Идентификация ОПО (опасных производственных объектов): кто осуществляет процедуру, образец приказа, правила идентификации для целей регистрации

Регистрация ОПО по новым правилам

30.08.2019 изменились формы документов для регистрации ОПО

Читайте обзор нового регламента по регистрации ОПО
(с образцами заполнения документов)

В феврале-марте 2017 года обновлена процедура регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре. В частности, вступили в силу новые нормативно-правовые акты, установившие ряд требований к внесению сведений об ОПО в реестр Ростехнадзора. А именно:

  • Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
  • Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов».

Как же регистрировать ОПО по новым правилам? Ответ на этот вопрос мы дадим в данной статье.

Идентификация ОПО

Перед началом регистрации проводится идентификация ОПО. То есть эксплуатирующая (или приглашенная экспертная) организация, ориентируясь на Приложении № 1 к Федеральному закону №116-ФЗ от 21.07.1997 г.:

  • решает, относится ли объект к категории опасных производственных;
  • выявляет все возможные признаки опасности объекта с учетом их количественных и качественных характеристик;
  • проверяет, учтены ли все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности.

В ходе указанных выше действий владелец ОПО анализирует (п. 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО):

  • проектную документации (документацию) объекта;
  • обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
  • декларацию промышленной безопасности (в случае ее разработки);
  • технологические регламенты;
  • генеральный план расположения зданий и сооружений;
  • сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
  • спецификации установленного оборудования;
  • документацию (паспорта, руководства по эксплуатации и т.д.) на технические устройства, используемые на объекте;
  • данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.

На основании данных идентификации владелец объекта (или приглашенная экспертная организация) заполняет Сведения, характеризующие ОПО. При подаче документов на регистрацию Ростехнадзор проверяет правильность проведенной идентификации, а также присвоения наименования и класса опасности ОПО.

Регистрация ОПО

Согласно п. 14 Требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта подает в Ростехнадзор документы на его регистрацию.

Пакет документов, предоставление которых требует регистрация ОПО, может включать в себя (п. 19-21 Административного регламента, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494):

1. Заявление о регистрации ОПО.

2. Сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах) по форме Приложению № 4 к Административному регламенту (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494).

3. Копии документов, подтверждающих право владения ОПО (в том числе земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещаются ОПО).

4. Обоснование безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения ЭПБ (в случаях, установленных п. 4 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.).

5. Текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Обратите внимание! Документы, указанные в п. 1-3 списка, являются обязательными для всех категорий ОПО.

С 14 февраля 2017 года документы на регистрацию ОПО подаются только в управление Ростехнадзора по юридическому адресу владельца объекта, независимо от места нахождения ОПО.

Территориальный орган Ростехнадзора (по юр. адресу) теперь сам согласовывает Сведения, характеризующие ОПО, с управлением ФСЭТАН, на территории которого расположен объект и которое осуществляет надзор за ним.

Читайте также:
Утилизация светодиодных ламп: компонентный состав отхода, куда сдавать, как правильно утилизировать на предприятии, класс опасности отхода, куда сдавать светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства

В свою очередь, «надзирающее» управление Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней передает в «регистрирующий» орган ФСЭТАН заключение о полноте и правильности проведения идентификации ОПО. То есть, по сути, согласовывает (или не согласовывает) Сведения, характеризующие ОПО.

Если Ростехнадзор сомневается в правильности проведенной идентификации или качестве (полноте) представленных сведений, он может дополнительно запросить у владельца ОПО следующую информацию:

1. Уставные документы организации, в том числе сведения об ее структуре.

2. Генеральный план, экспликация зданий и сооружений.

3. Данные:

  • о количестве опасных веществ, в том числе более подробные сведения об опасных веществах (годовая потребность или объем закупок согласно бухгалтерским документам и т.д.);
  • о проектной мощности резервуаров (емкостей) с опасными веществами;
  • о численности обслуживающего персонала на объекте.

4. Сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах ОПО.

5. Сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных производствах, эксплуатируемых технических устройствах.

6. Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию ОПО (разрешение на ввод в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию/пуска в работу и т.д.)

С 14 февраля 2017 года изменился не только состав, но и формы документов, которые подаются на регистрацию ОПО. Поэтому считаем важным рассмотреть некоторые из них более подробно.

Заявление на регистрацию ОПО

Форма заявления на регистрацию ОПО и рекомендации по ее заполнению даны в Приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.

Шаблон этого документа вы также можете скачать на сайте вашего территориального управления Ростехнадзора.

Заявление на регистрацию ОПО включает в себя:

1. Сведения о заявителе (подробные реквизиты).

2. Краткую информацию об ОПО (согласно п.п. «2» п. 20 Административного регламента).

Ниже мы представим образец заполненного заявления на примере ОПО «Участок транспортный».

Обратите внимание! В заявлении не допускается:

  • исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
  • двусторонняя печать на бумажном носителе;
  • скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя.

Сведения, характеризующие ОПО

Форма Сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в Приложении № 4 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.

Сведения оформляются на каждый ОПО, который хочет зарегистрировать заявитель. Документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование и место нахождения ОПО;
  • признаки опасности ОПО;
  • класс опасности ОПО;
  • классификация ОПО по типам, указанным в Приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-9 и п. 11);
  • виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
  • информация о заявителе (владельце ОПО);
  • реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
  • сведения о составе ОПО (как раньше) – перечень площадок, технических устройств и т.д.

Обратите внимание! С 14 февраля 2017 года Карты учета ОПО отменены.

Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 Требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.

Ниже мы представим заполненные Сведения, характеризующие ОПО, на примере объекта «Участок транспортный».

Документы, подтверждающие право владения ОПО

Документы должны подтверждать основание и/или право, по которому заявитель (организация, которая подает документы на регистрацию ОПО) владеет опасным производственным объектом (его составными частями). Ими могут быть:

  • Свидетельство о праве собственности/договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на земельные участки, производственные площадки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО.
  • Договор купли-продажи и/или ПТС (например, для мобильных подъемных сооружений – автокраны, манипуляторы, автоподъемники, вышки и т.д.).
Читайте также:
Что такое ТКО: расшифровка понятия "твердые коммунальные отходы", какие отходы входят в ТКО, полный перечень и определение, порядок сбора, захоронения и утилизации, состав образующихся ТКО, вывоз мусора

Добавим конкретики. Например, для сетей газопотребления документами на право владения станут:

  • Свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на здание котельной, а также вспомогательные строения и сооружения.
  • Свидетельство о собственности на внешний (надземный или подземный) газопровод, который входит в состав ОПО и числится у вас на балансе. В этом случае Ростехнадзор может запросить документ о праве владения земельным участком, по которому пролегает газопровод.
  • Договор оперативного управления (хоз. ведения) объектом, заключенный с владельцем ОПО, если речь идет об эксплуатирующей организации. В этом случае Ростехнадзор в любом случае запросит документы, указанные выше, которые есть у собственника ОПО.

Для стационарно установленных ГПМ подойдут:

  • Свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на площадку с установленным ГПМ (стройплощадка, цех и т.д.).
  • Договор купли-продажи ГПМ.
  • Договор подряда (или иной договор о выполнении работ/оказании услуг с использованием ГПМ) с непосредственным владельцем/арендатором площадки, на которой ведутся работы с применением ГПМ.

В случае с мобильными ПС (краны и подъемники на автомобильном шасси), а также передвижными цистернами (сосудами) право владения подтверждают:

  • Договор купли-продажи (лизинга) и/или ПТС.
  • Документ на право владения (собственность, аренда, оперативное управление, хоз. ведение) площадкой, на которой объекты будут базироваться (куда будут возвращаться после выполнения работ), проходить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт.

Отдельные разделы проектной документации

Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) предоставляется для регистрации ОПО, в состав которых входят объекты капитального строительства.

Это могут быть, к примеру, сети газопотребления, которые включают в себя здание котельной. Или склад (склады) хранения опасных веществ.

  • Проектная документация на строительство, реконструкцию, капительный ремонт ОПО подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
  • Проектная документация на техническое перевооружение (а также консервацию и ликвидацию) ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности (статья 8 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.).

Подавая в Ростехнадзор часть проекта при регистрации ОПО, вы должны указать реквизиты положительного заключения соответствующей экспертизы.

Если объект капитального строительства уже был в эксплуатации, и проект на него утерян, то заменой документу может стать заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в Ростехнадзоре.

Результаты регистрации ОПО

Если вы правильно провели идентификацию ОПО, верно заполнили заявление и Сведения, предоставили полный пакет документов, сообщили Ростехнадзору корректную и достоверную информацию, то максимум через 20 рабочих дней вы получите:

  • Свидетельство о регистрации ОПО.
  • Сведения, характеризующие ОПО, которые согласованы Ростехнадзором.

Вашему объекту (объектам) будет присвоен класс опасности, а также регистрационный номер из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), в формате XXX-XXXXX-XXXX, который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей организации и самого ОПО.

После регистрации ОПО можно приступать к разработке нормативно-технических документов (ППК, ПМЛА и т.д.), а также к получению лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию вашего объекта (для ОПО 1-3 классов опасности).

Идентификация и регистрация опасных производственных объектов (ОПО)

Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляет эксплуатирующая организация на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее – Требования ), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495. Общие требования к идентификации опасных производственных объектов установлены в разделе II Требований.

Читайте также:
Экологическая экспертиза проектной документации с 2021 года: в каких случаях проводится, порядок проведения, сроки прохождения и виды экологической экспертизы

По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением № 1 к Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных Требованиями. Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте.

Чтобы четко определить количество ОПО, их наименование, признаки и класс опасности руководитель эксплуатирующей организации обязан организовать идентификацию опасных производственных объектов и подать документы на регистрацию ОПО в Государственном реестре ОПО в срок не позднее 10 рабочих дней с даты ввода объекта в эксплуатацию.

Провести идентификацию ОПО организация может как самостоятельно, так и с привлечением экспертной организации. Важно понимать, что в любом случае, ответственность за полноту и достоверность проведенной идентификации несёт руководитель эксплуатирующей организации.

Какие документы рассматриваются при идентификации ОПО

Чтобы обеспечить правильность, полноту и достоверность идентификации ОПО, необходимо рассмотреть следующий комплект документов:
– структура предприятия;
– генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
– сведения о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
– спецификации установленного оборудования;
– паспорта технических устройств (основного технологического оборудования);
– проектная документация;
– учредительные документы предприятия;
– документы, подтверждающие право собственности или иного законного основания эксплуатации объектов на земельные участки, здания и сооружения на (в) которых находятся ОПО;
– разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Как правильно провести идентификацию ОПО

1. Идентификацию ОПО необходимо провести в срок не позднее, чем через 10 дней с даты ввода объекта в эксплуатацию .

2. Количество вещества берется из проектной документации. Не важно на сколько процентов на сегодняшний день у Вас загружено производство, Вы обязаны брать все величины, рассматриваемые в рамках идентификации, исключительно из проектной документации . Если проекта нет – берете по потенциально возможному объему. Например, у Вас 2 резервуара по 300 кубов. Вы используете только один и на 40%. При идентификации Вы обязаны учитывать оба, при чем на все 100% объема.

3. Необходимо учитывать все технические устройства, применяемые на ОПО (оборудование, трубопроводы, резервные емкости, подъемные сооружения и т.д.), анализируя их технические характеристики и имеющиеся документы, подтверждающие соответствие оборудования установленным требованиям безопасности.

4. Необходимо учитывать расстояние между объектами при расчете количества веществ, а также типы веществ.

5. Опасным производственным объектом является конкретный цех, участок или площадка, обладающие признаками опасности в соответствии с Приложением №1 к Федеральному закону “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов, и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного именно этот один объект, а не вся территория предприятия в целом.

6. При определении наименования ОПО и его границ стоит руководствоваться Приказом Ростехнадзора № 168 от 07.04.2011 г. “Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов”.

7. По итогу идентификации рекомендуется составить отчет по идентификации ОПО , т.к. данный документ при проверке со стороны Ростехнадзора поможет инспектору и Вам быстро найти ответы на вопросы.

Читайте также:
ТКО и ТБО: в чем разница в 2021 году, основные отличия и расшифровка, чем отличаются и регламентируются твердые бытовые и коммунальные отходы

8. Регистрация в Государственном реестре опасных производственных объектов проводится эксплуатирующей организацией единовременно всех выявленных по итогам идентификации ОПО . Не важно кто собственник оборудования, зданий, сооружений – речь идёт только об эксплуатирующей организации, то есть того юридического лица (ИП), кто получает прибыль от использования данного объекта.

9. Адрес местонахождения опасного производственного объекта должен строго совпадать с адресом , указанным в свидетельстве о собственности или договоре аренды земельного участка, зданий и сооружений на (в) которых находятся ОПО.

РЕГИСТРАЦИЯ ОПО

На регистрацию ОПО подаются следующие документы:
– заявление на регистрацию ОПО,
– сведения, характеризующие ОПО (карты учета ОПО отменены),
– текстовая часть раздела “Технологические решения” (ТР) проектной документации,
– копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, земельных участков на (в) которых располагается ОПО.

Срок регистрации ОПО – 20 рабочих дней.
По итогу оказания государственной услуги выдается бланк Свидетельства о регистрации ОПО и согласованные Ростехнадзором сведения, характеризующие ОПО.

Исходя из своей практики можем сказать, что порядка 40% самостоятельных работ по идентификации ОПО приводят организации к штрафным санкциям за нарушение требований законодательства о промышленной безопасности, а также усугубляет процесс получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

При чем, неверно проведенная идентификация может “всплыть” не только на этапе регистрации ОПО, но и на этапе оформления лицензии или её переоформления.

Компания “ТЕХНОКОНС” предлагает Вам объективно взвесить свои знания и возможности к проведению самостоятельной идентификации опасных производственных объектов и если у Вас есть сомнения, мы рекомендуем доверить эту работу профессионалам!

Чтобы заказать идентификацию ОПО, а также получить бесплатную консультацию специалистов позвоните нам:
Санкт-Петербург: +7 (812) 456-70-17 или 414-97-18;
Москва: +7 (499) 220-03-17;
Регионы РФ: 8 800 555-70-16.

Результат нашей работы – качественно проведенная идентификация, которая позволит Вам избежать проблем и штрафов при эксплуатации ОПО.

Заполнение технологических журналов учета и контроля движения медицинских отходов в ЛПУ

Заполнение технологических журналов

учета и контроля движения

медицинских отходов в ЛПУ

В медицинских организациях в зависимости от осуществляемых в них видов деятельности могут образовываться отходы пяти классов опасности. Класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам. Класс Б- эпидемиологически опасные отходы. Класс В- чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы. Класс Г- токсикологически опасные отходы 1-4 группы опасности. Класс Д- радиоактивные отходы.

Учет и контроль движения отходов класса А, Г, Д, а также и отходов класса Б и В, осуществляется в соответствии с положениями СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами.В медицинских организациях наиболее распространены и представляют большую эпидемиологическую значимость отходы класса Б и В.

Для учета медицинских отходов класса Б и В служат следующие документы:

-технологический журнал учета отходов класса Б и В в структурном подразделении(в журнале фиксируют количество единиц упаковки каждого вида отходов)

-технологический журнал учета медицинских отходов организации (в журнале фиксируют количество вывозимых единиц упаковки и (или) вес отходов, а также сведения об их вывозе с указанием осуществляющей его организации)

-документы, подтверждающей вывоз и обезвреживание отходов, выданное специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов

Читайте также:
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду: образец на 2021 год, кто сдает, как заполнять декларацию по плате за НВОС, кто должен сдавать, порядок предоставления

-технологический журнал участка по обращению с отходами-основной учетный и отчетный документ данного участка.

Рекомендации по заполнению журналов учета отходов в структурном подразделении, организации и на участке обработки отходов класса Б и В.

На титульном листе указывают наименование организации, в которой проводится учет отходов класса Б и В, ставят дату начала ведения журнала и печать организации.

Пример заполнения технологического журнала учета отходов класса Б и В в структурном подразделении.

Технологический журнал учета отходов класса Б и В в структурном подразделении.

дата

Вид и количество упаковок

Время сдачи на обеззараживание/временное хранение

ФИО ответственного лица

Подпись ответственного лица

1

2

3

4

5

В журнале рекомендуется указать структурное подразделение, в котором проводится учет отходов класса Б и В.

Сбор отходов в местах их образования осуществляется в течение рабочей смены. В столбце 1 ставят дату сбора. В столбце 2 указывают количество пакетов и ( или) контейнеров, а также их объем. В столбце 3 указывают время, когда упакованные отходы были сданы на временное хранение или обеззараживание. В столбце 4 ставят фамилию, имя, отчество представителя структурного подразделения, назначенного ответственным за обращение с медицинскими отходами. В столбце 5 должна стоять его подпись.

Технологический журнал учета отходов класса Б и В организации заполняют в следующем порядке.

Технологический журнал учета отходов класса Б и В организации.

Дата вывоза

Количество единиц упаковки

Вес отходов

Наимено- вание организации,осуществля-ющий вывоз

сдал(ФИО и подпись)

Принял

( ФИО)

(подпись)

1

2

3

4

5

6

В столбце 1 указывают дату вывоза отходов. В столбце 2 фиксируют количество пакетов или непрокалываемых емкостей(с указанием объема). В столбце 3 записывают вес отходов. В столбце 4 указывают наименование организации, которая осуществляет вывоз из медицинской организации отходов класса Б и В. В столбце 5 указывают фамилию, имя и отчество представителя медицинской организации, прошедшего обязательный предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами. В столбце 6 указывают фамилию, имя, отчество представителя организации, которая осуществляет вывоз отходов класса Б и В из медицинской организации.

Заполнение технологического журнала участка обработки отходов класса Б и В в организации, осуществляющей медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, либо самостоятельная специализированная организация(участок).

Технологический журнал участка обработки отходов класса Б и В в организации.

Поступление отходов

Обработка отходов

Дата, время

Код подраз-деления

Количество ед. упаков-ки(по видам)

подписи

Дата, время

режимы

индика-торы

ФИО и подпись ответственного лица

сдал

принял

1

2

3

4

5

6

7

8

9

В столбце 1 указывают дату и время поступления отходов. В столбце 2 проставляют код структурного подразделения, из которого поступили отходы. В столбце 3 указывают, какие пакеты или контейнеры поступили, их объем и количество. В столбце 4 указывают фамилию, имя и отчество представителя структурного подразделения( участка),принимающего отходы на участок, и он ставит подпись. В столбце 5 указывают фамилию, имя и отчество представителя структурного подразделения(участка),принимающего отходы на участок, и он ставит подпись. В столбце 6 проставляют дату и время начала обработки на участке. В столбце 7 указывают режим работы оборудования. В столбце 8 ставят тип индикатора в соответствии с применяемым на участке технологическим оборудованием. В столбце 9 указывают фамилию, имя и отчество сотрудника, который ведет журнал на участке обработки отходов, назначенного ответственным за обращение с медицинскими отходами, и он ставит подпись.

отдела санитарного надзора

  • Версия для MS Word
  • Save as text
  • Версия для печати

(c) Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Республике Мордовия, 2006-2015 г.

Читайте также:
Авансовые платежи за НВОС в 2021 году: порядок расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, сроки внесения авансовых платежей, как и куда платить, как правильно рассчитать величину

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

Адрес: 430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7

Технологический журнал учета медицинских отходов: виды и порядок заполнения

Законодатель требует от организаций, из-за деятельности которых образуется опасные отходы, вести его строгую отчетность. Это касается в полной мере и лечебных, профилактических организаций и учреждений. Они обязаны вести журнал учета медицинских отходов, контролировать их движение в соответствии с Санитарными правилами и нормами (СанПиН).

Для чего нужен журнал учета медицинских отходов?

Медицинские учреждения находятся на особом санитарно-эпидемиологическом контроле. Это вынуждает вести обязательный учет используемых материалов, бесконтрольное обращение с которыми может причинить вред окружающей среде и здоровью населению.

Отчитаться нужно за следующее:

  1. Использованные бинты и инструменты;
  2. Лабораторные вещества;
  3. Просроченные медикаменты;
  4. Биологические отходы (после операций, врачебных процедур);
  5. Устройства и аппаратура, вышедшие из строя, в которых содержаться опасные компоненты.

Учет ведется в соответствии с требованиями, изложенными в СанПиН 2.1.7.2790-10. Для этого заводится и ведется технологический журнал учета медицинских отходов. Всего их в лечебном или профилактическом учреждении заводится три. К данным, изложенным в этих журналах, должны прилагаться подтверждающие вывоз мусора документы.

Что учитывается в журнале?

Все отходы, которые образуются в медицинском учреждении, распределяются на 5 классов. К неопасным относятся отходы класса А, поэтому они могут утилизироваться как обычный коммунальный мусор. Журнал, учитывающий их обращение не нужен.

Два последних класса отходов – Г и Д – содержат в своем составе опасные токсичные (ртуть) и радиоактивные материалы соответственно. Их учет, сбор, транспортировка и утилизация производится согласно условий и требований, предъявляемых к промышленным и радиоактивным отходам.

Наиболее распространенный для ведения – технологический журнал учета отходов класса Б и В. Для их сбора используются специальные контейнеры и пакеты, промаркированные соответствующим цветом.

Классы Б и В – это опасные и чрезвычайно опасные медицинские отходы. Материалы, которые туда включаются, контактировали с кровью или другими жидкостями пациентов, больных опасными инфекционными заболеваниями.

Виды журналов для учета медотходов

Найти все формы журнала учета можно в приложении к указанным выше СанПиН. Всего их три. Но для медицинского учреждения они скорее рекомендованы, чем обязательны. Причина – не подавались на регистрацию в Минюст.

В правилах есть требования, в соответствии с которыми медицинское учреждение обязано вести 4 вида журналов для учета обращения отходов Б и В класса. Каждый из них заполняется в следующих случаях:

  1. При передаче отходов на обеззараживание, а также временное нахождение. Ответственность за заполнение лежит на медучреждении;
  2. При вывозе отходов. Заполняется больницей или поликлиникой, другим ЛПУ;
  3. При вывозе опасных отходов, в том числе на обезвреживание;

Четвертый журнал заполняется в больнице или поликлиники, другом ЛПУ организацией, которая обрабатывает и обеззараживает опасные материалы.

Как указано выше, журнал может быть трех разных форм. Рассмотрена одна из них, остальные схожи по смыслу, но либо проще, либо более информативны.

В случае проверки медицинское учреждение может предъявить любую из трех форм. Сотрудники контролирующего ведомства не имеют права накладывать санкции за неиспользование какой-либо из приведенных в приложении к СанПиН формы. Причина – они официально не зарегистрированы.

Как заполнять технологический журнал учета отходов класса Б и В?

Каких-либо сложностей с тем, как заполнять журнал отходов класса Б, возникнуть не должно. Если он касается вывоза, то в документе всего 6 столбцов, а именно:

  1. Дата вывоза отходов;
  2. Количество единиц упаковки;
  3. Вес мусора;
  4. Название организации, вывозящей мусор;
  5. Фамилия, имя и отчество лица, сдавшего отходы;
  6. Фамилия, имя и отчество лица, принявшего отходы.
Читайте также:
План мероприятий по охране окружающей среды: порядок разработки плана в целом и его раздела в частности, программа повышения экологической эффективности, образец плана, правила разработки, пример

Соответственно сотрудник медицинского учреждения, который передает отходы региональному оператору или другой организации, вывозящей мусор, заполняет все столбцы, ставит фамилию, имя и отчество, подпись. Представитель организации расписывается в последнем столбце и забирает мусор.

При заполнении журнала, в котором ведется учет собранных отходов, вписываются следующие данные:

  1. Дата заполнения;
  2. Вид и количество упаковок;
  3. Время сдачи на хранение;
  4. Данные сотрудника;
  5. Его подпись.

Сведения о медицинских отходах, которые собираются в больнице или поликлинике, заносятся в этот журнал после каждой смены. Если в ЛПО выделен участок, на котором обрабатываются вещества, на нем заполняется журнал, разделенный на две части. В первой учитывается поступление материалов, во второй – данные об обработанных веществах.

Как только материалы поступили, в журнал заносятся дата и время, обозначение подразделения, количество упаковок, их виды, а также подписи ответственных лиц, сдавших и принявших отходы. После обработки указывается время, когда проводилось обеззараживание, характеристика устройств и оборудования, на котором оно велось: режим работы, тип индикатора. Сотрудник, ответственный за обработку, ставит подпись.

Каких-либо сложностей с ведением указанных документов возникнуть не должно. Процедура проста и понятна. Образец заполнения журнал по отходам класса Б и В можно скачать здесь:

Журналы учёта отходов в медицинском учреждении

В процессе работы лечебного учреждения образуются отходы: бинты, инструменты, шпатели, шприцы, лабораторные вещества, простроченные лекарства и так далее. Ни одна больница или поликлиника не обходится без обязательного учёта такого использованного материала, поскольку подвергается санитарно-эпидемиологическому контролю. Фиксировать движение отработанных инструментов и веществ нужно согласно требованиям СанПиНа 2.1.7.2790-10, утверждённым постановлением N 163 от 09.12.2010, — для этого заполняется журнал учета движения отходов. Но если обычная организация ведёт всего один документ по учёту, то медицинское учреждение заполняет три различных журнала, а также обязано иметь документы для подтверждения вывоза мусора. Рассмотрим на примерах, как заполнить каждый журнал учета отходов: образец скачать можно для всех трех случаев.

Распределение по классам опасного воздействия

Медицинские отходы могут представлять эпидемиологическую, токсикологическую и радиационную опасность. В соответствии с видом вредоносного воздействия они делятся на классы:

  • А — безопасные материалы, схожие по составу с обычным бытовым мусором, которые не могут вызвать эпидемию.
  • Б — опасные материалы, способные спровоцировать эпидемию, так как были в контакте с кровью или другими биологическими жидкостями пациентов.
  • В — чрезвычайно эпидемиологически опасные материалы (контакт с биологическими жидкостями больных инфекционных отделений).
  • Г— токсикологически опасные материалы и отходы с включением ртути.
  • Д — радиоактивные материалы.

Материалы класса А допустимо утилизировать с помощью мусоропровода и пневмотранспорта. Вещества класса Г утилизируют согласно гигиеническим требованиям к обработке токсичных промышленных отбросов. Материалы класса Д уничтожаются в особом порядке, согласно требованиям законодательства к обращению с радиоактивными веществами.

Более распространёнными и значимыми при обработке и учёте в медучреждении являются использованные вещества классов Б и В – их собирают в специальные маркированные контейнеры или пакеты, хранят отдельно от других видов и обеззараживают перед утилизацией. Технологический журнал учёта медицинских отходов класса б имеет три разработанные формы.

Читайте также:
Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОПО): образец, в каких случаях разрабатывают, порядок разработки обоснования ОПО, что это такое, ФНП, экспертиза промышленной безопасности

Виды документов для учёта отходов в лечебном учреждении

Формы журналов приведены в Приложениях к правилам СанПиН 2.1.7.2790-10, однако они не были официально зарегистрированы в Минюсте, поэтому являются справочными.

Правила предусматривают 4 вида журналов, которые оформляются медучреждениями при обращении с использованными материалами классов Б и В:

  1. заполняемый подразделением мед. организации при передаче веществ на обеззараживание или временное хранение;
  2. заполняемый медицинской организацией при вывозе мусора;
  3. подтверждающий вывоз и обезвреживание опасных материалов;
  4. заполняемый участком в медучреждении, выполняющим обработку и обеззараживание материалов и веществ.

Журнал учета отходов класса Б, образец заполнения которого приведён ниже, по форме заполнения соответствует рекомендованным нормам СанПиНа. Приведём примеры заполнения всех трёх журналов, которые должны быть в порядке у лечебного учреждения при санитарно-эпидемиологической проверке. При этом важно помнить: проверяющие вправе требовать у организации технологические документы, указанные пункте 8.2 СанПиН 2.1.7.2790-10. Однако применять санкции, если бумаги оформлены не так, как указано в этих правилах, органы проверки не имеют права. Так как формы официально не зарегистрированы, вести учёт можно и произвольно.

Технологический журнал учёта медицинских отходов структурного подразделения: образец

Вещества на выброс, сведения о которых заносят в этот бланк, собираются каждую смену. Ответственный работник подразделения записывает дату и время сдачи на хранение или обеззараживание, количество мусора, ставит свою фамилию и подпись.

Технологический журнал учёта медицинских отходов организации: образец

Этот документ заполняют при вывозе использованных материалов: ставят дату, вес и количество упаковок, название обслуживающей компании и подписи сотрудника медицинской организации, который сдал мусор, и работника обслуживающей компании, который забрал мусор.

Технологический журнал участка обработки медицинских отходов организации: образец

Документ ведётся на участке, где происходит обработка веществ. Такой участок обычно находится либо в помещении самой больницы, либо на её административной территории. Если участка по обращению с отходами на территории мед. учреждения нет, то персонал обеззараживает вещества класса Б химическими или физическими методами непосредственно в месте их образования. Бланк разделён на две части – поступление и обработка. При поступлении материалов на участок ставится дата, время, код подразделения, количество сдаваемых упаковок по видам, подписи сотрудников – сдал, принял. В разделе “обработка”, проставляют время обеззараживания, режим работы устройства, с помощью которого происходит обработка, тип индикатора, характеризующий оборудование, подпись ответственного лица.

Порядок учёта в области обращения с отходами. Ведение журнала учёта обращения с отходами по 1028 приказу Минприроды

Штраф за отсутствие Журнала учёта отходов:

Статья 8.2 КоАП

  1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, влечёт наказание:
    • на граждан: от 1 000 до 2 000 рублей.
    • на должностных лиц: от 10 000 до 30 000 рублей.
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
    • для юридических лиц: от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика Отсутствие журнала ведения учёта отходов:
Посетите актуальный Вебинар:

Актуальная информация:

Порядок учёта в области обращения с отходами устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Читайте также:
Технологический журнал учета отходов класса "Б": образец заполнения, порядок ведения для медицинских отходов организации, скачать бесплатно форму журнала инструктажа по учету и утилизации медотходов

Действие не распространяется на ведение учёта в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Учёт в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I-IV категории (объекты НВОС), и/или по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.

Ведение Журнала учёта отходов осуществляется на основании:

  • ФЗ №89 от 24 июня 1998 г. “Об отходах производства и потребления”.
  • Приказ Минприроды России № 1028 от 08 декабря 2020 г.

Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

  • Проведении инвентаризации отходов.
  • Подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
  • Технических отчётов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
  • Ведении федеральных статистических наблюдений.
  • Расчётах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

Учёт в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещённых отходов. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учёт ведется на основании следующих источников: а) технической и технологической документации б) бухгалтерской документации в) актов приема-передачи г) договоров.

Учёту подлежат все виды отходов I — V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых за учётный период. Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с Федеральным классификационным отходов ФККО.

При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учёта в области обращения с отходами оформляются в письменном виде в виде журнала отходов. Оформление и ведение данных учёта в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемым образцам.

Технологический журнал учета отходов класса Б

Компании, образующие в результате своей деятельности опасные отходы, обязаны заводить документы, в которых подробно описывается опасный мусор, фиксируются все этапы обращения с ним, указываются фамилии и должности сотрудников, несущих ответственность за сбор, хранение и передачу на утилизацию всех видов производимых отходов. Одним из таких документов является Технологический журнал учета отходов класса Б. Рассмотрим подробно, что он собой представляет.

  1. Виды документации для учета мусора в лечебных учреждениях
  2. Что такое технологический журнал учета отходов класса Б?
  3. Для чего он нужен?
  4. Образец заполнения журнала
  5. Для структурных подразделений
  6. Для организаций
  7. Заключение

Виды документации для учета мусора в лечебных учреждениях

Проблема утилизации медицинских отходов стоит крайне остро, так как именно данный вид представляет огромную угрозу для окружающей среды и живых организмов. Медицина производит не только токсичные и радиоактивные отбросы, но и инфицированный мусор, который может стать причиной эпидемиологической катастрофы.

О том, какие журналы должны заводить медицинские организации, можно узнать из СанПиНа 2.1.7.2790-10. К правилам изданы Приложения, в которых можно увидеть формы журналов регистрации, утилизации и т. п. Они не являются панацеей и носят справочный и рекомендательный характер.

Согласно правилам, в медучреждениях, производящих отходы В и Б, требуется завести 4 разновидности журналов:

  • для передачи опасного мусора на обеззараживание и последующее хранение;
  • для регистрации вывозимого утиля;
  • для подтверждения факта вывоза и обеззараживания представляющих опасность материалов;
  • для обработки и обеззараживания веществ и материалов.
Читайте также:
Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОПО): образец, в каких случаях разрабатывают, порядок разработки обоснования ОПО, что это такое, ФНП, экспертиза промышленной безопасности

Перечисленные журналы контролируются проверяющими органами.

Важно: Если форма документа не соответствует СанПиНу, это не является нарушением, так как образцы журналов не были зарегистрированы в Минюсте.

Что такое технологический журнал учета отходов класса Б?

Класс Б – это отходы, которые представляют опасность с эпидемиологической точки зрения. В медучреждениях должны строго следить за таким мусором и фиксировать все его передвижения, начиная от сбора и заканчивая обезвреживанием, уничтожением или сдачей на обеззараживание в специализированные организации. Для этого и требуется заполнять описываемый журнал.

К работе с данной группой отходов и к ведению связанной с ними документации допускаются только специально подготовленные сотрудники. Журнал утилизации всего, что относится к классу Б, следует вести в соответствии с требованиями СанПиНа.

Для чего он нужен?

Необходимость ведения журнала, учитывающего медицинские отходы, продиктована тем, что выход такого мусора за пределы медицинского учреждения может быть равносилен глобальной катастрофе.

Организация учёта циркуляции опасных отходов позволяет контролировать процесс и не допускать выбрасывания инфицированного мусора на свалки, откуда его разнесут животные и насекомые.

Очень важно, чтобы документ оформлялся в соответствии с требованиями нормативов и правильно заполнялся, отражая реальную картину.

Образец заполнения журнала

Чтобы не допускать ошибок при оформлении учётной документации, рекомендуем скачать бесплатно форму журнала и изучить образец заполнения на нашем сайте.

Форма журнала зависит от того, ведётся он в рамках всей организации или в рамках одного структурного подразделения. На титульном листе указывается общая информация об организации или подразделении, ведущем документацию, дате начала оформления. Здесь же ставится печать организации.

Для структурных подразделений

Мусор, собираемый в течение одной смены, фиксируется ответственным сотрудником на бланке, где записываются такие данные:

  • дата;
  • тип утиля;
  • количество упаковок;
  • время, когда упаковки были сданы для обеззараживания или временного хранения;
  • ФИО сотрудника, отвечающего за учёт;
  • подпись ведущего журнал.

Для организаций

Ведение учётной документации организацией имеет небольшие отличия. Учёту подлежат материалы, которые вывозятся из организации на дальнейшую утилизацию. Фиксируются такие данные:

  • дата вывоза;
  • количество упаковок;
  • масса;
  • название компании, которая вывозит отходы;
  • фамилия и подпись сотрудника, сдавшего опасный мусор;
  • фамилия и подпись принявшего упаковки.

Заключение

Учёт медицинских отходов класса Б – обязательная защитная мера, позволяющая контролировать циркуляцию использованных медицинских материалов, представляющих эпидемиологическую угрозу.

Документация, фиксирующая утилизационные этапы, должна быть заведена в каждом медицинском учреждении. Администрации клиник должны чётко придерживаться рекомендаций нормативных документов и заводить учётные тетради в соответствии со спецификой учреждений. Скачать образцы бланков и их заполнения можно в интернете, а затем адаптировать скачанное под условия конкретной клиники.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: