сервисе можно считать зарплату, начислять пособия, платить налоги и сдавать отчетность онлайн. Все новые пользователи могут бесплатно работать в Бухгалтерии 14 дней.

Риски от безвозмездно полученного имущества при УСН (а также работ, услуг, прав)

Стоимость безвозмездно полученного имущества признается для целей налогообложения внереализационным доходом. Соответственно, стоимость такого имущества должна быть учтена в налоговой базе по УСНО. Но нередко этот нюанс «упрощенцы» упускают из виду. Цена такой ошибки – доначисление налога (в том числе налогов в рамках общего режима налого­обложения – поскольку признание этих сумм доходом может повлечь утрату права на применение спецрежима).

Читайте также:
Кассовый чек – недостаточное основание для вычета НДС?

А иногда они намеренно скрывают факт безвозмездного получения имущества, выдавая данную операцию за иную сделку (например, по получению займа, поскольку полученные в качестве займа денежные средства не признаются доходом при УСНО). Подобные действия «упрощенцев» также чреваты негативными последствиями в виде переквалификации сделки, влекущей за собой, как и в предыдущем случае, налоговые доначисления.

«Безвозмездно – значит, даром».

Общеизвестно, что «упрощенцы» при признании доходов обязаны руководствоваться правилом из п. 1 ст. 346.15 НК РФ. То есть они должны включать в состав доходов внереализационные доходы, определяемые на основании ст. 250 НК РФ. В их числе – доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст. 251 НК РФ (п. 8 ст. 250 НК РФ).

Обратите внимание:

Определяющий фактор для применения положений п. 8 ст. 250 НК РФ – безвозмездность дохода в виде полученного имущества (работ, услуг) либо имущественных прав. При этом безвозмездным получение является только в том случае, когда предоставление имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя имущества (имущественных прав) каких‑либо встречных обязательств перед передающим лицом (Постановление АС ВСО от 16.06.2017 № Ф02-1420/2017 по делу № А10-1/2016).

Таким образом, «упрощенцы» в случае безвозмездного получения имущества при УСН (работ, услуг) или имущественных прав должны включить их стоимость в доходы при расчете «упрощенного» налога. Сделать это они должны независимо от применяемого объекта налогообложения – «доходы» или «доходы минус расходы». Но у этого правила есть несколько исключений – см. таблицу.

Норма п. 1 ст. 251 НК РФ

Доходы, не включаемые в состав внереализационных

Стоимость имущества*, если оно безвозмездно получено:

– или от участника, доля которого в уставном капитале организации-«упрощенца» более 50 %;

– или от компании, в уставном капитале которой организация-«упрощенец» владеет долей, составляющей более 50 %. При этом компания не должна быть зарегистрирована в офшорной зоне.

Примечание: в обоих случаях имущество (за исключением денежных средств) не должно быть передано третьим лицам в течение года со дня его получения

Стоимость имущества, имущественных прав, полученных от участника организации-«упрощенца» в качестве вклада:

– или в уставный капитал;

– или в имущество общества

Не являются доходом денежные средства, полученные от компании, участником которой является организация-«упрощенец» и вклад деньгами в имущество которой она вносила. Минимальная доля участия организации в «дочке» значения не имеет. Размер безвозмездно полученных денег не должен превышать размер вклада. Сумму вклада и полученных назад денежных средств нужно подтвердить документами

* Отметим: в пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ говорится исключительно о передаче имущества. Поэтому в результате передачи имущественных прав в ситуациях, перечисленных в данной норме, у получателя таких прав возникает внереализационный доход.

Внереализационный доход для УСНО следует признавать (отражать в КУДиР) (п. 1 ст. 346.17 НК РФ):

  • по безвозмездно полученному имуществу (имущественным правам) – на дату такой передачи;
  • по безвозмездно оказанным услугам (выполненным работам) – на дату получения услуги, работы;
  • по полученному в безвозмездное пользование имуществу – на последнее число каждого отчетного (налогового) периода, в течение которого используется это имущество.

Оценка дохода.

При получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 105.3 НК РФ, – но не ниже определяемой в соответствии с гл. 25 НК РФ остаточной стоимости по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки.

Исходя из ст. 105.3 НК РФ рыночная цена – это цена, применяемая в сделке, сторонами которой являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, или в сделке, сторонами которой являются взаимозависимые лица.

Обратите внимание:

Лица, не признаваемые взаимозависимыми, при исчислении налоговой базы учитывают цену, определенную договором дарения, преду­смотренного ст. 572 ГК РФ.

Если безвозмездная передача происходит между взаимозависимыми лицами, то цена признается рыночной (и используется при определении налоговой базы) до тех пор, пока ее нерыночный характер не будет доказан налоговым органом в установленном порядке или сам налогоплательщик не признает, что цена, указанная в сделке, не соответствует рыночной, и не проведет корректировку в порядке, установленном п. 6 ст. 105.3 НК РФ.

Итак, «упрощенец», получающий безвозмездно имущество (работы, услуги), должен включить в налоговую базу доход, определяемый исходя из цен, установленных договором дарения или иным документом. Если передающей стороной является не взаимозависимое с «упрощенцем» лицо, такая цена считается по определению рыночной. Если безвозмездную передачу имущества (работ, услуг, прав) осуществляет взаимозависимое лицо – то доход «упрощенец» должен признать, исходя из рыночной цены.

Такой же принцип определения дохода подлежит применению и при оценке имущественного права, в том числе права пользования вещью. То есть «упрощенец», получающий по договору в безвозмездное пользование имущество, должен включить в состав доходов доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом, определяемый исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества (см. Письмо Минфина России от 25.08.2014 № 03‑11‑11/4229).

Читайте также:
Минфин рассказал, что станет с инфляцией при НДС-ном росте

Взаимозависимость лиц и безвозмездная передача.

Любые сделки, сторонами которых являются взаимозависимые лица, привлекают пристальное внимание ИФНС. Взаимозависимость, по мнению налоговиков, априори означает сговор сторон с целью получения необоснованной налоговой выгоды. Правда, нередко подозрения оказываются беспочвенными – либо инспекторы, довольствуясь установлением факта взаимозависимости сторон сделки, не утруждаются сбором убедительных доказательств, однозначно указывающих на умысел в получении необоснованной налоговой выгоды.

Так было, например, в деле № А73-6021/2016, рассмотренном АС ДВО в Постановлении от 29.03.2018 № Ф03-644/2018.

Суть спора такова. ИП-«упрощенец» сдал в аренду здание ООО, в котором он являлся руководителем. ООО произвело в этом здании ремонтные работы и учло произведенные затраты в налоговой базе при исчислении налога на прибыль.

ИФНС по итогам выездной проверки сочла, что ремонтные работы, выполненные ООО, ИП получил безвозмездно, поскольку получение результата таких работ не связано с возникновением у него встречного представления, то есть обязанности передать ООО имущество (имущественные права) либо выполнить для него работы, оказать услуги. По мнению налоговиков, договор аренды недвижимого имущества содержит элементы двух различных договоров: договора аренды и договора подряда. Поэтому в рассматриваемом случае имела место безвозмездная реализация ремонтных работ, которая свидетельствует о получении ИП необоснованной налоговой выгоды. В результате ИП был доначислен «упрощенный» налог, начислены пени и штраф.

Предприниматель оспорил это решение ИФНС в суде. АС ДВО удовлетворил его требования, указав следующее.

ООО, являясь арендатором, было обязано (в силу договора и ст. 616 ГК РФ) содержать арендованное имущество в исправном состоянии. С этой целью и производились ремонтные работы по капитальному и текущему ремонту спорного объекта. Выполнение этих работ было необходимо для нормальной эксплуатации арендуемого имущества. Они не свидетельствуют о совершении ООО действий в интересах собственника имущества.

Сам по себе факт принадлежности здания на праве собственности ИП, являющемуся руководителем ООО, не доказывает, что эти работы осуществлены исключительно в интересах ИП, что он безвозмездно получил результат этих работ и, соответственно, что есть основания для вывода о получении им внереализационного дохода в смысле п. 8 ст. 250 НК РФ.

Судами признаки недобросовестного поведения предпринимателя не выявлены. Установленная ИФНС взаимозависимость участников спорных правоотношений без убедительных доказательств совершения ими действий с целью учета операций не в соответствии с их действительным экономическим смыслом не свидетельствует о получении ИП-«упрощенцем» необоснованной налоговой выгоды.

Таким образом, сам по себе факт взаимозависимости участников сделки по безвозмездной передаче имущества (работ, услуг, прав) не является безусловным доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Предъявляя подобные претензии, ИФНС должна доказать, что взаимозависимость используется участниками сделки как возможность для согласованных действий, не обусловленных разумными экономическими или иными причинами.

О рисках переквалификации займов в безвозмездно полученные денежные средства.

В правоприменительной практике есть примеры судебных решений, в которых налоговики доказали фиктивность займов, полученных «упрощенцами» (см., например, Постановление АС СЗО от 07.10.2019 № Ф07-11692/2019 по делу № А42-10048/2018). Напомним: суммы полученных займов в силу пп. 10 п. 1 ст. 251, п. 1 ст. 346.15 НК РФ не признаются доходом для целей применения УСНО.

Есть также примеры, когда денежные средства, полученные «упрощенцами» в качестве займов, налоговики переквалифицировали в безвозмездно полученные денежные средства (см., например, Постановление АС ВВО от 10.03.2015 № Ф01-406/2015 по делу № А11-9731/2013). Последствия такой переквалификации, полагаем, очевидны:

  • или доначисление «упрощенного» налога из‑за увеличения налогооблагаемых доходов;
  • или доначисление налогов в рамках общего режима налогообложения (поскольку увеличение размера полученных в налоговом (отчетном) периоде доходов может привести к утрате права на применение спецрежима).

Характерным примером переквалификации займов в безвозмездно полученные денежные средства является Постановление АС ЗСО от 05.12.2018 № Ф04-4510/2018 по делу № А03-384/2018.

Обстоятельства спора таковы. ИП-«упрощенец» получал от разных организаций беспроцентные займы (причем во всех договорах не был указан срок возврата заемных средств), всего в рамках таких договоров – более 60 млн руб. Указанные суммы он, руководствуясь нормами пп. 10 п. 1 ст. 251 и п. 1 ст. 346.15 НК РФ, не включал в состав облагаемых доходов при исчислении «упрощенного» налога.

Налоговики, проанализировав денежные потоки и документы, переквалифицировали суммы полученных займов в безвозмездно полученные средства и включили их в состав внереализационных доходов (на основании п. 8 ст. 250 и п. 1 ст. 346.15 НК РФ). Причем включение в доход всей суммы займов в данном случае привело не просто к доначислению предпринимателю «упрощенного» налога – в результате добавления к его доходам всех займов произошло превышение лимита дохода, установленного п. 2 ст. 346.12 НК РФ, и ИП утратил право на применение УСНО. Поэтому переквалификация займа привела к значительным доначислениям (НДФЛ, НДС, имущественных налогов) по всей деятельности ИП.

В деле № А03-384/2018 ИФНС представила суду следующие доказательства.

  1. Все договоры займа по содержанию были идентичны – займы предоставлялись без процентов и без указания конкретного срока их возврата. На момент проверки ни один из полученных займов предприниматель фактически не возвратил. Кроме того, во всех договорах подпись со стороны контрагентов не содержит ее расшифровки (Ф. И. О.) и указания на должность.
  2. В качестве заемщиков выступали организации, имеющие признаки фирм-однодневок:
  • их юридические адреса относятся к адресам «массовой регистрации»;
  • отсутствуют основные средства и штатные сотрудники;
  • представляется «нулевая» (минимальная) налоговая отчетность;
  • удельный вес налоговых вычетов по НДС – более 99 %;
  • расходы по налогу на прибыль максимально приближены к доходам;
  • выдача заемных средств не отражена в бухгалтерской отчетности;
  • движение денежных средств по расчетным счетам имеет транзитный характер;
Читайте также:
Госдума согласна предлагать рассрочку по налоговой уплате

Кроме того, почти все контрагенты-займодавцы исключены из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа либо ликвидированы по решению учредителей.

Все эти обстоятельства в совокупности, по мнению ИФНС, не только подтверждают, что займы выданы на нерыночных условиях, но и в принципе свидетельствуют о том, что предприниматель получал денежные средства на постоянной и невозвратной основе. Поэтому такие доходы подлежат включению в налоговую базу при расчете «упрощенного» налога.

Определением от 03.04.2019 № 304‑ЭС19-3151 Верховный суд признал верной квалификацию ИФНС относительно характера полученных ИП денежных средств и реальности договоров займа.

В завершение данного раздела приведем еще два примера переквалификации налоговиками договоров займов (хотя дела напрямую не касаются «упрощенцев», аргументы и выводы, приведенные в них, на наш взгляд, заслуживают внимания):

  • Определение ВС РФ от 09.04.2019 № 307‑ЭС19-5113 по делу № А26-3394/2018. В данном деле ИП, являясь учредителем нескольких обществ, заключал с ними договоры займа. Но, как доказала ИФНС, такие договоры (несмотря на то, что деньги предоставлялись под проценты, которые ИП реально уплачивал) фактически являлись прикрытием выплаты дивидендов;
  • Определение ВС РФ от 08.04.2019 № 310‑ЭС19-3529 по делу № А09-1493/2018. В данном деле заем был переквалифицирован в безвозмездную финансовую помощь дочерней компании. ИФНС доказала фиктивность займа, указав на убыточность заемщика («дочки»), отсутствие у него реальных источников для погашения займа, осведомленность заимодавца («мамы») об этих обстоятельствах, систематическое продление срока возврата займа.

Обобщим сказанное. Сделки по безвозмездной передаче «упрощенцу» имущества (работ, услуг, прав) заведомо привлекут внимание налоговиков. Поэтому все операции «дарения» важно правильно оформить документально и, разумеется, своевременно отразить в налоговом учете. Иначе к «упрощенцу» могут быть применены финансовые санкции, а его налоговые обязательства – пересчитаны в рамках общего режима налогообложения.

Также есть риск переквалификации договоров займов (особенно между взаимозависимыми лицами – например, между компанией и ее учредителями) в безвозмездную финансовую помощь или получение иного налогооблагаемого дохода. Причем, как показывают примеры из судебной практики, подобным рискам подвержены не только беспроцентные займы, но и процентные займы (в том числе те, по которым проценты фактически начислялись и выплачивались).

Путин обсудил с правительством коронавирус, индексацию пенсий и газификацию

“Омикрон”: новая волна

У России есть две недели для подготовки к подъему заболеваемости COVID-19 из-за нового штамма, заявил Владимир Путин. Он отметил, что новогодние праздники, очевидно, скажутся на эпидемической ситуации в стране. “Мы видим, что происходит в мире, как я уже сказал вначале, это говорит о том, что у нас есть хотя бы пара недель для того, чтобы подготовиться (к новым вспышкам заболевания. – Прим. “РГ”.). Есть совершенно очевидные вещи, с которыми ничего не поделаешь, – это общение людей, поездки в этот каникулярный период за границу, в том числе и в страны со сложной эпидобстановкой, поэтому нужно быть к этому готовыми”, – сказал он.

Президент подчеркнул, что ситуация очень сложная и тема борьбы с ковидом продолжает оставаться актуальной, причем не только в РФ, но и по всему миру. “Мы видим, что сейчас происходит в Соединенных Штатах Америки – свыше миллиона заболевших, миллион триста уже, по-моему. В некоторых европейских странах примерно то же самое происходит с новым штаммом “омикрон”, – рассказал он. Поэтому к возможному всплеску “омикрона” в России необходима готовность больничной сети и промышленности, а также наращивание тестирования и вакцинирования, поручил Путин. Президент еще раз заявил, что “Спутник V” справляется с коронавирусом эффективнее других мировых вакцин. “Во всяком случае, нейтрализация вируса очевидна”, – сказал он. Путин попросил премьер-министра Михаила Мишустина проработать вопрос прививочной кампании с регионами в самое ближайшее время.

Глава государства также поручил правительству активизировать работу по углубленной диспансеризации граждан, переболевших коронавирусом. Он напомнил, что в прошлом году планировалась диспансеризация 9,5 млн человек, в итоге ее прошли менее 2 млн. “Поэтому нужно не то что вернуться, а заняться этим поактивнее”, – сказал он. Вице-премьер правительства Татьяна Голикова подтвердила, что новый подъем заболеваемости ковидом из-за штамма “омикрон” в России неизбежен. На сегодняшний день в стране выявлено порядка 698 случаев заражения штаммом “омикрон”, большинство из них приходится на Московский регион, сообщила Голикова.

По словам вице-премьера, столица первой столкнется с ростом заболеваемости ковидом из-за нового штамма. “Поэтому мы предполагаем, что при такой контагиозности показатели заболеваемости и выявляемости новой коронавирусной инфекции могут быть кратно превышены”, – сказала она. Новые меры по борьбе с “омикроном”, которые потребуются в случае неблагоприятного развития ситуации с новым штаммом, будут подготовлены правительством РФ до конца недели, сообщила Голикова. “Мы отрабатываем дополнительные мероприятия реагирования, срочного реагирования, в том числе финансового обеспечения того, что, возможно, если неблагоприятный сценарий подтвердится, нам необходимо будет реализовывать”, – сказала она.

Читайте также:
В ряды льготников по транспортному налогу затесались владельцы дорогих машин

Пенсии – выше инфляции

Индексация пенсий стала еще одной темой, которая обсуждалась на совещании. Президент отметил, что этот вопрос социального характера касается миллионов граждан России. “Предлагаю проиндексировать пенсии чуть выше инфляции – сейчас она смотрится как 8,4 процента – на 8,6 процента, с небольшим зазором, потому что окончательных цифр по инфляции пока нет. Прошу правительство в самое ближайшее время провести необходимые процедуры и принять решение”, – сказал он.

Путин подчеркнул, что принятые ранее решения не позволят покрыть людям расходы, которые связаны с повышенной инфляцией прошлого года.

За газификацию ответят губернаторы

Качество жизни миллионов россиян зависит от реализации программы газификации, заявил Владимир Путин. “Я прошу и правительство, и “Единую Россию”, и вообще общественные организации в целом подключиться самым активным образом”, – сказал он.

Уровень газификации в России по итогам 2021 года достиг 72 процентов, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак. Он также напомнил, что распоряжением президента поставлена задача поэтапного завершения газификации к 2030 году. Для достижения этой цели правительство утвердило “дорожную карту” по внедрению социально-ориентированной газификации и газоснабжения субъектов РФ. “Целевым показателем является доведение уровня газификации к 2030 году до 83 процентов”, – добавил Новак. Он также сообщил, что правительство поручило ФАС не допустить рост цен на газовое оборудование. “Нами выявляются случаи роста стоимости газоиспользующего оборудования. Это происходит на фоне увеличения количества заявок в четыре раза, что вызвало рост спроса на оборудование”, – отметил он. Новак подчеркнул, что правительство внимательно следит за ситуацией с ценами в этой сфере.

В свою очередь секретарь генсовета партии “Единая Россия”, первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать предложение о том, чтобы губернаторы возглавили штабы по газификации. “Вчера на федеральном штабе по газификации мы пришли к единому мнению, что региональные штабы по газификации должны возглавить главы субъектов. На сегодняшний день только три главы субъекта возглавляют региональные штабы, просили бы вас поддержать это предложение”, – сказал он, обращаясь к президенту.

Еще одно предложение Турчака, прозвучавшее на совещании, – сделать бесплатным газ для Вечных огней. “Порядок работы Вечных огней четко не определен. В результате это уже несколько раз приводило к случаям, когда за долги или задержки в оплате со стороны местных властей такие огни были потушены. В ручном режиме мы эти вопросы оперативно решали. Однако очевидно, что требуется системное решение. Предлагаем на нормативно-правовом уровне установить нулевой размер платы за газ, поставляемый для обеспечения непрерывного функционирования Вечных огней”, – пояснил он. “Предложения, которые сформулированы, безусловно, будут поддержаны”, – отреагировал Путин.

Законы для граждан и бизнеса

Руководитель аппарата кабмина Дмитрий Григоренко отметил, что в прошлом году глава государства подписал 505 принятых Госдумой федеральных законов, из которых 289 (57 процентов) приняты по инициативе правительства. “Все инициативы правительства РФ по законопроектной деятельности базируются на реальных запросах граждан и бизнеса и на базе той информации, которую мы собирали”, – добавил он. Григоренко напомнил, что среди ключевых принятых законов – повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) чуть более чем на тысячу рублей – с 12 792 рублей до 13 890. Также был принят важный закон, направленный на решение вопросов защиты прав застрахованных лиц в случае неправомерного перевода пенсионных накоплений из одного государственного пенсионного фонда в другой.

Владимир Путин в свою очередь заявил, что необходимо отладить работу по применению новых законов таким образом, чтобы они положительно сказались на экономике страны и жизни людей. “Законы нужные и своевременные. Но закон законом, а нужно наладить правоприменительную практику так, чтобы все это работало в жизни и давало ту отдачу, которую мы от этого ожидаем для страны, для экономики, для наших людей”, – сказал он.

Полеты по стране идут без сбоев

Пассажиропоток авиакомпаний РФ в 2021 году составил 112 млн человек, доложил президенту глава Минтранса России Виталий Савельев. Таким образом, относительно 2020 года, когда российские авиакомпании перевезли 69,2 млн человек, прошлогодний пассажиропоток вырос на 62 процента, в сравнении с показателем докоронавирусного 2019 года (128 млн человек) он упал почти на 13 процентов.

Внутренние перевозки, по словам министра, в 2021 году достигли 89 млн пассажиров, что на 59 процентов больше, чем в 2020-м, и на 22 процента – чем в 2019-м. Роста показателя удалось достичь благодаря системе субсидирования перевозок, отметил Савельев. Всего в прошлом году из бюджета было выделено 21,9 млрд руб., 63 процента этой суммы – на поддержку перелетов на Дальний Восток. В 2022 году объем субсидирования авиаперевозок в России составит 27,5 млрд рублей. Это позволит перевезти около 5 млн пассажиров. “В 2022 году для обеспечения доступности авиаперевозок реализуется три программы государственной поддержки: это повышение доступности авиаперевозок граждан, развитие региональных перевозок и субсидирование авиакомпании “Аврора”, – пояснил Савельев. “Надеюсь, все будет работать без сбоев, своевременно”, – отреагировал на доклад Владимир Путин.

Читайте также:
Тюменцы не хотят отмены льготы на транспортный налог

ЧП на “Листвяжной” – решить проблемы людей

Владимир Путин потребовал неформально и индивидуально подходить к решению проблем пострадавших и родственников погибших на шахте “Листвяжная” в Кузбассе. Так президент отреагировал на доклад губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева о том, как оказывается поддержка людям после ЧП на “Листвяжной”. “Работа, безусловно, должна быть исключительно индивидуальной, потому что в жизни очень много вопросов, сложностей, мы не думаем о них, когда не сталкиваемся с проблемами подобного рода, а потом оказывается, что решить эти вопросы можно только в тесном контакте с теми людьми, от которых зависит принятие тех или иных решений и которые должны подходить к решению этих вопросов неформально”, – обратил внимание Путин. Он подчеркнул, что в случае если что-то будет нужно от правительства, от президента, необходимо незамедлительно обращаться. “Новый год – это светлый праздник, связанный с надеждами на лучшее будущее, впереди у нас еще и Новый год по старому стилю, но у кого-то праздник, а у кого-то беда и трагедия. Конечно, нужно сделать все, чтобы людей поддержать в этот сложный для них период времени”, – отметил президент.

Сколько денег понадобится на индексацию пенсий выше инфляции

Индексация страховых пенсий в 2022 году была предусмотрена на уровне 5,9%. В бюджете Пенсионного фонда на это предусмотрено 377 млрд рублей, отметили в минфине. С учетом поручения президента проиндексировать пенсии выше инфляции (то есть на 8,6%, при этом инфляцию за 2021 год Росстат оценил в 8,4%, это рекорд с 2015 года) дополнительно в 2022 году потребуется еще 172,7 млрд рублей, добавили в ведомстве. Таким образом, общий объем расходов на индексацию страховой пенсии в нынешнем году составит 549,7 млрд рублей.

С учетом этой индексации средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера по старости составит в 2022 году 18 984 рубля, заявил глава минтруда Антон Котяков. По словам председателя Союза пенсионеров России Валерия Рязанского, эти деньги пойдут на ежедневные расходы (на оплату ЖКХ, продукты, лекарства) и быстро вернутся в экономику. “Таким образом, государство выполняет не только социальную, но и экономическую задачу, повышая покупательную способность более 30 млн пенсионеров”, – подчеркнул Рязанский.

Решение по дополнительной индексации страховых пенсий вместе с другими мерами соцподдержки поможет нивелировать влияние роста цен на благосостояние людей, уверены в минэкономразвития.

Как отмечает главный экономист рейтингового агентства “Эксперт РА” Антон Табах, любая выплата или доплата разгоняет инфляцию. “Но в данном случае речь идет о поддержании доходов незащищенных слоев населения, поэтому этот аргумент тут неуместен”, – уточняет эксперт.

По словам директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александра Широва, поручение об индексации пенсий выше уровня инфляции связано с высокими темпами роста цен. Эксперт отметил, что в прогнозе бюджета закладывался более низкий уровень инфляции, однако по итогам года стало очевидно, что она превысит 8%. “Индексация пенсий позитивно отразится на возможности граждан компенсировать увеличение расходов. У государства есть для этого необходимые финансовые ресурсы”, – отметил Широв.

Уже совсем скоро: Что сделает Путин после срыва переговоров с Западом

За 1 час до времени “Х” наш президент Владимир Путин получит один очень короткий, но чрезвычайно информативный телефонный звонок.

Известно, что укрепившаяся в достаточной степени Россия в конце декабря поставила Западу и конкретно Соединённым Штатам Америки (как его флагману и “острию” его оружия) ультиматум – НАТО должно отвести всю военную инфраструктуру на позиции 1997 года. Это означает, что военный альянс должен полностью вывести войска и вооружение из Восточной Европы.

В случае отказа Россия пообещала дать военный и военно-технический ответ.

И теперь, после данного ультиматума нашего военно-политического руководства Западу, эксперты всего мира ломают голову, что же именно имелось в виду. Их политологи (большая часть которых, безусловно, “полит-олухи”и “дешёвые” пропагандисты) говорят и будут продолжать говорить о “невероятной мощи Запада”, об его “миссии добра”, о “демократизации мира”. И о том, что данные угрозы России и Путина являются блефом.

Наши же полит-аналитики предлагают и анализируют такие меры, как оформление “военно-политического союза России и Китая”, “расширение ареала присутствия российских войск и военных баз во всём мире на новых принципах”, “выдавливание Запада с Ближнего Востока”, “экономические санкции в отношении США и Европы”, “свержение марионеточных режимов — объявление их террористами” (1).

Безусловно, все вышеуказанные предложения стоит рассмотреть и даже реализовать (большей частью), но, мне они кажутся не совсем соответствующими ситуации и тем глобальным задачам, которые Россия перед собой и западными “партнёрами” поставила.

Как известно, наш бывший соотечественник, а ныне израильский полит-аналитик Яков Иосифович Кедми, остающийся ещё и российским патриотом, часто более резок в своих оценках, чем многие другие наши политологи патриотической направленности. Так, по данной конкретной ситуации – относительно Запада и его военной инфраструктуры – он говорит: “Если вы не отодвинетесь, то мы сами вас отодвинем”.

И ещё мы можем вспомнить о событиях восьмилетней давности, то есть возвращение Крыма “в родную гавань”. Тогда наш президент был очень решителен, даже готов был применить ядерное оружие – и хотя данные факты о таком предупреждении Западу не озвучивались, но информация о подобной готовности наверняка была доведена до западных “партнёров”.

Читайте также:
Аналитики предрекли гибель прибыльности майнинга

А ведь тогда ситуация была ощутимо проще, то есть не столько стратегическая, сколько тактическая. Сейчас же наш президент говорит Западу:”Иду на вы!” Сейчас он собирается обнулить практически все военно-политические, даже гео-политические действия Запада против России и Русского мира за последние 25 лет!

И, потом – военно-политический союз с Китаем у нас и так “в кармане”, формализован он или нет. Насчёт же наших баз на Кубе и в Венесуэле – они всё равно будут восстановлены и (или) построены. Да и дорого это стоит – особенно если быстро поставить базы, а потом их пока убирать, в случае успеха такого давления на Запад.

Следующее предложение – о “выдавливании Запада с Ближнего Востока” – такое выдавливание будет продолжаться, но, хотя бы из-за наличия там Израиля, полностью никогда не будет сделано. По крайней мере, пока последний там существует.

Насчёт же “экономических санкций в отношении США и Европы” – недавняя наша история показала, что санкции практически не работают, или даже работают со знаком “минус” для их автора. А следующее предложение – насчёт “свержения марионеточных режимов — объявление их террористами” – да они сами загнутся! Особенно при безусловно и объективно наличествующем ослаблении кураторов.

Хотя – по отдельному марионеточному режиму, который ещё недавно был братской Украиной – это отдельная тема. Но уж точно её освобождение и данный ультиматум стоит разнести во времени.

Вернёмся к нашему главному – что будет делать Россия, когда переговоры закончатся ничем. Или когда переговорщики с нашей стороны увидят, что США собираются не договариваться, а только “забалтывать” поставленное перед ними требование.

Как написал я недавно под статьёй Ростислава Владимировича Ищенко “Россия-США: мирные переговоры на фоне провалившегося мятежа” в своём комментарии (2):

“А когда переговоры будут сорваны, я не исключаю действий по типу израильских. Например, предупреждение о ракетном ударе по установкам ПРО США в Румынии и Польше, анти-ракеты в которых легко и быстро можно заменить на ударные. А затем и уничтожение данных установок, если не уберут.

Лично мне это кажется наиболее громким, недорогим и чрезвычайно эффективным шагом. После которого, как и после не только инцидента с британским “Дефендером”, а даже его утопления, третьей мировой войны, по словам Путина, не последовало бы.

Помимо всего остального – это ведь так в стиле американских вестернов! То есть здесь будет использовано ещё и воздействие типичных стереотипов американцев, как культурно-психологического феномена очень своеобразных людей. Потом что многие из них являются потомками воров, бандитов и мошенников, которых в своё время Старый Мир выдавил за океан.

Конечно, подобный ракетный удар – потрясающий, невероятный демарш, который совершенно непохож на обычно весьма осторожные действия России. Но кто сказал, что он не адекватен данной ситуации? Или возвращение Крыма – разве оно не было для Запада чем-то подобным?!”

Правда, и даже скорее всего, мы этого (по крайней мере, сейчас) не узнаем. Потому что, когда данные переговоры будут уже вот-вот провалены, глава нашей делегации заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков скажет главе делегации США, первой заместительнице госсекретаря США Уэнди Шерман “на ушко”:

– В продолжение наших предложений – или Вы принимаете их, полностью и до единого слова, или сегодня же во всех средствах массовой информации появится предупреждение для персонала военных баз ПРО в Румынии и Польше, что через день по ним будет нанесён массированный ракетный удар.

– Зодно, кстати, испытаете качество своих ПРО, попробовав остановить наши ракеты. . Хотя, раз данных ПРО США там всё равно больше не будет, лучше и дешевле их тихо убрать заранее, без всего этого невероятного позора для США и скандала в СМИ.

И предостерегающе сунув указательный палец, под самый нос растерянной и возмущённой Шерман, добавит:

– Только не надо нам здесь снова говорить о совершенно невероятных, “адских” санкциях. Если бы я был менее воспитан, то сказал бы, что теперь ваш ГосДеп может их засунуть себе в. одно место. Если вы так уж хотите воевать, то будем воевать. На всех фронтах, где вы только будете готовы, но в том числе и там, где готовы не будете.

. Так что переговоры, вследствие данных завершающих слов Рябкова, вдруг, очень неожиданно для американ ской делегации, будут признаны успешными. Или за 1 час до времени “Х”, когда американцы получат подтверждение реальной готовности ядерной триады России (на неядерное “воздействие”) и неминуемости удара, наш президент Владимир Путин получит один очень короткий, но чрезвычайно информативный телефонный звонок.

После чего, без всякого подписания договора, американцы и Запад тихо “отползут”. И Россия не будет рассказывать, что именно случилось. Не будет позорить, щадя остатки их самолюбия.

Не забудьте ниже поделиться новостью на своих страницах в социальных сетях.

Путин объявил общероссийскую мобилизацию из-за «Омикрона»

Власти предотвращают худший сценарий пятой волны коронавируса

Президент Владимир Путин объявил всероссийскую мобилизацию в преддверии новой волны коронавируса, вызванной штаммом «Омикрон». На совещании с правительством 12 января он поручил чиновникам быть максимально готовыми к ней в ближайшие две недели. Мобилизация потребовалась из-за того, что некоторые чиновники расслабились в новогодние каникулы, считают эксперты. Вместе с тем, как говорят политологи URA.RU, президент перестраховывается, чтобы избежать худшего сценария.

Читайте также:
Госдума согласна предлагать рассрочку по налоговой уплате

Первое в 2022 году совещание с правительством РФ Владимир Путин начал с темы борьбы с коронавирусом. «Она нас не оставляет в покое. Не только нас, весь мир», — заметил президент.

Путин напомнил, что Россия в первые дни после выявления в ЮАР нового штамма «омикрон» направила в эту страну своих специалистов. Это позволило изучить разновидность вируса на месте. «Надеюсь, что здесь у нас будут определенные преимущества с точки зрения своевременности принятия необходимых решений. Но совершенно очевидно, что мы находимся в очень сложной ситуации — в ситуации преддверия каких-то возможных новых вспышек», — отметил Путин.

В подтверждение слов президента вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что в российских больницах из 164 тысяч ковидных коек занято около 70%. Резерв сохраняется, так как «нового эпидемического подъема не избежать». При этом уровень коллективного иммунитета растет медленно — 63,2% (в конце 2021 года — 61%). «В четырех регионах он превышает уровень 80% и более: это Севастополь, Санкт-Петербург, Карелия и Чукотский автономный округ. Сложная ситуация — в Дагестане, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской республиках, Северной Осетии, в Камчатском и Ставропольском краях. В 12 регионах показатель коллективного иммунитета снизился, так как те, кто вакцинировался или переболел более шести месяцев назад, не прошли повторную вакцинацию», — отметила вице-премьер.

На 12 января в России зафиксировано 698 случаев заражения «Омикроном», сообщила Голикова. Большая часть заболевших — жители Москвы. Очевидно, отметила вице-премьер, что «столичный регион примет на себя первый удар распространения нового штамма». По словам Голиковой, уже до конца этой недели правительство доработает комплекс мер по противодействию «Омикрону».

В этих условиях больничная сеть и промышленность (фармацевтические предприятия, производители медицинского кислорода и средств индивидуальной защиты) должны быть готовы к новой волне, заявил президент Путин. Кроме того, он поручил регионам наращивать объемы тестирования на ковид и темпы вакцинации. «С некоторыми губернаторами я разговаривал в эти дни. Есть вопросы, и нужно их оперативно решать. Чтобы эффективно работать, мы с вами это хорошо знаем, — обратился президент к правительству, — нужна мобилизация учреждений разного рода: и федеральных, и региональных, местных, отраслевых.

Нужно быть готовыми к возможным ударам этого вируса на новом его витке. У нас есть хотя бы пара недель для того, чтобы подготовиться», — заметил Путин.

О подготовке к новой волне коронавируса говорилось также на заседании президиума координационного совета правительства по борьбе с коронавирусом, которое провел премьер-министр Михаил Мишустин 11 января. Эту волну пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сравнил с «надвигающейся войной», защититься от которой можно только путем вакцинации и ревакцинации. «Уверенным можно быть в одном: те, кто привьются, и те, кто прививался больше полугода назад, сделают бустер, сделают себе и своим родным и близким добро на фоне этой надвигающейся войны», — заявил Песков, отвечая на вопрос URA.RU.

Президент был вынужден объявить всеобщую мобилизацию, считает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. С одной стороны, новый штамм несет новые вызовы, с другой — замедлились темпы вакцинации. «Расслабились. Надо снова всем напоминать про мобилизационную готовность и проблемные места. Кто, если не президент, объявит мобилизацию перед наступающей волной коронавируса?» — отметил Калачев.

Вместе с тем сегодня никто не может дать точного прогноза, насколько сильной будет волна «Омикрона» (накануне глава Роспотребнадзора Анна Попова лишь сказала, что ежедневные цифры по заболевшим могут достичь шестизначных значений), отметил научный руководитель Института региональных проблем, экс-сотрудник Кремля Дмитрий Журавлев.

«Прогноз может быть ошибочным. Если прогноз соответствует хотя бы наполовину действительности, то мобилизация — это правильно. Если он ошибочен, то в какую сторону: может быть, в позитивную, и это хорошо. Худшим он вряд ли будет», — считает эксперт.

По словам Журавлева, мобилизация и чиновников, и промышленности, и медицины необходима, так как «нужно просто иметь койки, маски, лекарства, врачей, медсестер в нужном количестве». «Даже в Москве не всегда хватает ресурсов, а что говорить про провинцию. Если число заболевших на порядок увеличится, банальным механическим увеличением ресурсов [финансовых] мы не вылезем. Люди умирают чаще всего не потому, что болеют, а потому что до них руки не доходят», — пояснил Журавлев.

С тем, что подготовка к худшему сценарию необходима, согласен и директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. В то же время эксперт считает, что «опасность нависшего Дамоклова меча [пандемии] над человечеством уходит». «Власть всегда должна перестраховываться. И, конечно, власть всегда должна быть готовыми к наихудшей ситуации, которая скорее всего уже не возникнет. Регионы должны жить своей жизнью. Но вместе с тем правила, которые вводятся, должны исполняться, и власти должны контролировать их исполнение», — резюмировал политолог.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: