2019 год – революция пенсионной системы

Прибавки, льготы, защита

Каковы самые главные изменения?

1 Индексация текущих пенсий

Сначала – о нынешних пенсионерах. Сэкономленные финансовые ресурсы направлены на повышение пенсий неработающим пенсионерам. Январскую пенсию они получили с учетом индексации на 7,05 процента.

При этом уже второй год индексация страховых пенсий происходит на месяц раньше, чем обычно: не с 1 февраля, а с 1 января. И с этого года такой порядок становится постоянным, он закреплен законодательно.

Много вопросов возникает по поводу величины прибавки после индексации. Средняя страховая пенсия по старости выросла на 1 тысячу рублей – с прошлогодних 14 414 до 15 430 рублей. При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии рассчитывалась индивидуально, напомнили в Пенсионном фонде. Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

В таблице наглядно показаны суммы увеличения пенсии после индексации в зависимости от суммы, которую пенсионер получал в 2018 году.

Для тех, кто продолжает работать и после оформления пенсии, порядок ее пересмотра остался прежним: пенсию таким гражданам выплачивают в назначенном в момент ее оформления размере, без учета ежегодной индексации, а пересчитывают в августе. Увеличение индивидуально у каждого и зависит от размера зарплаты конкретного пенсионера и суммы перечисленных за него страховых взносов в Пенсионный фонд в предыдущем году. Когда пенсионер окончательно оставляет работу, Пенсионный фонд одномоментно пересчитывает его пенсию, увеличивая на суммарный коэффициент индексации – сразу за все годы “переработки”.

Что касается ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), которую вместе с пенсией получают некоторые льготные категории, она, как и в предыдущем году, будет проиндексирована с 1 февраля.

2 Дополнительная прибавка селянам

У селян, отработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет, помимо общей со всеми индексации с 1 января произошло увеличение фиксированной выплаты к пенсии на 25 процентов. С 1 января фиксированная выплата к страховой пенсии составляет у всех пенсионеров 5334 рубля, а у бывших работников сельского хозяйства соответственно на 1333 рубля больше. Эта добавка будет выплачиваться в дополнение к уже проиндексированной пенсии. В итоге сельские жители получат двойную прибавку.

Важный момент: чтобы иметь право получать повышенный размер фиксированной выплаты, пенсионер должен жить в сельской местности (если переехал в город и зарегистрирован по новому адресу – значит, сельским жителем он уже быть перестал).

Кто считается “отработавшим в сельском хозяйстве”? Правительство утвердило своим постановлением список работ, производств, профессий, всего более 500 пунктов. В него включены работники сельхозпредприятий, колхозов, фермерских хозяйств, МТС, сельхозартелей, а также руководящее звено: директора совхозов, председатели колхозов, руководители цехов и бригад и т.д. Попали в список и смежные специальности: инженеры-гидротехники, мелиораторы, землеустроители, энергетики и т.д. Главное – чтобы местом их работы было именно сельхозпредприятие.

Перерасчет Пенсионный фонд произвел всем сельским пенсионерам автоматически – на основании данных в пенсионном деле. Если у кого-то возникли сомнения или вопросы – за разъяснениями можно обратиться в клиентскую службу ПФР.

3 Как будет увеличиваться пенсионный возраст

“РГ” много об этом писала, но вопросов от наших читателей приходит очень много. Женщины 1963 года рождения и мужчины 1958 года – это те возраста, которые оформляли выход на пенсию по прежним нормам (55 лет и 60 соответственно) в 2018 году. С 2019 года повышать возраст выхода на пенсию будут постепенно – по году за год, пока не будет достигнута верхняя “планка” – 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Произойдет это в 2023 году, когда закончится переходный период.

При этом в первые два года – в 2019 и 2020 году – по предложению президента будет действовать льготный порядок повышения: пенсию можно оформить на полгода раньше вновь установленного возраста. Подробности – в таблице.

4 Кому сохранят досрочные пенсии

Некоторым категориям пенсионеров сохранен прежний возраст выхода на пенсию. Как и раньше, право на досрочную пенсию имеют так называемые “списочники” – работники вредных и опасных производств.

Кроме того, сохранены льготы некоторым социально уязвимым категориям граждан. Так, не повышается возраст выхода на пенсию у представителей коренных народов Севера, а также тех, кто получает страховые пенсии по социальным причинам (это некоторые виды заболеваний).

Расширены льготы для многодетных матерей. Право на досрочную пенсию (по сравнению с новым пенсионным возрастом для женщин 60 лет) получили мамы троих детей (родившие и воспитавшие их минимум до восьмилетнего возраста) – они смогут оформить пенсию на три года раньше, то есть в 57 лет. Если у женщины четверо детей – оформление пенсии может быть на четыре года раньше общеустановленного возраста – в 56 лет. А мамы пятерых детей будут выходить на пенсию по-прежнему в 50 лет (то есть на 10 лет старше нового пенсионного возраста).

5 Как защитят предпенсионеров

Понятно, что, поскольку в связи с повышением возрастной планки на пенсию в ближайшие годы будет выходить меньше пенсионеров, количество работающего населения будет расти. В минтруде не ожидают в связи с этим серьезных обострений на рынке труда. Тем не менее принято несколько законодательных норм в защиту трудовых прав работников старшего, точнее, предпенсионного возраста.

Во-первых, сам предпенсионный возраст определен теперь как пять лет до момента возникновения права на пенсию (в том числе в некоторых случаях – досрочную).

Во-вторых, предпенсионеров защитили от необоснованных увольнений. За это (как и за отказ в приеме на работу) теперь введена уголовная ответственность. Со стороны работодателя отвечать будут ответственные должностные лица, такие поправки внесены в Уголовный кодекс РФ. По решению суда допустивших нарушение могут наказать штрафом до 200 тысяч рублей либо обязательными работами сроком на 360 часов.

Читайте также:
Минфин будет рассматривать потери по недвижимому налогу регионально

В-третьих, решено дать возможность работникам старших возрастов (начиная с предпенсионного) позаботиться о сохранении здоровья. Ежегодно предпенсионеры смогут получить у работодателя два свободных от работы оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации – профилактического посещения врачей, выполнения анализов и диагностических исследований. Все остальные работники получили такое же право, но только один день и раз в три года. Оплата за такие дни рассчитывается исходя из среднего заработка работника.

6 Какие меры будут действовать в случае потери работы

Если предпенсионер все же потеряет работу, у него есть несколько возможностей поправить свое материальное положение при поддержке государства.

В региональных службах занятости с нынешнего года для предпенсионеров предназначены специальные обучающие программы. Это и освоение новых профессий, и переподготовка и повышение квалификации в своей или смежной области. Главная цель – повысить конкурентоспособность зрелых кадров по сравнению с молодежью.

Интересный момент: пройти обучение смогут не только безработные граждане (вставшие на официальный учет в службе занятости). Переподготовка возможна и “на опережение”, без потери работы – в службе занятости обязаны принять и помочь даже в том случае, если предпенсионер сохраняет рабочее место, но хочет укрепить свои позиции или, к примеру, сменить род деятельности.

7 Студенты-предпенсионеры получат стипендию

Если органы службы занятости направляют предпенсионера на переобучение, ему положена стипендия:

если с момента увольнения до начала учебы прошло менее 12 месяцев и при этом до увольнения на предприятии предпенсионер отработал не менее 26 недель, – стипендия выплачивается в размере 75 процентов от среднего заработка за последние три месяца работы (но не выше и не ниже максимального и минимального размера пособия по безработице с учетом районного коэффициента);

если до увольнения гражданин отработал менее 26 недель, стипендия выплачивается в размере пособия по безработице, положенного конкретному человеку на день, предшествующий началу обучения;

если после увольнения прошел год и более или если гражданин был уволен из-за нарушения трудовой дисциплины, стипендия выплачивается в размере минимального пособия по безработице с учетом районного коэффициента;

если гражданин проходит переобучение потому, что не может справляться с прежними обязанностями из-за потери здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ему выплачивается средняя зарплата за последние три месяца работы (но не более максимального пособия по безработице).

8 Когда выплачивается пособие по безработице

Тут порядок для уволенных предпенсионеров и других безработных примерно одинаков, но гражданам старших возрастов теперь предоставлены некоторые преимущества.

Пособие по безработице при постановке на учет в службу занятости рассчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы за три месяца перед увольнением.

В первые три месяца пособие составляет 75 процентов средней зарплаты; следующие три месяца – 60 процентов. Но не выше утвержденного максимального размера пособия и не ниже его минимальной величины. При этом пособие выплачивается не более шести месяцев в течение года. Для тех, кто впервые ищет работу либо не работал больше года, а также в случае, если был уволен “по статье”, пособие выплачивается только три месяца в течение года и в размере минимальной утвержденной суммы.

9 Дополнительные преференции предпенсионерам

Что касается граждан предпенсионного возраста, который, напомним, с нынешнего года составляет пять лет до момента возникновения права на назначение пенсии, они получили некоторые привилегии.

Так, по сравнению с “обычными” безработными, срок выплаты пособия у предпенсионеров увеличен вдвое: он составляет максимум 12 месяцев в течение 18 месяцев.

Более того, этот срок может быть увеличен: если у предпенсионера большой стаж работы (более 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, либо выработан стаж, достаточный для оформления досрочной пенсии), – срок выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год сверх 25 и 20 лет стажа для мужчин и женщин соответственно.

При этом также введено ограничение по максимальной продолжительности выплаты пособия: не более 24 месяцев в течение 36 месяцев.

Размер пособия у предпенсионеров тоже более выгодный.

в первые три месяца после постановки на учет в качестве безработного он составляет 75 процентов среднего заработка по последнему месту работы;

в следующие четыре месяца – выплачивают 60 процентов среднего заработка;

в дальнейшем пособие составляет 45 процентов средней зарплаты.

При этом также действует ограничение по максимальному размеру пособия. Этот норматив ежегодно утверждает правительство. В 2019 году максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста составляет 11 280 рублей.

10 На пенсию можно выйти досрочно

Наконец, если безработного предпенсионера не удается трудоустроить, орган занятости может выдать ему представление для оформления страховой пенсии досрочно. Но не ранее чем за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста. При этом гражданин должен иметь достаточную продолжительность страхового стажа: у мужчин стаж должен составлять минимум 25 лет, а у женщин – не менее 20 лет.

Как получить “сельскую” надбавку, если профессия не указана в перечне

Здравствуйте! У меня вопрос по “сельской” надбавке. Подпадают ли под категорию работников сельского хозяйства, дающую право на надбавку к пенсии, летчики сельскохозяйственной авиации? В перечне, утвержденном правительством, я такой категории не нашел.

Granits56@mail.ru

В “Списке работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии…” (утвержденном постановлением Правительства РФ №1440 от 29 ноября 2018 года) специальность “летчик сельскохозяйственной авиации” не указана.

Но тем же 1440-м постановлением правительства предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты РФ по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и по согласованию с Пенсионным фондом может устанавливать “тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей”, предусмотренных утвержденным списком, если какие-либо сельскохозяйственные работы, производства, профессии, должности и специальности имели “иные наименования”. Как пояснили в Пенсионном фонде, это даст возможность получить надбавку пенсионерам, которые реально подпадают под условия для повышения фиксированной выплаты, но записи об их месте работы и роде деятельности, зафиксированные в документах о трудовой деятельности, были сформулированы по-другому.

Читайте также:
Россиян перестали устраивать утекающие в Москву налоги

Могут ли отменить уже назначенную пенсию

Я на пенсии по северному стажу, но по возрасту мне надо еще работать три года. Не отменят ли мне льготную пенсию по северному стажу? Продолжаю работать.

Для людей, которым пенсия назначается досрочно за работу на Крайнем Севере и в приравненных районах, со следующего года возраст выхода на пенсию начнет постепенно увеличиваться. Однако если пенсия уже назначена, пенсионер продолжит получать выплаты, невзирая ни на какие изменения.

Когда начнет действовать пенсионная льгота для мам троих детей

Меня зовут Людмила, я 1966 года рождения, у меня трое детей (родились в 1986,1989,1991 годах), стаж 22 года. Когда я выйду на пенсию? По новой пенсионной сетке – в 58 лет, но так как я имею троих детей – вроде как бы в 55. Так ли это? Прошу разъяснения.

Людмила Невельская

По новому закону женщины 1966 года рождения действительно выходят на пенсию в 58 лет. Этого возраста они достигнут в 2024 году. Однако, если женщина воспитала троих детей до 8 лет и у нее есть не менее 15 лет стажа, она имеет право досрочно выйти на пенсию как многодетная мама на три года раньше нового пенсионного возраста, то есть в 57 лет (а не в 55, как вы решили). Такая льгота начнет действовать с 2023 года, поскольку до этого времени многодетные мамы смогут выходить на пенсию в более раннем возрасте (в 2019-м и первом полугодии 2020 года – в 55 лет и 6 месяцев, во втором полугодии 2021-го и первом полугодии 2022 года – в 56 лет и 6 месяцев) по общим основаниям так же, как и другие женщины. Таким образом, вы сможете оформить досрочную пенсию как мать троих детей в 2023 году, когда вам исполнится 57 лет. Женщинам с четырьмя детьми тоже будет предоставлено право досрочно выйти на пенсию. Сделать это они смогут на четыре года раньше нового пенсионного возраста, в 56 лет. Первым годом, в котором заработает эта льгота, станет 2021-й. Также напомним, что женщины, воспитавшие пятерых детей, имеют право получать пенсию уже с 50 лет. Эта льгота действует сегодня и сохранится в дальнейшем.

Изменится ли размер пенсии при переезде

Как узнать, не урежут ли пенсию при переезде в другой регион, например, с Дальнего Востока на юг или запад России? В местном отделении Пенсионного фонда не могу добиться четкого ответа на этот вопрос!

При переезде в другой регион, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пенсионер продолжает получать положенную ему пенсию в установленном размере. Ее размер может увеличиться/уменьшиться только за счет прожиточного минимума пенсионера (касается неработающих пенсионеров), установленного в том или ином регионе. К примеру, пенсионеру была назначена пенсия в размере 7 тысяч рублей, но размер ее был увеличен до 9 тысяч в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в регионе его проживания. При переезде доплата к пенсии (к тем 7 тысячам рублей) либо увеличится, либо уменьшится в зависимости от прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, куда он собирается переехать.

Второй момент касается переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо в эти районы.

1. Пенсия назначалась гражданину, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, и была увеличена на соответствующий районный коэффициент. В этом случае при переезде из района Крайнего Севера (приравненной к нему местности), пенсия на этот установленный коэффициент уменьшается. При переезде в район Крайнего Севера (приравненную к нему местность) пенсия будет увеличена.

2. Также пенсия в повышенном размере может быть назначена гражданину при выработке специального северного стажа. В этом случае при назначении пенсии увеличивается непосредственно фиксированная выплата, и при переезде размер пенсии не изменяется.

Первый этап: как изменился пенсионный возраст с 2019 года

Пенсионный возраст в России начал повышаться постепенно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Закон о пенсионной реформе был подписан президентом 3 октября.

Увеличение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно в течение десяти лет. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

Первые два поколения россиян, кого затронет повышение пенсионного возраста, — это мужчины, родившиеся в 1959–1960 годах, и женщины, родившиеся в 1964–1965 годах. Для них предусмотрена отдельная льгота — выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть гражданин, который должен уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это в июле 2019-го. В первой половине 2019 года никто на пенсию не выходит.

Это смягчение для тех, кто готовился к пенсии уже в 2019 году или через год, но минувшим летом узнал, что выход на пенсию задерживается. «Сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста», — признал президент Владимир Путин во время своего августовского обращения к гражданам.

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.

Читайте также:
Ведомства попросили не забывать о предупреждениях

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

  • Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.
  • Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.
  • Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
  • Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

  • Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
  • Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.
  • Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).

  • Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Льготы пенсионерам

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста. В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят. ​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Без выигрыша для бюджета

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин. Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет. Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство. За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Как будут расти пенсии

На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.

  • В 2019 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит 7,05%, в 2020-м — 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в 2022-м — 5,9%, в 2023 году — 5,6%, в 2024-м — 5,5%. Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.
  • С 2025 года страховые пенсии 1 февраля будут ежегодно увеличиваться на инфляцию предыдущего года, их дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).
Читайте также:
Задержка зарплаты обойдется большей компенсацией

Реакция на пенсионную реформу

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением». Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.

В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.

ИПК и новая пенсионная формула

Следующим шагом по изменению российской пенсионной системы станет реформа накопительной пенсии. Пенсионные накопления россиян заморожены с 2014 года, мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии продлен до 2021 года. Минфин и ЦБ разработали новую накопительную пенсионную систему — концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Новая пенсионная модель призвана заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. По словам Антона Силуанова, обсуждение ИПК пришлось отложить из-за реакции на повышение пенсионного возраста.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. ​Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», говорили источники РБК.

Правительство намерено обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года, говорила Татьяна Голикова. В качестве альтернативы балльной формуле ректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин (в августе занимал должность советника председателя ЦБ) и экономист Евгений Гонтмахер предложили формулу расчета пенсии, учитывающую заработок и стаж.

Какие изменения предстоят в связи с пенсионной реформой

Пенсионная реформа – изменение порядка выплаты пенсионного обеспечения в РФ. Правительство планирует постепенно поднимать пенсионный возраст с 55 до 60 лет (для лиц женского пола), с 60 до 65 лет (для мужчин). Автор реформы руководитель НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Причины повышения пенсионного возраста в 2019 году

Бесплатно по России

Представители власти утверждают, что разработать пенсионную реформу их побудила ситуация с трудовыми ресурсами.

Количество трудоустроенных граждан сокращается, тогда как число лиц на пенсии повышается.

Из-за этого может нарушиться баланс пенсионной системы, может дойти до того, что правительство не сможет выполнять собственные обязательства по выплате пенсий. Лишь при увеличении пенсионного возраста возможно гарантировать достойное качество жизни людям на пенсии.

На одного пенсионера в 1971 г. приходилось 3.8 работоспособных лиц. В 2019 г. данный показатель уменьшится до 2 человек. К 2045 г. на одного пенсионера будет всего 1.6 трудоустроенных человека.

При текущей демографии и экономике гарантировать людям на пенсии нормальный уровень жизни не представляется возможным, утверждает Лилия Овчарова, руководитель социально-исследовательского отдела Высшей школы экономики.

Увеличение пенсионного возраста в иностранных государствах проводилось параллельно с реформами системы здравоохранения, разработкой социальных программ, направленных на трудоустройство пенсионеров. При отсутствии подобных мер, есть риск того, что значительно сократится количество трудоустроенных пенсионеров. Кроме того, может лавинообразным образом повысится количество граждан, оформляющих получение пенсионного обеспечения по статусу «инвалид».

Краткое содержание законопроекта

Суть законодательного проекта заключается в том, чтобы повышать возраст ухода на пенсию по старости. Других существенных изменений в реформе не предусмотрено. Основные идеи были описаны в версии законопроекта, которую Государственная Дума приняла в первом чтении. Однако затем законопроект был отредактирован, большую часть правок внес президент России. Полный список корректив опубликовали 24.09.2018. 26.09.2018 Государственная Дума во 2-м чтении одобрила коррективы Владимира Путина. Другие коррективы не нашли поддержки.

С 01.01.2019 возраст выхода на пенсию начнет увеличиваться. В одобренном Госдуме законодательном проекте определен новый возрастной предел – 60/65 лет. Пенсионный возраст станет постепенно повышаться до предельных значений до 2028 г.

Повышение пенсионного возраста сначала коснется лиц мужского пола, которые родились в 1959 г.; лиц женского пола, которые родились в 1964 г. Соответственно с законопроектом, они уйдут на пенсию в 60.5 и 55.5 лет соответственно.

Пенсионная реформа – последние новости о проекте

Глава Российской Федерации сообщил, что пенсионные выплаты в стране будут увеличиваться. Об этом он заявил на инвестиционном форуме «Россия зовет». Президент сказал, что правительство не забывает о негосударственных пенсионных фондах. При этом он добавил, что необходимо обеспечить эффективное управление ими. Президент считает, что каждые 12 месяцев пенсионные выплаты можно будет повышать на тысячу рублей.

Читайте также:
Старая судебная практика по взносам канула в Лету

Пенсионную реформу критикует не только народ, но и депутаты. К примеру, депутаты Государственной Думы от КПРФ Валерий Рашкин и Денис Парфенов надели на заседание, посвященное рассмотрению корректив для пенсионной реформы, футболки с зачеркнутыми числами 63 и 65.

Кроме того, недовольные реформой организовали митинг около Государственной Думы, провели несколько пикетов. Никого из участвующих в протестах не задержали. Представили Министерства внутренних дел утверждают, что не получали никакой информации о протестах.

Руководитель Российской академии наук Александр Сергеев утверждает, что влияние пенсионной реформы на длительность жизни еще не изучено. Он считает, что нужно проводить исследование, направленное на установление факторов долгой жизни, нахождение связи между здоровьем россиян и социальными, экономическими факторами.

Принят ли Путиным законопроект

03.10.2018 г. глава России поставил свою подпись в законопроекте, соответственно с которым возраст выхода граждан РФ на пенсию будет расти.

Лица женского пола будут уходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. Это на 5 лет больше, чем было раньше.

На сегодня люди, которые должны были стать пенсионерами в 2019 и 2020 гг., получат незначительные льготы. Они получат возможность выйти на пенсию на полгода раньше.

Особенные условия будут для многодетных матерей. Женщины, родившие 3 детей, вправе уйти на пенсию на 3 года раньше. Для женщин с 4 и 5 детьми действует аналогичное правило.

Кроме того, повышается минимальный стаж, который требуется получить для досрочного выхода на пенсию. Для лиц мужского пола стаж должен равняться 42 годам, для лиц женского пола – 37.

Специальные новые льготы предусмотрены для новой группы граждан, называемой «предпенсионеры». Это россияне, которым до выхода на пенсию осталось менее 5 лет. Теперь их нельзя уволить, в противном случае можно быть привлеченным к уголовной ответственности.

Положительная сторона реформы

После того как правительство опубликовало законодательный проект об увеличении возраста выхода на пенсию, многие россияне задумались о том, есть ли плюсы у этой реформы. Можно выделить следующие преимущества пенсионной реформы:

  1. Снижается дефицит ПФР. Дефицит Пенсионного фонда России в 2018 г. равнялся 106.6 миллиарда рублей. Весной его предлагали повысить до 256.8 миллиарда рублей. Каждый год ПФР получает трансфер из государственной казны. Следовательно, если возраст выхода на пенсию увеличится, это даст возможность уменьшить дефицит Пенсионного фонда и сделать его бюджет сбалансированнее.
  2. Возможно вовлечение большего количества граждан в трудовые отношения, борьба с дискриминацией по возрасту. Повышение возраста выхода на пенсию обеспечивает нивелирование последствий демографического кризиса девяностых. На данный момент население стареет, а число работоспособных граждан уменьшается.
  3. Возможно увеличить пенсионные выплаты. Руководитель Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что благодаря увеличению возраста выхода на пенсию качество жизни пенсионеров до 2030 г. увеличится на 30 процентов. Вице-премьер Татьяна Голикова утверждает, что пенсионные выплаты после реформы будут повышаться на 1000 рублей ежегодно.
  4. Возможно сделать бюджеты регионов сбалансированнее. Сбалансированности региональных бюджетов можно будет добиться по причине уменьшения количества денег, затрачиваемых на льготы лицам пенсионного возраста.
  5. Бюджет государства станет сбалансированнее. Население стареет, потому затраты бюджета на обеспечение сбалансированности пенсионной системы станут увеличиваться. Увеличение возраста выхода на пенсию уменьшает бюджетные выплаты в ПФР, следовательно, дефицита бюджета не возникнет даже при снижении стоимости нефти. Это делает устойчивее всю бюджетную систему.

Отложил или отменил Путин реформу до 2020 года

Средства массовой информации активным образом распространяют сведения о том, что глава России Владимир Путин якобы сдвинул дату начала пенсионной реформы на 1 год. При этом ни одно официальное СМИ, ни кремлевское представительство не дают подтверждения этому. Скорее всего, данная новость – фейк.

Интернет-пользователи считают, что данную «утку» про отмену реформы запустили для снижения недовольства народа от предстоящих изменений. Сам президент нашумевший законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию пока что никак не прокомментировал, кроме внесения в него своих правок. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщает, что глава Российской Федерации не принимает участия в обсуждении законопроекта.

Комментарии и отзывы народа об изменениях

Далее вы можете ознакомиться с тем, что граждане России думают о пенсионной реформе. Приведены реальные мнения интернет-пользователей:

  1. Нужно идти на улицы и требовать ответов там, если нас не услышат в интернете.
  2. Народ пойдет на баррикады.
  3. Государство уже три раза обманывало меня. Хватит, больше не стерплю!
  4. Нет слов. Путин, Медведев – вы сами-то не хотите на пенсию уйти?
  5. Этот фонд не пенсионка, а похоронка.
  6. Хочу посмотреть на собственную пенсию, а не скончаться прямо за станком.
  7. Не верю, что этот антигуманный законопроект даже начали рассматривать.
  8. Нужно конфисковать все, что есть у нуворишей.
  9. Сначала места для трудоустройства сделайте, а потом реформу проводите! Тьфу!
  10. Это геноцид. Предлагаю депутатам самим поискать работу после 40 лет.
  11. Достали, прекращайте за мои деньги строить крымские мосты и воевать в Донбассе.
  12. Совсем оборзели.
  13. Зарплаты себе снизьте, нелюди, до прожиточного минимума. И попробуйте жить так всю жизнь.
  14. Концентрированные наглость и вранье. Пора уж президенту самому стать пенсионером.

Как видите, пенсионная реформа не получила народной поддержки. Возможно, законопроект еще будет изменен, в него будут внесены коррективы, направленные на снижение скорости роста пенсионного возраста.

Интересное видео

Что еще говорит народ об изменениях смотрите в видео-сюжете:

Пенсионная реформа в России: что нового ожидает нас в 2019 году

13:22, 24 января 2019г, Общество 4027

С 1 января 2019 года вступила в действие новая пенсионная реформа. Основная суть пенсионной реформы заключается не только в увеличении пенсионного возраста. Это целый пакет изменений. «Алтайская правда» рассказывает об основых изменениях в пенсионной системе, условиях выхода на пенсию и льготах, которые начали действовать в 2019 году.

Пенсионный возраст

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно до 2028 года.

Читайте также:
Налоговое агентство по НДС займется решением проблем мошенничества с налогом

Пенсионный возраст будет установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. До 2019 года пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, мужчин – 60 лет. Первыми поколениями, которых коснутся изменения параметров пенсионной системы, преимущественно являются мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения.

Выплата пенсионных накоплений

Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты.

Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных баллов и стажа. В 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.

Льготы в 2019 году

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются. Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии.

Продолжат действовать меры социальной поддержки, которые предоставляются с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

С 2019 года вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста. Так, в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

По общему правилу большинство предпенсионных льгот будет возникать за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Это значит, что с 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Добавятся в 2019 году гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению. Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Предусмотрен длительный переходный период по повышению пенсионного возраста продолжительностью 10 лет. Он начнется в 2019 году и завершится в 2028 году. В 2019 году пенсии будут назначать на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

При этом в течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

1. Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

2. Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

3. Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, относятся лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.

А именно лица, занятые:

  1. на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
  2. в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
  3. в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
  4. в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
  5. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
  6. на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
  7. в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
  8. на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
  9. в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
  10. в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
  11. в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
  12. в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.
Читайте также:
Иркутская область нарастила показатели налогов

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

  1. женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
  2. женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
  3. один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
  4. опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
  5. инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
  6. инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
  7. гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
  8. рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Раскол КПРФ и слив эсеров: как Волгоградская облдума вводила штрафы за нарушение QR-режима

Фото: пресс-служба Волгоградской областной думы

Читайте также:
  • «Моя идеология остается той же»: задержан 23-летний волгоградец, осквернивший памятный знак жертвам Холокоста (17.11.2021 15:48)
  • Нарушители антиковидных мер заплатят до 500 тысяч: в Волгограде принят новый закон (17.11.2021 14:02)
  • Опубликовано видео допроса 22-летнего парня в Волгограде, убившего возлюбленную и ее мать (17.11.2021 13:07)
  • «Взрыва слышно не было»: фото и видео с места гибели экс-помощника министра финансов РФ в Волгограде (17.11.2021 13:55)
  • В Волгограде горит “Красный Октябрь” (17.11.2021 09:46)

Волгоградская областная дума после жарких баталий и долгих обсуждений 17 ноября обязала волгоградцев платить до 500 тыс. рублей штрафа за нарушение карантинных мер.

О том, как появился законопроект о введении новой статьи в региональном кодексе, предполагающей штрафы за нарушение областного режима повышенной готовности «Блокнот Волгограда» писал ранее.

Сегодня на плечи депутатов Волгоградской областной думы легла непростая задача – одобрить огромные штрафы за отсутствие масок и выход пенсионеров без нужды на улицу или выразить свою гражданскую позицию.

Сразу отметим, что только четверо депутатов проголосовали против, один воздержался, остальные – за.

Ещё до обсуждения депутаты кулуарно обсуждали между собой два важных момента. Возник вопрос и о работе принципа разделения властей. Две недели назад на сайте администрации Волгоградской области официально было опубликовано поручение оперативного штаба в адрес облдумы проработать вопрос о введении дополнительной ответственности для нарушителей QR-кодного режима.

Народные избранники спорили, почему оперативный штаб органов под эгидой органов исполнительной власти даёт указания разрабатывать подобные законы облдуме – органу законодательной власти. Принцип разделения властей получается нарушенным.

Кроме этого, депутаты отмечали, что нормативная и правовая база вообще не содержит указаний на пандемию, эпидемию и т.д. Есть только распоряжения и циркуляры сверху, которые выполняются как кому угодно. А суровость предлагаемого местного закона грозит конфликтами и ростом социальной напряжённости.

– Закон о вакцинации не позволяет заставлять людей вакцинироваться, – говорил один известный единоросс. – А все ограничения и штрафы будут направлены против тех, кто не привился, а это нарушает основные права волгоградцев.

В ответ другой депутат от правящей партии парировал.

– В данном случае речь идёт же о масках и самоизоляции. И нужно разделять вакцинацию и карантинные меры, в том числе связанные с нею, – отвечал народный избранник.

Началось заседание, которое было в целом посвящено принятию бюджета. В повестке вопрос о введении штрафов занимал последнее, 16-е место. И если с главным финансовым документом региона на следующий год депутаты справились в мире и согласии, то решение о штрафах принималось в жарких баталиях, хотя до него дошли спустя 2,5 часа с начала заседания.

Читайте также:
У Минтранса по-прежнему нет готовой позиции по замене транспортного налога

С докладом выступил Михаил Струк, зачитавший текст законопроекта. Выгнанный из фракции «Единой России» депутат Александр Осипов поинтересовался, почему отклонили его поправку.

Он предлагал обязать себя и своих коллег-депутатов участвовать в рейдах чиновников и полиции по выявлению антимасочников и антипрививочников, чтобы народные избранники занимались просветительской работой с населением наравне с ними, а не только перекладывали эту обязанность на других.

Предложение признали незаконными, поскольку, согласно федеральному законодательству, депутаты не имеют права составлять административные протоколы.

– Депутаты должны ходить с комиссиями и разъяснять. И хотя депутаты не имеют права составлять протоколы, то должны взаимодействовать с избирателями, проводить с ними беседы и убеждать в необходимости сделать прививку и соблюдать карантинные меры для их благополучия, – настаивал Александр Осипов. – Почему спасатели и чиновники занимаются этим, а депутаты нет? Ведь их прямая обязанность просвещать граждан и помогать им жить лучше.

Присутствующие сенаторы Сергей Горняков и Николай Семисотов публично рассмеялись, понимая абсурдность перспектив предложения Осипова, поскольку в глазах депутатов не было и искорки желания ходить по морозным улицам и убеждать своих земляков в составе рейдов, слушая от населения кучу негатива.

В итоге пожарные вместо тушения огня будут ходить и штрафовать волгоградцев, а депутаты – нет.

Тогда Александр Осипов спросил Михаила Струка, что такое “пандемия”. Михаил Владимирович любезно и корректно послал Александра Владимировича искать ответ в «Википедии».

В ответ Александр Осипов заявил, что, по данным Роспотребнадзора, в России нет ни эпидемии, ни тем более пандемии. И уточнил у Михаила Владимировича, как повлияет введение штрафов в Волгоградской области до полумиллиона рублей на результаты вакцинации.

Стоит отметить, что глава фракции «Единой России» подробно рассказал, что не хочет жести в отношении волгоградцев, а надеется, что угроза штрафов повлияет на увеличение темпов вакцинации.

Слово взяла заместитель руководителя аппарата губернатора Волгоградской области Наталья Лисименко, которая сказала, что поддерживает инициативу Осипова выгнать депутатов на рейды по ловле нарушителей, но ситуация такова, что сейчас необходимо задействовать все силы и средства, и федеральный центр призывает к этому, поэтому ввести штрафы необходимо.

Лидер фракции ЛДПР Алексей Логинов выступил с речью об антинародном характере предлагаемого закона и заявил, что либерал-демократы не будут голосовать за законопроект.

Больше всех удивил главный эсер Волгоградской области Дмитрий Калашников, который всё заседание молчал. Зато в своём тг-канале он ежедневно цитирует партийного лидера Сергея Миронова, с пылкими речами выступающего против введения QR-кодов и ужесточения карантинных мер. Лидер регионального отделения партии просто отмолчался, а проголосовал с другими эсерами за введение штрафов.

Коммунист Валерий Могильный воздержался от участия в голосовании и предложил, вместо карательных, внести поощрительные меры для вакцинированных волгоградцев. Например, выдавать бесплатно за прививку проездные на общественный транспорт. Сенатор Сергей Горняков поддержал идею с проездными и предложил администрации разработать ряд поощрительных мер, как это происходит в других регионах среди привившихся: лотереи, розыгрыши квартир, машин и т.д.

Вообще, в КПРФ произошёл раскол: Владимир Иванов проголосовал против, Валерий Могильный не голосовал, а лидер обкома Тамара Головачёва и Алексей Буров поддержали единороссов.

Либерал-демократы Алексей Логинов и Александр Кузьмин голосовали против, как и Александр Осипов. Все остальные одобрили штрафы. Теперь они могут быть выписаны многим волгоградцам.

Но и после заседания не было спокойно. Депутаты стали спорить о том, станут ли введённые штрафы карательным инструментом в отношении волгоградцев, с помощью которых будут пополнять бюджет, либо новая статья введена для отчётности в СМИ, а на самом деле будет показухой контроля за ситуацией.

Алексей Серебряков

Новости на Блoкнoт-Волгоград

Будь в курсе событий!
Добавь «Блокнот Волгоград»
в избранное.

Новости Барнаула

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте

  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы
Прямой эфир

“Их головная боль”: в думе Барнаула предложили решать проблемы транспорта эсерам и КПРФ

Фото: сообщество TRANSPORT.БРН

Депутаты Барнаульской городской Думы во время очередного заседания обсудили проблемы общественного транспорта города. Перевозчики обратились в мэрию с просьбой с ноября повысить стоимость проезда в общественном транспорте. Представители оппозиционных фракций выступили против повышения. Однако члены “Единой России” называют индексацию тарифов неизбежной, а все проблемы общественного транспорта Барнаула предложили решать новому составу АКЗС, в который вошло большое количество представителей “Справедливой России – За правду” и КПРФ.

“С этим разбираться нам придётся”

Во время заседания представительница эсеров Оксана Молодых рассказала, что в Барнауле прокуратурой была проведена проверка по жалобам жителей новых районов, которые пожаловались на нехватку автобусов на ряде маршрутов. По данным ведомства, администрация города и перевозчики допустили нарушения законодательства, выводя на линии недостаточное количество единиц транспорта.

В первую очередь речь идёт о маршруте № 110, по которому должно курсировать девять единиц транспорта, на деле же прокуратура нашла всего три, а в иные дни в рейс вообще не выходит ни одной единицы. На маршруте № 60 вместо 20 автобусов было лишь 17, а на № 37 – три вместо пяти.

Оксана Молодых призвала депутатов решать проблему транспорта комплексно, а не за счёт повышения цены сразу на пять рублей. Единоросс Юрий Ряполов ответил, что указанные в докладе прокуратуры маршруты не выходят на линию, потому что работают в убыток. Так, владелец маршрута № 150 не досчитался за три месяца 700 тысяч рублей. В этом году маршрут сделали регулируемым, но и это не спасло его владельца от убытков. Пассажиропоток падает с каждым годом, по словам Ряполова, поэтому идёт оптимизация сети. Руководители предприятий не могут платить достойную зарплату, а водителей не хватает.

Читайте также:
Минфин будет рассматривать потери по недвижимому налогу регионально

“Вот поэтому сейчас и стоит вопрос с повышением тарифов. С этим разбираться нам придётся. Придётся принимать решение, которое понравится не всем барнаульцам”, – отметил Юрий Ряполов.

“Надо принимать другие меры”

Другой депутат от ЕР – Валерий Касплер – раскритиковал мэрию за то, что, открывая 150-й маршрут, власти угробили других перевозчиков, создавая дублирующие маршруты.

“На половине предприятий нет водителей, потому что не обновляется автопарк. Дай бог, стоимость проезда повысят, чтобы как-то поддержать предприятия. Но с повышением не станет больше водителей и автобусов. Надо принимать другие меры”, – считает Касплер.

А председатель комитета по бюджету, налогам и финансам думы Андрей Солодилов переадресовал решение всех проблем с транспортом в Барнауле, по выступлению Оксаны Молодых, новому созыву АКЗС, куда избрали много эсеров и коммунистов. По мнению Солодилова, это уже головная боль оппозиции, как развивать общественный транспорт столицы края.

“Всё просто. Коммунисты и эсеры говорили, что нельзя повышать тариф, потому что это вызовет недовольство жителей. Теперь их избрали в АКЗС и решение всех вопросов надо переадресовывать им. Это их головная боль. Теперь мы должны с них спрашивать, где брать деньги на перевозчиков”, – заключил Андрей Солодилов.

Почему повышают цену на проезд в Барнауле?

Барнаульские перевозчики вновь обратились в администрацию города с предложением о пересмотре цен на билеты. Они отмечают, что повысить тарифы необходимо в связи с инфляцией, ростом цен на топливо, смазочные материалы, техобслуживание и ремонт. Также поводом для этого стало увеличение МРОТ и тарифов на коммунальные услуги. Ожидается, что стоимость билетов в общественном транспорте вырастет на 3-5 рублей.

Цены на проезд в Барнауле не менялись с января 2019 года. Тогда в автобусах, троллейбусах и трамваях билеты подорожали до 23 рублей, а в маршрутках – до 25 рублей. При этом для обладателей транспортных карт проезд в общественном транспорте стал самым дешёвым: 21 рубль за поездку.

Отметим, что в июне 2021 года перевозчики уже обращались в администрацию с просьбой повысить цены на проезд до 27-30 рублей, однако вскоре отказались от этой идеи. Своё решение они пояснили опасением потерять клиентов, которые пересядут на более дешёвые регулируемые маршруты.

“Делом Рашкина” власть указывает КПРФ верную дорогу

Дежурное давление на партию может перерасти в спецоперации по принуждению к лояльности

Руководство КПРФ не смогло сохранить депутатскую неприкосновенность Валерия Рашкина. Фото с сайта Государственной думы РФ

Депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина 25 ноября лишили неприкосновенности по «делу о незаконной охоте на лося». Итоги голосования были предрешены не потому, что генпрокурор Игорь Краснов заявил о дискредитации коммунистом депутатского статуса. И даже вовсе не из-за того, что для снятия иммунитета было достаточно одной «Единой России». Просто давление на Компартию после выборов не только не прекращается, а, наоборот, возрастает со всех сторон. Руководство КПРФ давно маневрирует вокруг Кремля в том узком пространстве, которое позволяет сохранить и системную позицию, и оппозиционный электорат. Но теперь левые стали переключать на себя прежде лояльных власти избирателей, которые становятся антиваксерами. Наказание за это возможно самое суровое: и если до полного разгрома дело все-таки не дойдет, то будет заталкивание партии в тесную политическую нишу.

За то, чтобы лишить Рашкина иммунитета от уголовного преследования, проголосовали 345 депутатов, против – 54. За снятие неприкосновенности в административном деле – 343 против 55. Сам Рашкин произнес эмоциональную речь, отметив, что «делу лося» на телевидении уделили 4,5 часа эфирного времени, как никакому другому парнокопытному». Депутат сравнил масштаб информационной кампании с масштабом по делу 60-х годов об убийству президента США Джона Кеннеди. Он подтвердил еще раз, что согласен на сотрудничество со следствием, хотя по-прежнему считает, что происходит «расправа с политическим оппонентом», поскольку по «делу лося», например, совершенно необязательно совершать обыски дома у депутата и в офисе Московского горкома КПРФ. Фракция КПРФ дружно поддержала своего товарища, но, кроме гневных речей, коммунисты помочь ему ничем не могли. Депутат Сергей Обухов задал вопрос о других вопиющих делах о браконьерстве и уходе от ответственности в том числе депутатов от партии власти. Депутат Ирина Филатова спросила прокурора об умысле Рашкина, заметив, что для любого преступления нужен умысел и мотив, она поинтересовалась: по мнению следствия, хотел ли Рашкин нарушить экологический баланс Саратовской области, или работал на дестабилизацию настроений в обществе и массовые беспорядки. Прокурор проигнорировал вопросы отделавшись отговорками.

Депутат Госдумы, юрист Юрий Синельщиков отметил что для ведения следствия необязательно лишать депутата полномочий, тем более что это можно сделать по решению суда, а само дело носит не тяжкий характер. Он отметил, что ни один суд в РФ не осмелится оправдать лишенного Госдумой неприкосновенности депутата, и также заявил, что это расправа с несогласным представителем от оппозиционной партии, по примеру Павла Грудинина, Владимира Бессонова, Сергея Левченко, Сергея Удальцова, Николая Платошкина и других. Неожиданно по делу Рашкина высказался депутат от «Справедливой России — За правду» Олег Нилов, спросив генпрокурора, будет ли тот уделять такое же внимание других фактам вопиющей браконьерской охоты, в результате депутату отключили микрофон, а вопрос остался без ответа. Депутат-эсер Валерий Гартунг спросил, будут ли ограничивать Рашкина в его депутатской деятельности, потому что это ограничивает конституционные права людей голосовавших за него. Генпрокурор Краснов, в частности, демонстративно оставлял без конкретных ответов все вопросы, которые могли бы увести дело в сторону. Депутаты от ЛДПР и «Новых людей» в своих выступлениях в основном поддержали законное преследование Рашкина.

Читайте также:
Старая судебная практика по взносам канула в Лету

Напомним при этом, что против представителя КПРФ есть еще одно не менее громкое дело: депутат Заксобрания Приморского края Артем Самсонов сейчас находится в СИЗО по обвинению в растлении малолетних. Его коллеги даже из других фракций уже сомневаются в достоверности предъявленных материалов следствия, а коммунисты прямо заявляют о заказном характере «дела о фаллоимитаторе». Тем не менее заметно, что против левых создаются или даже, может быть, выявляются в реальности только такие кейсы, которые бьют по имиджу всей партии.

Кроме того, в последние дни по всей стране проходят акции протеста по поводу преследования Павла Грудинина, у которого случилась очередная тяжба вокруг имущества «Совхоза им. Ленина». Конечно, эти митинги и пикеты, пусть и какого-то совсем коммерческого характера, все-таки являются средством давления на суд, а значит, и власть. Но еще более серьезное внимание последняя, видимо, уделяет попыткам КПРФ оседлать стихийный протест антиваксеров. Проблема в том, что это даже не какой-нибудь общепротестный электорат, а в основном разочаровавшиеся лоялисты. И рост коммунистов за счет таких избирателей теоретически может продолжаться до бесконечности.

Понятно, что руководство КПРФ на это пойти не рискнет, тот же Геннадий Зюганов постоянно подчеркивает желание сохранить партию в качестве системной. Но и от привлечения противников принудительной вакцинации коммунисты отказаться не могут, поскольку число их ядерных сторонников продолжает уменьшаться, а «рассерженные горожане» либерального толка не выглядят надежными. Между тем бывшие левопатриотические избиратели власти – это хорошее подспорье на выборах. Поэтому-то давление на КПРФ после выборов не только не снизилось, а напротив – усилилось. Кроме уголовных дел регулярно проводятся разного рода информационные кампании. Из последних – это круглый стол, констатирующий идеологический и кадровый голод в партии и, конечно, антиваксеровский пиар, направленный в основном против левых.

Но пока не очевидно, какова цель такого давления. Возможно, это всего лишь текущая схема работы администрации президента с оппозицией: надавить, а затем провести переговоры и договориться по нужным моментам. Но не исключено, что дело может пойти и дальше. Например, начинают проявляться признаки настоящей спецоперации по принудительной консервации КПРФ. По тому же пути сейчас идет «Яблоко», которое якобы само решило отказаться от любых союзников и скрыться в узкой нише. Сплющенная КПРФ тоже окажется полностью лояльной Кремлю, потому что только от этого будет зависеть уровень политического существования партии. Однако источник, имеющий возможность смотреть на власть изнутри, поделился с «НГ» и более глобальной версией. С учетом явного белогвардейского крена президента Владимира Путина, который теперь часто ругает настоящих большевиков, вполне допустим и такой сценарий, что окончание своего властвования он захочет совместить с реальной ликвидацией в стране, в общественно-политическом смысле конечно, и коммунистической идеологии, и, следовательно, ее носителей.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев согласился, что преследование Рашкина вполне вписывается в общую картину давления на КПРФ. «Понятно, что в мечтах Кремля – низведение партии до электоральной резервации в долгосрочной и среднесрочной перспективе. Примером здесь служит «Яблоко», фактически разорвавшее отношения с любыми другими системными и несистемными силами», – подчеркнул эксперт. Он напомнил, что пока в стране действует пропорциональная система выборов, идеологические партии и протестное голосование остается головной болью для Кремля. «Пока в стране как среди политической верхушки, так и среди силовых органов образ врага востребован, кто-то на борьбе с КПРФ получает бонусы и преференции», – заметил Калачев. Имеет глубинный смысл и борьба за внутреннюю чистоту КПРФ: умеренные должны быть еще умереннее, а радикалов в идеале даже в оппозиционных партиях вообще не должно быть. То есть тактическая цель давления – заставить партию сближаться с Кремлем и отказываться от актуальной политической борьбы, а стратегическая – «нишевизировать» ее до узкого левого спектра и ядерного электората. И КПРФ оказывается в патовой ситуации: жечь мосты с протестным электоратом, как «Яблоко», и оказываться в резервации партия не готова, но и не хочет ссориться с Кремлем.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, правда, не согласен с тем, что КПРФ могут провести путем минимизации до ее ядра: «Унасекомить вторую по величине партию в стране, да еще идеологическую, невозможно, и в Кремле это прекрасно понимают. Тем более если в 90-е годы, когда КПРФ представляла реальную угрозу, ее не унасекомили или в начале 2000-х, то сейчас этого и подавно не будет». Эксперт подчеркнул, что коммунисты подстраиваются под веяния времени и корректируют свою позицию по многим вопросам, но по имени остаются коммунистами, хотя при этом аккумулируют значительную часть не левого протестного электората и молодежи, голосующих за них как за самую оппозиционную партию. Такая стратегия дала результат, а потому, чтобы не разорвать связи с активистами и протестным электоратом, коммунисты активно защищают Рашкина, но радикальных действий от них ждать не стоит, поскольку КПРФ остается партией системной. Макаркин не сомневается, что, несмотря на эмоциональную сторону дел как Рашкина, так и Самсонова, КПРФ вряд ли понесет большой имиджевый ущерб. Но с помощью давления коммунистам указывают, что они «должны меньше работать с общепротестным электоратом и актуальной повесткой и уж тем более не идти на объединение с несистемщиками».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: