Декларация по СОУТ: куда подавать, кто сдает отчет о спецоценке в трудовую инспекцию

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

racorn / Depositphotos.com

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, “несписочных” рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 “О специальной оценке условий труда”).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в “Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

БЛАНКИ

  • Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
  • Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
  • Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
  • Договор на проведение специальной оценки условий труда
  • Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

  • тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).
Читайте также:
Установление факта трудовых отношений в 2022 году. Иск об установлении факта трудовых отношений

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Читайте также:
Профстандарт секретаря руководителя, документоведа, архивариуса, администратора

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

  • об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
  • о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Как составить декларацию соответствия условий труда: изменения в 2021 году

Декларация СОУТ в инспекцию по труду — это документ, с помощью которого работодатель сообщает Роструду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку. Отчет сделали бессрочным.

Понятие СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ , которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждый работодатель заполняет и направляет в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларацию по спецоценке условий труда вместе с документами о проведенной проверке в территориальный орган Роструда. В нее включаются рабочие места, на которых все благополучно и соответствует установленным нормам.

Любое декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н . Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 № 642н . Документ имеет множество особенностей и нюансов.

Правила оформления декларации СОУТ изменятся

Минтруд России опубликовал на Едином портале для размещения проектов НПА поправки в правила подачи декларации СОУТ. Изменения внесут в приказ Минтруда № 80н от 07.02.2014, которым утверждены действующие форма и порядок предоставления деклараций.

Изменения связаны с принятием 503-ФЗ от 30.12.2020 , который внес поправки в статьи 8 и 11 закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 о специальной оценке условий труда и установил бессрочное действие деклараций СОУТ. Чиновники учли отсутствие срока действия и необходимость обновления декларации и установили, что декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается только при нарушениях после их устранения или изменении рабочих мест.

Меняются порядок формирования и ведения реестра деклараций. После утверждения приказа Минтруда и его опубликования в установленном порядке работодателей обяжут использовать обновленную форму.

СОУТ стала бессрочной

В конце 2020 года законодатели приняли Федеральный закон № 503-ФЗ от 30.12.2020 с поправками в действующий Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 о спецоценке условий труда. Законодатели устранили правовую коллизию: срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда составлял 5 лет. Если у работодателя не появилось новых вредных факторов, она автоматически продлевалась еще на 5 лет. Но не все работодатели об этом знали.

Когда основной период действия декларации заканчивался, они проводили СОУТ за собственный счет, в том числе тогда, когда основания для прекращения действия ранее проведенной оценки и отчета о ней не наступили. Бессрочное действие декларации СОУТ позволит работодателям не проводить спецоценку, если условия на декларируемых рабочих местах не изменились. А это снизит финансовую нагрузку на мероприятия по охране труда.

Проверка рабочих мест обязательна

Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели. Декларирование рабочих мест по СОУТ осуществляют только те, у кого рабочие места по итогам проведения спецоценки признали:

  • безвредными;
  • безопасными;
  • оптимальными;
  • допустимыми.

Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1 или 2 классом условий включаются в декларацию. В законе определено, какое требование предъявляется в случае подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, — работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться. За это он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке и подтверждает обоснованность компенсационных выплат сотрудникам «за вредность». Обычно проверку проводят сразу на всех рабочих местах, где она требуется.

Читайте также:
Журнал учета больничных листов: образец заполнения, порядок регистрации по форме 036 у

Нужно провести СОУТ?

За нарушения предусмотрены большие штрафы. Бесплатно используйте руководство от экспертов КонсультантПлюс, чтобы все сделать правильно.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование результатов СОУТ в первую очередь отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность уменьшить размер отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы безопасные рабочие места, и подтвердить, что они не трудятся в опасных или вредных условиях. Для проверки соответствия этим требованиям используется реестр деклараций СОУТ на сайте Роструда в электронном виде.

Существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н . Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию оборудования, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.

Порядок подачи отчетности по спецоценке

Законодательно определено, куда работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, — в территориальный орган Роструда. Сделать это разрешается несколькими способами:

  • в электронном виде по интернету;
  • лично в территориальном органе;
  • по почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения.

Но бумажная форма документа уходит в прошлое. Сейчас больше практикуется подача декларации на declaration.rostrud.ru в электронном виде — форма заполняется прямо на сайте Роструда. Одновременно выбирается способ заверения документа:

  • квалифицированная электронная цифровая подпись;
  • подпись с использованием крипто-про.

Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы и размещен образец в электронной форме.

Образец декларации по СОУТ

Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014 , в котором разъяснены основные требования:

  • обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
  • данные руководителя;
  • указание адреса: так, как он указан в уставных документах, и все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
  • если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, указывается адрес основного подразделения компании;
  • необходимо перечислить наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
  • численность работников на основании данных карты спецоценки (3-й раздел отчета);
  • индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ. Берутся из 1-й графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел 2 отчета);
  • аналогичные рабочие места. Они отмечаются литерой А (4-я графа перечня из 2-го раздела отчета);
  • результаты СОУТ по декларируемым местам;
  • реквизиты экспертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.

Вот так выглядит образец заполнения декларации соответствия условий труда 2021 года:

Сроки рассмотрения, причины повторного проведения спецоценки

После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных отчет о СОУТ вернут. В этом случае работодателю придется его переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель вправе не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, при отсутствии изменений и нарушений.

Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа аннулируют, и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), проверка не потребуется. Для проверки действительности условий используется официальный сайт реестра деклараций соответствия условий труда, оператором которого является Роструд.

Уточненная декларация по спецоценке условий труда

В отчет включают только те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения.

Все остальные работодатели, подающие отчет в трудовую инспекцию позже этой даты, включают оптимальные или допустимые условия в документ сразу. Это значит, что в 2021 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.

Какое наказание предусмотрено за отсутствие СОУТ

Кроме очевидной экономической выгоды, проведение спецоценки и отчет в инспекцию по труду необходимы, чтобы избежать штрафов по статье 5.27.1 КоАП РФ. Инспекторы труда вправе проверить на сайте декларацию по СОУТ и при ее отсутствии привлечь работодателя к ответственности с назначением штрафа в размере:

  • на организацию — от 60 000 до 80 000 рублей;
  • на должностное лицо — от 5000 до 10 000 рублей.
Читайте также:
Скачать бланк и образец карточки выдачи спецодежды

За повторное нарушение размер штрафа для юридических лиц возрастает до 200 000 рублей. Кроме того, инспекция вправе приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.

Декларация по СОУТ: куда подавать, кто сдает отчет о спецоценке в трудовую инспекцию

Современная нормативно-правовая база четко описывает необходимость, условия и порядок декларирования сведений полученных при проведении мероприятий по спецоценке условий труда. Подача декларации не только обязанность работодателя, но и свидетельство того, что на предприятии созданы надлежащие условия труда всем нанятым работникам. Кроме этого, правильное декларирование дает возможность в максимальной степени оптимизировать расходы на проведение СОУТ в дальнейшем.

Для правильной и быстрой подачи задекларированных данных требуется оформить и иметь в наличии:

2 экземпляра декларации с печатями заверенные подписью руководителя предприятия;

титульный лист отчета о проведенной спецоценки (копия);

заключения экспертов с приложениями (копии);

Кроме того, при непосредственной подаче документов может возникнут необходимость в предоставлении декларации в электронном виде. В этом случае по требованию инспектора предоставляется электронная версия декларации, которую можно просто сохранить и принести с собой на USB-флешнакопителе или отправить на электронную почту

Когда подача задекларированных данных не требуется

Направление задекларированных сведений о проведенной на предприятии либо в учреждении спецоценки осуществляется в отношении рабочих мест с признанными допустимыми либо оптимальными условиями труда.

Данные не подаются в отношении рабочих мест, указанных в ч. 6 Ст. 10 Федерального закона №426. Законодательно определен перечень должностей, работа в соответствии с которыми изначально признана вредной или (и) опасной. К ним например относятся те, кто работают под землей. В отношении таких лиц декларирование не проводится. Для таких рабочих мест устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов которые для опасных условий составляют 8%.

Сроки действия

Определено, что декларация является бессрочным документом. Его действие подлежит прекращению а сам документ аннулируется, если:

имел место несчастный случай;

врачом у работника было обнаружено профзаболевание, возникновение которого непосредственно связано с воздействием негативных факторов производства;

контролирующими органами зафиксированы нарушения САНПИН.

На тех РМ, на который в силу различных причин декларация больше не действует или была аннулирована, работодателем в 6-месячный срок должна быть проведена внеплановая спецоценка.

Способы подачи декларации

Подать документы можно лично, посетив один из территориальных отделов Роструда. Также предусмотрена законная возможность осуществить подачу необходимых сведений и документов почтой. При этом необходимо приложить опись направляемых документов и заказать почтовую услугу о направлении по указанному адресу уведомления.

Самым простым и быстрым способом декларирования является посещение официального WEB-сайта с заполнением всех необходимых данных в специальной форме. При этом действительность документа подтверждается ЭЦП.

Единственным основанием, по которому работник инспекции вправе не принять задекларированные данные – может быть их несоответствие утвержденной форме. При отправке не надлежащим образом оформленного документа почтой, он может быть возвращен на доработку. Срок, в течение которого возможен возврат – 10 рабочих дней. В случае отправки документов на доработку указываются причины возврата. После устранения указанных недостатков документ можно направить на рассмотрение повторно.

Как не допустить ошибок при оформлении декларации

Декларация соответствия включает в себя два основных раздела. Первый раздел оформляется работодателем, второй — органом Роструда по месту расположения компании. В первую часть документа вносятся следующие данные:

название предприятия или учреждения, где была произведена спецоценка условий труда;

юридический и фактический адрес предприятия или учреждения;

рабочие места по условиям 1,0 и 2,0 с указанием номера который соответствует номеру указанному в отчете про проведению СОУТ, их названия, количества занятых работников;

основание подачи декларации (заключение (я) экспертов с указанием их номеров и персональных данных экспертов);

название организации участвующей в проведении спецоценки с указанием ее регистрационного номера;

данные руководителя подписывающего документ (гендиректор либо лицо, имеющее право подписи на основании доверенности);

Второй раздел, представляющий собой сведения о регистрации документа заполняется работником Госинспекции.

Правильно оформленная и вовремя поданная в ГИТ в виде декларации информация позволяет не только снизить производственные издержки, но и избежать довольно значительных штрафов.

Назначение реестра деклараций

Реестр деклараций соответствия данных о проведении спецоценок условий труда находится в ведении Роструда. В него заносятся и затем хранятся сведения о поступивших декларациях, сроках их действия, продления, прекращения. Данные находятся в открытом доступе, и с ними можно ознакомится перейдя по ссылке: https://declaration.rostrud.gov.ru/

Аккредитованные специалисты нашей компании «КубаньТехноСервис» готовы быстро, качественно, с применением передовых методик и в срок произвести мероприятия по спецоценке условий труда. При заказе данной услуги у нас, мы бесплатно произведем оформление декларации для подачи в государственные органы.

Как подавать декларацию о СОУТ

Специальной оценкой условий труда (СОУТ) называют комплекс последовательных процедур по выявлению вредных и опасных условий на рабочем месте в ходе производственного процесса с учетом нормативов воздействия, определенных государственными органами. Под вредными и опасными факторами понимают такие трудовые условия, которые могут привести сотрудника к болезни или травме.

Итогом спецоценки является присвоение рабочим местам классов (подклассов) условий труда. По степени вредности и опасности выделяют 4 класса условий — оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 1 ст. 14 закона № 426-ФЗ). Класс условий труда на рабочих местах имеет большое значение для охраны труда и налогообложения. Именно от него зависит размер дополнительного тарифа по страховым взносам: ведь чем безопаснее условия труда, тем меньший тариф будет установлен.

Читайте также:
Расчет пособия по временной нетрудоспособности: калькулятор ФСС, пример и бланк

Спецоценка заменила собой другую аналогичную процедуру — аттестацию рабочих мест. Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, процедура СОУТ в отношении данных рабочих мест могла не проводиться до истечения пятилетнего срока с момента завершения аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств. На данный момент спецоценка обязательна почти для всех организаций.

Чтобы уведомить госорганы о спецоценке и избежать штрафов, компания должна подать специальную декларацию. В этой статье мы ответим на самые распространенные вопросы о декларации СОУТ.

Куда подавать декларацию о СОУТ

Указание, куда нужно подавать декларацию СОУТ, содержится в ч. 1 и 2 ст. 11 федерального закона о СОУТ. Там сказано, что отношении рабочих мест без признаков опасного или вредного производства работодатели обязаны подавать декларацию в территориальный орган исполнительной власти, в чьи компетенции относится осуществление государственного надзора за соблюдением трудовых норм по юридическому адресу компании. Это означает, что декларацию нужно подать в ту трудовую инспекцию, к которой относится фирма.

В соответствии с порядком подачи декларации (Приказ Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н) ее нужно подать по форме согласно приложению 1 к Приказу Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о СОУТ тех рабочих мест, в отношении которых подается документ. Предоставить документы о СОУТ можно как непосредственно в инспекцию, так и через почтовое отделение (порядок подачи декларации требует описи вложения письма и уведомления о вручении), а также электронно — с использованием цифровой подписи.

За непредоставление декларации СОУТ установлена ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам грозит штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей, а юридическим лицам — от 60 до 80 тыс. рублей. Причем наказание последует, даже если документ сдан в трудовую инспекцию, но с нарушением 30-дневного срока.

Так, ООО «РЕШЕНИЯ» подало декларацию СОУТ г в Государственную инспекцию труда Москвы лишь 06.03.2019, а отчет о проведении спецоценки в ООО был утвержден 27.12.2018, что не могла не заметить инспекция. Первого июля 2019 года должностным лицом ГИТ был назначен штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере 60 тыс. рублей. Компания попыталась оспорить штраф в суде, ссылаясь на малозначительность нарушения. Однако Зеленоградский районный суд Москвы пришел к выводу, что ООО нарушило установленный 30-дневный срок, поэтому штраф является законным (Решение Зеленоградского районного суда города Москва от 02.09.2019 по делу № 12-347/2019).

Последние изменения в СОУТ

Буквально за день до конца 2020 года был принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ, который внес ряд изменений в правовое регулирование спецоценки труда. Теперь срок декларации не ограничен, если не наступили события, прямо указанные в законе.

Помимо этого, в новом законе сказано, что в части рабочих мест, на которых вредные и опасные условия труда не найдены, проводить вторичную спецоценку условий труда и подавать декларацию СОУТ не нужно, если не наступили следующие события:

  • производственный несчастный случай;
  • профессиональное заболевание из-за производственных условий;
  • нарушение требований охраны.

После наступления этих событии проводится внеплановая спецоценка рабочего места.

Положения закона о СОУТ о бессрочности действуют также в части деклараций, внесенных в реестр деклараций СОУТ.

Ранее Федеральным законом от 27.12.2019 № 451-ФЗ было также внесено много изменений в порядок СОУТ, которые вступили в силу еще в 2020 году:

  • работодателю дано право требовать от проводившей спецоценку компании внесения ее результатов в информационную систему учета (п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). О внесении сведений такая организация должна уведомить работодателя не позднее трех рабочих дней (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • результаты СОУТ можно использовать лишь после внесения их в информационную систему учета. Если результаты засекречены гостайной, то их в систему отправлять не требуется и можно применять со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • декларация без гостайны действует только после внесения результатов спецоценки в информационную систему учета (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • срок действия незасекреченных результатов спецоценки исчисляется со дня их внесения в информационную систему учета (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • срок подписания и утверждения отчета о проведении спецоценки составляет 30 календарных дней со дня направления работодателю организацией, проводившей спецоценку (ч. 2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). В случае возврата утвержденного отчета в электронной форме его нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
  • письменные замечания и возражения работников могут стать поводом для проведения внеплановой СОУТ (п. 7 ч. 2 ст. 4 закона о спецоценке условий труда);
  • микропредприятиям (включая ИП) дано право не создавать комиссию для проведения СОУТ. Ее функции может выполнять руководитель, иной уполномоченный работник, лично ИП (ч. 3.1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • к вредным (опасным) факторам вместо инфракрасного излучения отнесено тепловое облучение (п. 1 ч. 1 ст. 13 закона о спецоценке условий труда);
  • при идентификации потенциально вредных (опасных) производственных факторов нужно дополнительно учитывать (пп. 5, 6 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ) результаты производственного контроля за безопасностью труда и результаты санитарного и эпидемиологического контроля.
Читайте также:
Рабочая спецодежда: сроки эксплуатации, нормы выдачи в 2021 году по профессиям

Как заполнить СОУТ

Вопросы экспертизы условий труда на рабочем месте на предмет соответствия государственным нормам охраны труда детально регламентированы ст. 11 федерального закона № 426-ФЗ.

Декларацию СОУТ требуется оформить в части рабочих мест:

  • на которых опасные и вредные трудовые условия не найдены;
  • на которых производственные условия оценены как оптимальные или допустимые (за исключением рабочих мест, прямо перечисленных в правительственных списках).

В отношении рабочих мест, перечисленных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ (опасные профессии из правительственных списков или профессии, дающие право на досрочную пенсию), декларация соответствия не составляется.

У специалистов часто возникает вопрос, можно ли перечислить все трудовые места в одной декларации, или обязательно выписывать отдельные декларации на каждое место. Разъясним. В соответствии с п. 6 Порядка N 80н, в случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковым согласно законодательству о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

Под аналогичными трудовыми местами надо понимать такие рабочие места, которые расположены в одной и том же помещении (зоне) или похожих помещениях. У них, как правило, идентичное вентиляционное и климатическое оборудование, отопление, световая аппаратура. Сотрудники на этих местах являются представителями одинаковых или смежных процессий, либо у них могут совпадать должность и специальность. Трудовые обязанности у таких работников тоже одинаковые, как и оборудование для работы и средства защиты (ст. 9 федерального закона № 426-ФЗ).

Чтобы правильно заполнить декларацию СОУТ, следует изучить Приказ Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н). В этом документе можно найти как общий порядок оформления, так и форму декларации.

Удобнее всего, конечно, заполнять форму через бесплатный сервис, который предоставляет на своем официальном сайте Роструд.

В декларации укажите:

  • в графе «Наименование юридического лица» полное название организации из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (для ИП);
  • в графе «Место нахождения и место осуществления деятельности» укажите юридический адрес из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и фактический адрес бизнеса. ИП должны указать свое место жительства и фактическое место предприятия;
  • в графах ИНН и ОГРН напишите соответствующие данные из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
  • в графе «Наименование должности, профессии или специальности работника» напишите название должности так, как она указана в отчете об оценке и ваших трудовых документах;
  • в графах «Номер (номера) рабочего места» укажите номера мест из отчета о СОУТ;
  • в графе «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку. » нужно написать номер и дату заключения компании, которая оценивала места;
  • в графе «Регистрационный номер в реестре организаций. » вы должны указать реестровый номер компании, оценившей места. Это можно узнать у сотрудников компании или на сайте Минтруда;
  • в графе «Дата подачи декларации» укажите то число, когда декларация будет полностью заполнена и отправлена в уполномоченный орган;
  • поле «Сведения о регистрации декларации» заполнять не нужно, это место для отметки трудовой инспекции;
  • не забудьте подписать декларацию у директора организации (у индивидуального предпринимателя, если декларация подается по ИП).

Как подать декларацию о СОУТ в электронном виде

Пункт 4 порядка № 80н разрешает подавать декларацию в цифровом виде. Для этого надо лишь соблюсти несколько требований.

Во-первых, для заполнения и подачи нужно использовать специальный бесплатный сервис на сайте Роструда declaration.rostrud.gov.ru. Заполнить все поля декларация можно как в самом сервисе, таки путем экспорта из уже готовой декларации в формате docx .

Во-вторых, для успешной сдачи декларации потребуется квалифицированная электронная подпись организации. Заказать ее можно в специализированной компании, имеющий соответствующую аккредитацию в Минкомсвязи. Эта подпись будет полезна не только для сдачи декларации СОУТ, но и для сдачи других видов отчетности.

Как узнать, подана ли декларация о СОУТ

Для проверки статуса рассмотрения декларации Роструд создал отдельный сервис проверки декларации в реестре: declaration.rostrud.gov.ru/declaration. Если заполнить ИНН организации и регион, то сервис должен показать информацию о поданной декларации, дате ее регистрации и сроках действия.

Однако случается, что данный реестр долго не обновляют. Если вы подали декларацию, но в реестре она не появилась, то следует отправить официальный запрос ГИТ, в которую был отправлен документ.

Срок действия декларации о СОУТ

Ранее декларация действовала пять лет. Пятилетний срок начинал течь со дня составления отчета о проведении СОУТ (ч. 4 ст. 11 федерального закона № 426-ФЗ). После окончания данного срока декларация автоматически продлялась на те же пять лет, если не произошли события, прямо перечисленные в ч. 5 ст.11 федерального закона № 426-ФЗ. К таким событиям относятся, в частности, несчастный случай на производстве, появление профессиональных заболеваний, а также обнаружение контролирующими органами нарушений норм охраны труда.

С 2021 года документ о СОУТ действует бесконечно, если не изменились производственные факторы и не произошли события из ч. 5 ст.11 федерального закона № 426-ФЗ.

СРОЧНЫЙ МАСТЕР-КЛАСС ПО НДС

Только в эту пятницу (14 января) большой мастер-класс по НДС от Эльвиры Митюковой «Декларация за 4 квартал и работа в 2022 году». Цена для подписчиков «Клерк.Премиум» – 8 990₽, без подписки – 12 990₽. Посмотрите программу тут

Проверяйте действие своей декларации СОУТ в госреестре

С 1 марта 2022 г. и до 1 марта 2028 г. вводится в действие новый порядок подачи декларации СОУТ.

Читайте также:
Должностная инструкция ведущего бухгалтера: квалификационные требования, обязанности на предприятии, функции в бюджетном учреждении

Любой работодатель может отследить свою декларацию СОУТ в государственной информационной системе и в случае наличия ошибок или несостыковок обратиться в службу поддержки, предоставив в электронном или отсканированном виде правильный вариант декларации. Для входа в систему нужна ЭЦП.

Более года назад по закону № 503-ФЗ от 30.12.2020 г. декларации СОУТ стали бессрочными. «Заработало» правило, по которому при отсутствии несчастных случаев и профзаболеваний на рабочем месте спецоценку проводить не нужно.

Летом 2021 года приказом от 17.06.2021 № 406н Минтруд России утвердил новую форму декларации соответствия условий труда и правила ее подачи. По существу изменений не много. Нужно обратить внимание только на несколько технических деталей.

Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 17.06.2021 № 406н

Порядок подачи декларации СОУТ с 1 марта 2022 года

Декларацию подают все работодатели после проведения спецоценки условий труда.

Декларация соответствия условий труда оформляется в отношении рабочих мест, с вредными и опасными факторами.

Декларацию подписывает руководитель и компании и заверяет ее печатью (при наличии).

Подать декларацию можно на официальном сайте Роструда в электронном виде, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью.

Срок подачи – не позднее 30 рабочих дней со дня получения сведений о результатах проведения спецоценки.

Если изменились условия хотя бы одного рабочего места, в декларацию нужно включать сведения обо всех аналогичных рабочих местах.

Если декларация подана на бумаге ответственный за прием, должен заполнить раздел декларации «Сведения о регистрации декларации». Если декларация подана в электронном виде это информация заполняется автоматически.

Ранее по этой же теме:

Почему могут отказать в приеме декларации СОУТ

Если трудовая инспекция труда не примет декларацию на бумаге, в течение не более десяти рабочих дней ее вернут в организацию по почте.

В этом случае придется исправить все недочеты и подать декларацию повторно.

Причины отказа в приеме декларации СОУТ

Причиной отказа в приеме декларации может быть только не соблюдение установленного формата, что актуально для бумажной версии. Нарушить формате электронной версии практически невозможно.

Еще важно, чтобы спецоценку проводила аккредитованная фирма.

Если организации, проводившей оценку условий труда, не будет в специальном реестре, соответственно декларацию сдать вы не сможете.

Государственный реестр деклараций соответствия условий труда

Реестр деклараций СОУТ ведет Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные подразделения.

Компании, которые проводят спеоценку, по ее окончании обязаны передать результаты спецоценки в государственную информационную систему (ГИС) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета и в течение 3 рабочих дней сообщить об этом заказчику спецоценки.

Федеральная служба по труду и занятости, в свою очередь, обеспечивает:
  • техническое функционирование реестра;
  • безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;
  • сбор, хранение, обработку, обобщение и анализ информации, содержащейся в реестре;
  • доступ к информации, содержащейся в реестре;
  • защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа;
  • актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.

В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, прекращении их действия.

Сведения о декларации вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней со дня сдачи декларации.

Если служба по труду и занятости обнаружит в декларации несоответствия в течение пяти рабочих дней в реестр будет внесена запись о прекращении действия декларации.

В реестре декларация отображается:

  • полное наименование организации или ИП, подавшего декларацию;
  • адрес;
  • ИНН;
  • ОГРН;
  • полное наименование организации, проводившей спецоценку;
  • перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация;
  • реквизиты заключения эксперта организации, протокола (протоколов), ставших основанием для подачи декларации;
  • дата прекращения действия декларации.

Реестр размещен на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости, является открытым и общедоступным.

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!

Декларация по СОУТ: куда подавать, кто сдает отчет о спецоценке в трудовую инспекцию

  • наши услуги
  • о нас
  • контакты
  • отзывы
  • вопрос-ответ
  • вакансии
  • новости охраны труда
  • нормативные акты
  • Проведение СОУТ
  • Производственный контроль
  • Порядок действий после СОУТ

Москва: 8 (499) 963-90-61, 8 (499) 963-90-51,
8 (499) 963-90-05

СОУТ – специальная оценка условий труда

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА

После получения от организации, проводящей у Вас специальную оценку условий труда (далее по тексту — СОУТ) материалов по СОУТ Вам необходимо:

    • Утвердить отчёт о СОУТ

    • Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
    • Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
    • С момента утверждения отчета работник имеет право на льготы и компенсации установленные по результатам СОУТ (Письмо Минтруда и соц.защиты РФ от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579).

    • Передать отчёт о СОУТ Исполнителю

    • Согласно ч.5.1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда» «Работодатель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда…»
    • Отправить Скан Титульного листа отчёта Исполнителю на электронную почту ____________, в день утверждения отчета.
    • Организация, проводящая специальную оценку условий труда, согласно ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда» обязана передать сведения в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в течении 10 дней с даты утверждения отчёта.

    • Подать декларацию в Трудовую инспекцию.

      • Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ) «…работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Вместе с материалами по специальной оценке условий труда Вам направлен проект Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

  • Согласовать проект декларации.
  • Вам необходимо в случае согласия с проектом декларации, утвердить её подписью руководителя в 2 (двух) экземплярах.

Поставить печать в строке «М.П.»

В строке «дата подачи декларации» дату не ставить. Датой подачи будет являться отметка о приёме в Трудовой инспекции.

  • Прикрепить к одному экземпляру Декларации копию Титульного листа отчёта утвержденного всеми членами комиссии и сопроводительное письмо о подаче декларации (по образцу №1). Экземпляр декларации с копией Титульного листа, останется в Трудовой инспекции.

Три способа подачи Декларации:

  • 1-ый способ: Лично отвезти в Государственную инспекцию труда по адресу 660059, г. Красноярск, ул. Семафорная,433/2, 4 этаж, приёмная, тел.228-87-19 (доп.416).
  • 2-ой способ: Направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении СОУТ.
  • 3-ий способ: Мы можем оказать Вам помощь в подаче. Для этого Декларации необходимо передать нам в офис по адресу г. Красноярск, ул. Алексеева, 13, 3 этаж, с пометкой «для Надежды».

3) Номер, который присвоят декларации, смотреть на сайте Государственной инспекции труда — раздел Деятельность государственной инспекции труда-Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям – скачать файл формата Exсel-найти по названию организации.

  • Уведомить о результатах СОУТ

  • Уведомить о результатах СОУТ всех заинтересованных лиц (кадровая служба, бухгалтерия и т.д.).
  • Рекомендуем издать производственный приказ и ознакомить ответственных лиц.

  • Ознакомить работников с результатами СОУТ

  • После утверждения отчёта – ознакомить работников.

Согласно ч.5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда»

«Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем 30 (тридцать) календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха»

Если работники не ознакомлены с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах, это является нарушением порядка ее проведения и основанием для привлечения работодателя к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

  • Разместить на сайте результаты СОУТ

  • При наличии у организации официального интернет-сайта в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель обязан разместить сводные данные о результатах оценки, а именно: (ч. 6 ст. 15 Закона N 426-ФЗ):

— установленные классы (подклассы) условий труда на рабочих местах; — перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка.

Указанные данные содержатся в разд. V и разд. VI Отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н.

За неисполнение этой обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Если аналогичное административное правонарушение будет выявлено повторно, работодатель может быть подвергнут административному наказанию в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

    • Подписать с работниками Дополнительные соглашения по результатам СОУТ

    • К Трудовым договорам всех работников, местах которых проводилась СОУТ необходимо оформить соглашения о дополнении их сведениями, об условиях труда на рабочем месте, а так же сведениями об установленных гарантиях и компенсациях, в случае выявления вредных и (или) опасных условий труда (Образец № 2).

    • Сообщить в ФСС о СОУТ

    • Работодатель обязан сообщить в Фонд социального страхования РФ сведения о результатах специальной оценки (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
    • Это необходимо сделать при подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4 — ФСС (ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, Приказ ФСС РФ от 26.02.2015 N 59).
    • Сведения о результатах специальной оценки должны быть отражены в таблице 10 формы 4 — ФСС.

    • Принять к сведению

    • Порядок утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов.

Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. №45н.

Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

    • Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев предусмотренных ст. 117 ТК РФ: На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Методика проведения СОУТ: пошаговая инструкция для специалиста по охране труда

специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Статья для специалистов по охране труда, которые еще не проводили спецоценку или не уверены в своих знаниях. Расскажем про изменения с 2020 года, этапы спецоценки и что делать на каждом из них. Поможет избежать ошибок и штрафов

Специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) включает четыре обязательных этапа. Нельзя менять последовательность этапов. Каждое новое мероприятие можно начинать только после того, как закончено предыдущее. Иначе нарушите порядок СОУТ.

Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то административный штраф составит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 5 000 до 10 000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Этапы специальной оценки условий труда

Продолжительность этапов разная. Самый длительный и трудоемкий — подготовительный этап.

Этап 1. Подготовительный

Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:

  • составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
  • составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.

Шаг 2. Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку.

Какую организацию выбрать для проведения спецоценки рабочих мест?

Требования по подбору экспертной организации указаны в статье 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Процедура выбора исполнителя — экспертной организации практически одинакова для коммерческих и бюджетных организаций:

  • Специалист по охране труда составляет техническое задание, где в том числе указаны требования к экспертной организации. Как правило, организация-заказчик запрашивает коммерческое предложение в разных экспертных организациях. Такой запрос составляют в виде письма, где указывают количество рабочих мест, прилагают карточку организации. Полученные коммерческие предложения регистрируют в журнале и передают конкурсной комиссии.
  • Конкурсная комиссия, организованная при контрактно-договорном или юридическом отделе, рассматривает предложения специалиста и выбирает исполнителя, соответствующего по цене.

Обязательно проверьте, что организация-исполнитель входит в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, на сайте Минтруда России:

Шаг 3. После того как вы совместно с конкурсной комиссией выберете экспертную организацию, процессом заключения договора будут заниматься юристы вашей организации. Вы в этот момент должны подготовить документы:

  • приказ о проведении СОУТ и утверждении руководителем организации графика ее проведения;
  • карточку организации с реквизитами для оформления договора;
  • штатное расписание с указанием, трудятся ли на должностях или профессиях инвалиды;
  • список контингентов на медосмотр;
  • список работников, получающих гарантии и компенсации;
  • сведения о СНИЛС сотрудников;
  • перечень оборудования, машин, инструментов на рабочих местах.

Подготовка этой информации занимает время. Начните собирать документы заранее, чтобы не затягивать процесс СОУТ.

  • Скачайте образцы в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о проведении специальной оценки условий труда, график проведения специальной оценки условий труда по договору оказания услуг.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 2. Технический

На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ.

Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры. Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.

Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места.

Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда. Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.

Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.

Этап 3. Организационный

Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ. Для этого составьте:

  • план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по результатам СОУТ. В отчете экспертной организации есть перечень рекомендованных мероприятий по отдельным рабочим местам;
  • план действий по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Например, эксперт может написать в рекомендации: «на рабочем месте № 078А снизить воздействие вредного производственного фактора (тяжесть труда)». Поскольку специалист по охране труда присутствовал во время замеров, он знает, что на этом рабочем месте нужно заменить стул на компьютерное кресло с регулируемой по высоте подставкой и подвижной спинкой. Это снизит нагрузку на позвоночник во время вынужденной позы сидя.

Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться. Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету.

Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ. Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки.

  • Скачайте образец в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о применении результатов СОУТ.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 4. Заключительный

Шаг 9. Издайте приказ о применении результатов СОУТ после того, как отчет утвердит председатель комиссии по проведению СОУТ.

Шаг 10. Отправьте копии отчета в экспертную организацию и подайте декларации в трудовую инспекцию — это важный этап. Не ошибитесь и не опоздайте. Сроки:

  1. Не позже 3 рабочих дней с момента утверждения отчета отправьте отсканированную копию титульного листа почтой с уведомлением, а также по факсу или по электронной почте в организацию, которая провела у вас СОУТ. Если этого не сделать или нарушить сроки, вас оштрафуют до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ.
  2. Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки — срок подачи декларации в ГИТ (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).
  3. После того как вы отправите декларацию СОУТ в ГИТ, а бухгалтерия передаст копию сводной ведомости о проведении СОУТ в ФСС РФ, письменно ознакомьте работников с картами спецоценки, а также разместите сводную ведомость и утвержденный работодателем план мероприятий по улучшению условий труда на своем официальном сайте. Срок для этого — не более 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Спецоценка условий труда заканчивается в день, когда утвердили отчет о проведении СОУТ.

Спецоценка рабочих мест: изменения в законодательстве с 2020 года

С 1 января 2020 года вступили в силу глобальные изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Учтите, что теперь:

  1. Работодатель вправе требовать от организации, которая проводит СОУТ, подтвердить факт, что сведения о результатах размещены в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Это следует из дополнений пункта 5 части 1 статьи 4 в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
  2. Отчет о проведении СОУТ нужно подписать не обычной, а усиленной квалифицированной электронной подписью. Также допускается направлять отчет по почте с уведомлением.
  3. Работодатель сможет использовать результаты проведения СОУТ только при условии, что сведения внесены во ФГИС СОУТ. Результаты, где есть сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, можно применять со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Это следует из обновленной части 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Следовательно, гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда можно назначать не с момента утверждения отчета о проведении СОУТ председателем комиссии, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ. Помните, что подтвердить факт размещения сведений о результатах в ФГИС СОУТ — обязанность экспертной организации.
  4. Срок действия декларации СОУТ с 1 января 2020 года отсчитывается не с момента, когда утвержден отчет о проведении СОУТ, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ.

Установлен срок для утверждения отчета о проведении СОУТ — не позднее 30 календарных дней с момента, как отчет получен от экспертной организации (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Ранее такого срока не было.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

График проведения СОУТ по договору оказания услуг 618.1 КБ

Образец приказа о проведении СОУТ 570 КБ

Приказа о применении результатов СОУТ 601.7 КБ

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: